1、对烟草物流应急平安管理的调研报告当前,影响行业卷烟物流的各类突发事件时有发生。因此,建立行业卷烟物流应急保障机制、提高行业卷烟物流应急管理水平、保证行业卷烟物流的平安可靠运行已成为行业现代物流建设过程中亟需解决的问题。笔者认为,要加强烟草物流应急管理,应在以下四个方面下功夫。确定工作目标加强烟草物流应急管理工作,要以科学开展观为指导,深入贯彻落实“两个至上行业共同价值观,以构建优质、高效、低本钱的行业现代物流体系为总体目标。行业各单位要紧紧围绕这个目标,按照国家局的有关部署,建立起横向到边、纵向到底的物流应急管理预案体系和组织体系,初步形成统筹协调、广泛参与、防范严密、快捷联动的物流应急管理工
2、作机制,进一步健全相关管理制度,以增强行业广阔干部职工物流平安意识,提升物流应急管理水平。明确主要任务做好烟草物流应急管理工作要明确以下主要任务:加强宣传教育和培训。各单位要通过多种形式广泛开展物流应急知识普及教育,提高员工物流平安意识和自救互救能力;要依法开展员工物流应急培训,使员工能够严格执行与物流相关的平安生产规章制度和平安操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施。建立应急联动机制。由于烟草物流涉及地域范围广,突发事件的发生具有不确定性,所以应急机制宜采取所有权单位负责、事故所在地相关单位协助联动的工作机制。各单位在充分整合本行政区域内的各种物流应急资源的同时,应积极建立面向全行业的物流应急
3、联动机制,实现应急预案联动、信息联动、人员联动的目标。做好隐患排查整改。各单位是物流隐患排查监控工作的责任主体,要结合实际,对各类物流危险源、危险区域和危险因素等进行全面排查。对排查出的隐患,要认真进行整改。对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患。对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的物流应急预案并限期整改。加强信息报告和预警。各单位是物流突发事件信息报告的责任主体。要建立物流突发事件信息报告网络,畅通信息报送渠道,建立24小时报告制度,并设立职责明确的平安报告员。此外,还要制定物流预警信息通报与发布制度,充分利用多种宣传手段,及时发布预警信息,努力构建覆盖全行业的烟草
4、物流预警信息网络。加强先期处置和协助处置工作。突发物流事件发生后,各单位应立即组织应急管理队伍,以营救遇险人员为重点,开展先期处置工作;采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,防止造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织自救、互救,做好疏散、转移、安置工作。突发物流事件极有可能发生在所属单位行政区域之外的地区,因此各单位要建立信息互通、统一指挥、各方配合、协助处置突发事件的机制。加强组织领导加强烟草物流应急管理工作的组织领导,笔者认为应该从以下三个方面入手:首先,提高领导者的思想认识。要把加强物流应急管理作为一项重要工作来抓,不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于物流应急管理工
5、作的有效途径。其次,建立严格的责任制度。各单位要建立主要领导负责的物流应急管理责任制,逐级落实责任,并通过制定客观、科学的评价指标和评估体系,不断完善突发物流事件预防和处置奖惩制度,将物流应急管理工作开展情况作为各单位领导班子综合考核评价的内容。再次,加强监督考核。各单位要切实提高烟草物流应急的管理水平,加强对物流应急管理工作的监督和考核,充分发挥督查考核在物流应急管理工作中的作用,从而全面提升行业现代物流建设水平。制定具体措施一要建立健全物流应急管理组织体系。笔者认为,行业应建立一套自上而下的物流应急管理组织体系,分别负责建立行业物流应急管理组织、设立相应的物流应急中心来应对各类突发事件。各级组织必须明确领导机构,确定相关责任人,并根据实际情况,不断探索新型物流应急管理模式,以应对日益变化的物流环境。