1、经济贸易局局长述职报告 主任、各位副主任、各位委员: 我于年月被区人大常委会任命为区经济贸易局局长,现将本人近两年来履行职务的情况报告如下,请予评议: 一、近两年的工作情况 (一)标准运作,整顿作风,妥善处理各种遗留问题 抓筹建,标准机关运行机制。经济贸易局从年月开始成立。组建之初,由于机构分设重组,财务治理混乱,债务负担沉重。人员素质参差不齐,组织纪律松散,干部职工思想情绪大。为使各项工作迅速走上正轨,我着手抓了三件事。一是组织财务清理,摸清家底。在全局遗留债务负担总额达万元的情况下,我克服困难压减其他一切开支,积极想方法筹集资金,保证了职工工资按时发放,稳定了人心。二是制定完善了机关治理制
2、度,构建高效的机关运行机制。在强化工作纪律方面,建立完善了考勤签到制度,值班制度;在财务治理方面,建立了标准的治理方法,严格控制“三费支出。在标准工作程序方面,强调干部职工用市场经济的观点指导经贸工作实践,主动优质高效搞好效劳,使干部职工工作责任心普遍得到加强,机关作风得到明显好转。三是强调学习,提高素质。经贸部门的干部职工必须熟悉经济治理相关知识,具备较高的综合协调、指导企业生产经营的能力。在学习安排上,我始终强调经贸部门工作特点,既看重业务技能的学习,也不无视政治理论的学习,取得了一定效果。 抓遗留问题处理,奠定开展的稳定根底。xxxXX县区成立后,过去开展中留下的各种矛盾不断显现,非但凡
3、几家区直企业的遗留问题十分突出,引起区领导的极大关注。为及时化解矛盾,为今后开展打好根底。我投入大量时间精力,对这些问题进行了逐一处理消化。一是妥善处理了原碳酸钙厂在改制中出现的职工纠纷,使该厂改制得到顺利实施。二是制定了原钢瓶厂职工安置方案,并稳妥组织实施。经过多轮协商谈判,就钢瓶厂与武钢信达资产公司债务问题达成补偿协议。促成新健特织布公司下决心买断钢瓶厂厂房土地资产。三是对康华公司拖欠职工工资问题进行督办。四是妥善处理了谭店砖瓦厂债务纠份。由于受客观条件限制,康华公司拖欠职工工资和集资仍然得不到彻底解决。目前我们正密切关注康华公司的各种不稳定隐患,并积极寻求稳妥解决方法。 (二)抓住重点,
4、主攻难点,全力推动经贸工作稳中求进 抓运行调度,推动规模工业企业质量效益稳步提高。 围绕规模企业调度治理的重点,认真制定调度治理方案,对家规模企业实施动态治理,采取因企施策,区别对待的方法优选骨干企业进行重点扶持。在提高企业综合效益上,提出了培植规模工业企业纳税大户的方案,初步确定了普安、新立、千里香、光邦龙源等企业为培植重点。同时抓好主要生产要素的调度,帮助企业标准财务治理、严格质量治理,搞好银企关系协调,积极为企业申请争取各种技改贴息基金贷款。推动企业技术创新步伐。通过不断努力,我区规模工业数量从年年末的家增加到家。企业总体水平和运行质量明显上升。纺织、机械、石膏三大产业根底地位初步形成。
5、工业税源日趋稳固,年工业企业入库税金比上年增长.。 抓效劳指导,促进乡镇企业治理水平上档升级。 通过对乡镇企业治理方式进行大胆探索,以引导和效劳为两大着力点,实现了乡镇企业治理职能的初步转换,主要抓了两件事。一是抓了乡镇企业改制工作。按照以改革促开展,以开展保稳定的工作思路,结合各企业实际状况,采取一企一策的方法,使我区乡镇企业改制步入良性开展轨道。全区乡村集体企业家,已完成改制家,改制面达。二是抓了改制后乡镇企业的引导扶持。进一步加大乡镇企业行政执法力度,在企业建立了行政执法联系点,使制止三乱工作更及时,更彻底。围绕提高企业治理者的素质,组织各种形式的培训,和区政协联合对区内企业进行质量治理
6、知识培训,和地税局、国税局联合组织税法知识培训。组织区内企业负责人参加市企业局、市经贸委组织的企业治理知识培训活动,有效提高了我区企业治理者的素质。 抓招商引资工程建设,培植经济开展后劲。 一是圆满完成了区政府下达我局的年度招商引资任务。年度,经贸局被评为全区招商引资先进单位。二是对全区工程建设进行跟踪督办。为每一个工程建立动态档案,把握工程建设进度,做好效劳工作,促进区领导分包重点工程工作落实。使区内每一个重点工程都有领导负责协调工作,为工程建设进一步营造了宽松的环境。三是认真组织开展大型商贸活动。筹备了年“两节经贸活动和年“一赛一会经贸活动,均取得圆满成功。“两节经贸活动中,我区共签约工程
