1、县人大会上政务工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、迎战危机，锐意进取，成绩显著的年 过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习实践科学开展观，以“十二件大事和“企业效劳年为抓手，积极迎战金融危机，认真贯彻落实中央及省市“保增长、保民生、保稳定各项决策部署，奋力开拓，多措并举，排难而进，县域经济继续保持“高位运行、逆势上扬、增长迅猛、领跑全省的良好态势，全面超额完成县十五届人大四次会议确定的各项目标任务。 一经济开展提速增效，综合实力显著增强 经济总量再创新高。预计，实现地区生产总值195亿
2、元，增长26.9%；完成社会固定资产投资204亿元，增长47.6%，其中工业投资94亿元，增长26.5%；财政收入20.2亿元、地方财政收入10.2亿元，分别增长27.5%、21.1%；农民人均纯收入6100元，增长12.7%；社会消费品零售总额30.5亿元，增长24.5%。“十一五主要指标根本完成，2023全省县域经济考核，荣获科学开展一类县第一名；2023年规上工业产值、固定资产投资继续位居全省第一，“创争进程迈出了坚实步伐。 工业经济开展迅速。强力推进园区建设，“千亿大桃花工业板块已现雏形。以桃花、小庙、紫蓬为节点的“金三角园区、新港工业园和新型工业示范园建设加快；桃花工业园税收突破10
3、亿元大关，国家级合肥出口加工区获省政府批准，已上报国家部委待批；乡镇工业聚集区水、电、路等根底设施不断完善；新增工业平台6平方公里，全县园区建成面积达57.6平方公里。完成新桥临空产业园开展规划、新型工业示范园总体规划。园区合作加快推进，柏堰科技园二期10平方公里启动规划建设，新港工业园二期56平方公里签订合作协议。全年新开工项目110个；净增规上工业企业87家，总数达287家；完成规上工业产值366亿元，实现规上工业增加值94亿元，分别增长60.7%、52.2%。 招商引资成效明显。建立“县领导带头、口长单位牵头、部门和乡镇捆绑、专业小分队主动出击的联动招商机制,积极开展“百日招商大冲刺，组
4、建7支口长单位招商小分队和12支产业招商小分队，选派4名县领导分别驻长三角、珠三角等地招商，重点围绕汽车、家电等主导产业，引进龙头项目和产业链延伸项目63个。新增中央投资项目57个，争取资金2.4亿元；推进与央企合作，签约项目15个，协议金额278亿元。全年引进市外资金110亿元，增长43.49%。到位境外资金4464万美元，增长24%。 现代农业稳步开展。预计，实现农业总产值58亿元、增长10%，增加值31亿元、增长12.3%。省级无规定动物疫病区顺利建成，出栏家禽7500万只，继续保持全省第一;新增苗木基地8000亩，荣获全省绿化模范县；新认定“一村一品专业示范村22个，廖渡村被评为国家级
5、专业示范村。新增市级农业产业化龙头企业13家、农副产品加工项目8个，农产品深加工能力不断增强；培育农村合作经济组织52个、市级以上示范组织7家，成立肥西县农村合作经济组织联合社；新评定安徽省农产品著名商标1个；新认证有机食品2个、绿色食品2个、无公害农产品3个。合铜路高效农业示范带初显成效，中国中部花木城苗木、花卉两个精品交易市场建成运营。一、二、三产交融开展，新增星级农家乐9家。林权制度、水管体制、农村道路管护、农业社会化效劳、为民效劳全程代理等各项改革稳步推进。 旅游商贸日趋繁荣。创4A景区圆满成功，三河创5A景区有序推进，紫蓬镇荣获全省最正确旅游乡镇，山南镇、铭传乡荣获全省优秀旅游乡镇，
6、A级景区、星级农家乐总量继续保持全市第一。腹地公路全线贯穿，西庐寺复建、三河美食城等一批旅游项目稳步推进。全国山地自行车赛、三河民间文化艺术节、安徽省青年集体婚礼等一系列节庆活动成功举办。开通三河至南京周末旅游直通车，顺利开启工农业游。接待游客190万人次，综合收入达12.8亿元。县商业网点规划在全省首获批准，商务信息网络更加完善，网上交易3200万元；“万村千乡市场工程深入推进，新建“农家连锁店120家，村级农家店覆盖面达50%；扎实开展“家电、汽车摩托车下乡活动，销售38000台辆，销售额1.4亿元，补贴农户1670万元，全市领先。圆满完成工商系统市场管办脱钩工作，粮食清仓查库工作被评为全
