1、宣州市城市防洪规划报告 1995年省政府对宣州市城市总体规划作了批复。根据城市规划法的要求，宣州市政府于1998年12月委托有关单位对规划进行调整，编制了宣州市城市总体规划调整说明书。据此，2022年4月设计院受宣州市建委委托编制完成该市城市防洪规划。 一、概况 宣州市地处皖XX县区余脉与长江中下游冲积平原结合部，土地总面积2533平方公里。市区面积14.18平方公里，人口14.9万人。1998年国内生产总值达57.4亿元，人均6988元，按90年不变价工农业总产值为96.2亿元。XX县区内主要河流有水阳江及其一级支流宛溪河，二级支流板桥河、桐梓岗河、青溪河、道汊河、梅溪河等。 二、防洪、治涝
2、现状 宣州市城北敬亭圩工业区面积3.8平方公里，滨水阳江左岸，现堤长5公里，防洪能力约5年一遇，区内排涝装机330千瓦，抽排能力2.4立方米每秒；城东联圩东北滨水阳江，西南靠宛溪河，面积20.89平方公里，现堤长22.7公里，防洪能力仅5年一遇，圩内装机220千瓦，流量2.4立方米每秒。1993年开始，修建了宛溪河XX县区段左岸浆砌块石防洪墙2.37公里，加固右岸老防洪墙460米；汊河出口别土桥泵站及泄水闸，泵站排涝面积7.97平方公里，装机5130千瓦，流量9.6立方米每秒，泄水闸孔径3孔3.5米，设计流量12.34立方米每秒，以及济川桥和4个防洪口门。XX县区的防洪设施，起步晚，标准低，也
3、极不完善。 宣州XX县区现有主要排水管渠总长27公里，33处出口，主要泵站4座，总排水能力26.3立方米每秒，总装机2300千瓦。排水设施很不完善，远未形成完整的排涝体系。 三、设计洪水 经过典型年洪水计算，宛溪河20年一遇洪峰流量为460立方米每秒。殷村上水库20年一遇和200年一遇洪峰流量分别为28.6 2、59.96立方米每秒；下水库20年一遇和200年一遇洪峰流量分别为14. 37、30.2023立方米每秒。XX县区雨水计算，采用XX市暴雨强度公式计算，设计重现期采用1年。 四、防洪规划 宣州市XX县区依山傍水，规划XX县区用地面积45平方公里。采取分区设防，即XX县区、敬亭圩、城东联
4、圩、扬子鳄湖风景区以及巷口桥、XX县区和桐梓岗等7片。其中XX县区位于双桥联圩境内，纳入该圩防洪规划；巷口桥位于岗冲地带，地势高，无防洪任务；桐梓岗片原为城南蓄洪区，地势低，处于设防水位以下，为配合扬子鳄湖风景区建设，近期不列入城建用地，不考虑其防洪问题。规划防洪标准为50年一遇。 XX县区：主要防御水阳江、宛溪河洪水，规划防洪堤全长4.4公里，其中宛溪河西岸兴建重力式浆 砌石防洪墙2.4公里与敬亭圩相接，墙顶标高18.1米，顶宽0.5米，墙高34米，墙内设高1米、宽5米的土堤绿化带，以平衡水压力和改善环境，沿墙拆迁宽度15米，外留岸滩宽5米。为控制区间洪水，在殷村建小水库2座，拦蓄敬亭山3.
5、92平方公里来水，水库最大坝高7米，总库容70万立方米，溢洪道泄洪流量20立方米每秒。为解决剩余4.05平方公里来水，兴建别土桥泄洪闸1座，设计流量12.34立方米每秒；排水站1座，装机620千瓦，总场程5米，设计流量9.6立方米每秒。 城东联圩：加固水阳江堤长7.9公里，堤顶高程到达20.1918.0米，顶宽6米，外坡1：2，内坡1： 3。宛溪河堤按堤顶高程18.35米，顶宽4米加高加固，计长8.7公里，其中现有460米浆砌块石防洪墙，将墙顶高程由16.5米加至18.1米。兴建封口隔堤1.7公里，标准同河堤。 敬亭圩：加高加固水阳江堤5公里，使堤顶高程到达17.218.1米，顶宽6米，外坡1
6、：2，内坡1：3。 道汊河。左岸建浆砌石防洪墙404米，墙顶高程12.8513.23米；右岸建浆砌石防洪墙274米，墙顶高程12.8512.96米。 敬亭山撇洪沟。长1.6公里，右岸有715米地面较低，需要加高0.20.9米，选用浆砌块石加高方案，工程量200立方米。 殷村水库工程。控制面积3.92平方公里，分上、下库，下库留2023万立方米兴利库容作为市区蓄水水面，美化城市环境。两库设计洪水位分别为32. 16、28.65米；校核洪水位分别为39.0 2、29.58米；防洪库容分别为39.0 2、19.58万立方米，合计58.6万立方米。 防洪工程总投资需3265万元，其中堤防加高加固267
7、0万元，殷村水库425万元，河道整治170万元。 五、治涝规划 治涝规划范围为城市规划建议用地面积256.2平方公里。以建成区为主，兼顾近郊，统筹规划，分期实施。规划水平近期为2022年，远期为202223年。 排水分区。XX县区划分为青溪河、梅溪河、道汊河、敬亭圩、城东联圩5个雨水分区，其东、南、北方向各有一个雨水分区，即双桥、夏渡、巷口桥，共计8个雨水分区。 主要工程设施及投资。以上八个雨水区，共需埋设雨水管155.71公里，其中已埋设12.53公里。已建泵站4座，排涝流量26.3立方米每秒，其中2座需扩建；规划新建2座。6站总设计流量为74.77立方米每秒。治涝工程共需投资3.33亿元，
8、近期投资为2.60亿元。 六、管理规划 现状防洪保护面积19.2平方公里，由市防汛抗旱指挥部及市建委负责防汛工作。存在条块分割，多头领导，缺乏统一管理；人员缺乏，经费短缺，设备落后。 规划根据有关标准规定，宣州市防洪采取市长负责制，设防汛抗旱指挥部，由市长、副市长任正、副指挥，办公室设在市水电局。在指挥部统一调度和协调管理下，近期建委设XX县区防洪工程管理所；水电局设城东联圩和敬亭圩两防洪管理处。定员120人，其中管理人员65人，生产人员35人，效劳人员20人。配备各项管理设施，建立健全规章制度，使管理工作制度化、标准化。管理设施需投资1160万元（含水文观测设施）。年运行费为918.5万元。 七、工程总投资 宣州市城市防洪工程总投资为3.77亿元，其中防洪工程3265万元，治涝工程3.33亿元，管理设施1160万元。工程以社会效益为主，公益性较强。根据水利产业政策，建设资金主要从中央和地方预算内资金、水利建设基金及其他可用于水利建设的财政性资金如防洪基金、农业综合开发基金中安排。 八、经济评价 宣州市XX县区多年平均防洪效益为959万元，按社会折现率为12%计算，经济净现值为2570万元；内部收益率为18.6%；效益费用比为1.52。因此，工程在经济上是合理可行的。当投资增加20%，效益减少20%时，各项评价指标仍较合理，具有较强抗风险能力。 第6页 共6页