7、个,协议资金.亿元,签定购销合同份,合同贸易额万美元。同时获得组委会公布的“优秀组织奖、“优秀设计制作奖、“优秀表演奖三项金奖。在各县市区中名列前茅,充分展示了xxx建区后的新形象。 抓调查研究,为区域经济开展出谋献策。 配合区委区政府关于实施经济转型,大力开展工业的举措,认真研究我区新型工业化开展思路,起草了关于加快工业经济开展的意见草案。组织专班对xxx工业开展现状进行全面调查分析,撰写了xxx工业经济开展思路,通过对民营经济开展现状进行调查分析,撰写了xxx民营经济存在的问题和对策。认真分析规模工业企业开展现状,提出了规模工业企业纳税大户培植方案,筹划编制本地产品名录,对区内主要工业产品
8、建档,积极帮助开拓市场。围绕区委区政府提出的建设亿元工程,推进乡镇工业园开展等重点,确定了一批开展亿元工程的重点企业,起草了关于加快建设“亿元工程的意见和加快镇办工业园建设和开展意见,提出了工业开展专项基金治理方法等草案,先后以区委文件形式下发,对我区工业经济开展起到了重要的指导作用。 抓行业治理,结构调整,促进可持续开展 一是抓了煤炭行业治理。年月日,我区煤矿平安生产治理被焦点访谈曝光后,煤炭行业治理与平安生产监督别离,为切实抓好煤矿平安深化整治,对区内的家煤矿中属无证、挂靠生产的家小煤矿进行无条件炸封。对现存家煤矿进行严格整改,并已经通过省市验收合格,颁发了四证。整治工作得到省专项整治验收
9、组的高度评价。为稳固小煤矿整治成果,我们进一步加大日常监管力度,每季度组织一次平安生产大检查,并按照市里要求催促街办每三天对关闭煤矿进行一次检查,防止关闭矿井死灰复燃,借机出煤。 二是抓了石膏行业治理。组织专班对我区石膏开采加工现状进行调研,制定了石膏行业开展中长期规划。提出了成立石膏行业治理办公室,组建石膏行业协会的建议。结合麻城石膏工业园建设,为进一步整合石膏市场,提高资源利用率,做大做强石膏产业,编制了关于整顿我区石膏企业的意见草案,该意见实施后,将有效促进我区石膏行业结构调整,提高石膏产品附加值,推动石膏深加工产业的开展。 三是抓了新型墙材工作治理。推广应用新型墙体材料,限制使用粘土实
10、心砖,有利于保护土地资源,实现可持续开展。为推进我区墙革工作进展,我们加强了组织领导力度。加大了宣传力度,在开发区报辟专栏介绍墙革工作的重要意义及治理方法。加大墙革专项用费的征收查处力度。有效促进了节土、节能、利废的新型墙材推广应用。 此外,还抓了商贸流通市场建设治理工作。对全区各类市场情况进行调查摸底,启动了整顿和标准市场活动。 抓专项治理,进一步优化经济开展环境 为促进经济开展环境根本好转,在积极参加区委区政府组织各种经济环境调研活动的同时,重点抓了三个专项治理。一是开展治乱减负专项治理工作。拟定了工作方案,组织了相关活动。二是开展了金融信用环境专项治理工作。加大制止和打击恶意逃废金融债务
11、的工作力度,大力落实企业逃废债务,降低了银行不良贷款比例,提高了银行贷款授信率。使我区金融信用环境治理工作在全市个县市区中名列前茅,得分最高,被评为XX市金融信用县市区。三是开展了企业信用评级专项工作。组织全区规模企业积极参加信用评级活动,我区的普安公司、华鑫彩印包装公司、新立纺织公司、光邦龙源公司、千里香公司被评为XX市a级信用企业。极大促进了企业的标准治理,提高了老实守信意识。 (三)增强法制观念,依法行政,接受人大监督 一是认真开展法制宣传教育活动。组织干部职工开展法律知识培训。对法律根底知识、经济治理法规进行全面学习,做到知法懂法,依法行政。 二是认真贯彻实施行政执法责任制和错案责任追
12、究制。为了促进和保障局机关执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我们结合经贸工作特点,成立了局行政执法“两制领导小组,制定了经济贸易局行政执法责任制度、行政执法错案责任追究实施制度,有效推动了依法行政。 三是执行人大决议,接受人大监督。认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。认真办理人大议案、建议。对能够解决的问题,都及时进行了处理答复,对客观条件限制暂时不能解决的,都亲自上门向人大代表作耐心细致的解释,求得理解和支持。两年来共办理人大议案、建议件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。 (四)严于律已,廉洁从政,切实搞好自身建设 坚持宗旨,全心全意为基层为企业
13、效劳。到经贸局工作以来,我能够坚持认真学习和努力实践“三个代表重要思想,牢固树立为基层为企业效劳的思想观念。不断改进思想作风和工作方法,密切联系群众,注重调查研究,深入了解和反映企业的情况和意见,工作上吃苦耐劳,勤勤恳恳,兢兢业业。 廉洁从政,保持共产党员和人民公仆的政治本色。在廉洁从政上,做到了警钟长鸣。一是自己带头严格执行廉政制度,不超标准报销通讯费、招待费。不搞吃拿卡要,请客送礼,贪图享受。在深化煤矿专项整治工作中,从没有接受煤矿老板的请吃。局机关的公务用车虽然十分破旧,和其他部门根本不能相比,自已也没起过换车的念头,只要不影响工作,能节约就节约。由于从严控制费用开支额度,在局机关债务负
14、担十分沉重,无任何收费来源的情况下,确保了干部职工工资按时发放,养老、医疗保险、住房公积金及时缴付。还归还了历年遗留债务万元。这期间局机关没有新增任何债务,没有为后任增添新的遗留问题。二是认真落实党风廉政建设责任制。既管好自已,也管好局一班人。初到经贸局,为了调动大家的积极性,我对局里的财务采取分灶吃饭的方法,保存了合并到一起的几个部门财务独立,自已不具体负责签字。经过一段时间的运作后,我觉察有的部门招待费开支过大,及时进行了清理制止,做到了对同志、对班子负责。 二、存在的问题及整改措施 两年来,尽管我在做好自已的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多缺乏。 一是对宏观经济理论钻研不够。过去,自已
15、从事过企业经营治理工作,熟悉企业内部运作规律,应该说具备一定的指导企业生产经营的能力。到经贸局工作后,除了直接为企业效劳,提供具体的指导外,还要对区域经济开展作更多的研究,为区委区政府当好参谋。由于平常事务性工作多,对宏观经济理论钻研少,深入实际调查研究的深度和广度也需要拓展,为解决我区工业经济开展的现实问题当参谋不够。 二是工作开拓创新不够。表现为瞻前顾后,求稳怕乱。对当前经贸部门审批权限逐步取消,控制手段不断削弱的情况下,如何更好地发挥职能作用,思考得不多。认为现在协调相关部门显得力不从心,对创造性地开展工作信心缺乏。对于区委区政府十分重视的亿元工程建设、工业园区和外向型经济开展,方法想得不多,相关措施不明显,推动力度不大。 三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度治理,相信干部的自我约束,工作不全面,不细致。对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育。如去年我区小煤矿被“焦点访谈曝光,造成了不良的社会影响,虽然由于体制问题,自已没有从事具体监管工作,但仍负有不可推卸的领导责任。 针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改。 不断学习,提高素质。通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律法规、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题的能力。通过学习十六大精神和相关业务专业知识,增强工作的主动