7、国先进。 二副中心建设再掀热潮，城乡面貌日新月异 城市建设全面提速。以金寨南路综合改造为中心的城市建设全面铺开，投资7亿元的金寨南路综合改造工程平稳拆迁超过18万平方米。围绕金寨南路，成功推介15宗1200亩经营性用地，成交金额18亿元，沿线10栋30层以上高层即将开工建设，预期两至三年内建成西南组团商业中心。老中街、城关粮站、金寨南路改造拆迁近50万平方米，查处违法建设1.1万平方米。新开工安置点建设20万平方米，南郢、丽景湖、李湾安置点建成，顺利回迁4000多户。房地产开发销售两旺，全年开发商品房270多万平方米，销售量增长120%，全县18层以上在建高楼30多栋。森林大道、潭冲路全线贯穿
8、，云谷路、仙霞路、青年南路根本竣工，建成6车道宽道路60公里。人民西路、老中街商住中心快速推进，百大商住中心启动建设。张郢小学、钱江大酒店、县委党校等一批重点工程根本建成或投入使用。全年重点工程建设政府投资近25亿元。 生态环境建设加快。城市生态工程潭冲河、潭冲水库一期综合治理主体竣工，派河污染综合治理顺利实施，城区和桃花工业园新老区污水实现全截留、全处理。农村生活污水处理示范工程有序推进，三河、污水处理厂投入使用。翡翠路、青龙桥、人民东路和花岗路景观绿化工程竣工，人民西路游园广场建成开放。集镇建设进一步加快，根底设施更加完善。投资近5000万元，建成6个乡镇自来水厂。农村电力配套建设得到加强
9、，成为省首批新农村电气化县。桃花工业园拓展区区域性环评获得批准，新建项目环评和“三同时执行率分别达100%、98.6%，工业污染物达标排放率100%，大气及水环境质量进一步改善。 新农村建设力度加大。官亭、严店两个“整村推进项目受到国土部充分肯定，推荐全国各地前来考察，90%村民入住新居，流转土地3万多亩，安徽景南农业开发、合肥丰隆等龙头企业相继入驻。完成村庄规划22个，新建新桥家园一期、小井庄二期、木兰二期等中心村15个，建成各类示范村65个。大力开展四旁植树和村庄环境整治，完成整治点16个，新修示范村区间道路100公里，安装路灯500盏，改水改厕3000户。43个农村社区根底设施进一步完善
10、，12个新农村建设专项省补项目全部竣工。 农业根底设施不断完善。争取中央和省、市“三农项目资金1.6亿元，增长86%；全县“三农投入超过2.8亿元，增长129.5%。滨湖泵站技改、磨墩水库除险加固等大型水利根底设施开工建设，丰乐河综合治理工程全面启动，除险加固病险水库12座，改造农村危桥31座，解决农村安全饮水6.08万人，荣获全省第十四届农田水利根本建设“江淮杯银杯奖。新修“村村通水泥路269公里，提前1年全面完成建设任务；新修“村村通延伸工程1000公里；村村通班车通达率97.6%，农村生产生活条件明显改善。 三改革创新全面深化，开展活力不断增强 全力帮扶企业开展。扎实开展“企业效劳年活动
11、，转变为企效劳方式。县财政投入8391万元资金，用于企业技改、贷款贴息、固定资产投资和规上企业新增产值奖励等。建立县领导联系亿元企业制度，选派240名干部驻企帮扶，组建8支产品营销小分队，切实解决企业生产、销售、用地、用水、用电、用工等方面困难和问题。扎实开展支持企业自主创新和实施品牌战略，授权专利335件，培育2家县级专利试点企业，安利合成革荣获国家著名商标、科技中心被认定为国家级企业技术中心，丰乐农化被认定为国家知识产权试点企业，全县高新技术企业达22家。 创新金融效劳机制。抢抓国家金融扶持政策机遇，积极推进农村金融体制改革，蓝海、科源小额贷款公司挂牌运营，汇商、融信等5家小额贷款公司正在
12、申报；率先在全省组建县级农村商业银行。积极鼓励开展农民经济合作组织，构建灵活、方便、高效的农村金融机制。启动中小企业融资平台建设，银企合作力度加大，举办4次银企对接活动和1次银保企对接会，解决120家中小企业7.5亿元流动资金缺乏问题。积极推行企业债券发行工作。银行新增贷款首次高于新增存款，桃花工业园与徽商银行签订信贷额度20亿元的合作协议。全年融资13.64亿元，创历史新高。 深化用地模式改革。农村集体土地确权登记发证工作在铭传乡开展试点。完成土地利用总体规划修编，依法处置46宗2200亩闲置及低效利用土地，全面清理违法用地。创新用地模式，桃花工投6.5万平方米多层标准化厂房投入使用；投资4
13、.2亿元，实施18个批次10476亩建设用地置换工作，新增耕地面积9552亩；全年33批20570亩建设用地指标获批。县乡村三级土地流转平台更加健全，全县新增土地流转面积5万亩，被列为合肥市土地流转工作试点县。 交流合作不断扩大。中国合肥苗交会首次在中国中部花木城成功举办，全国21个省、市组团参会，成功签约项目8个，总交易额4.84亿元。第四届中博会、自主创新要素对接会、家电博览会、金寨南路地产推介会成果丰硕，共签约项目47个，协议投资130亿元。全市民生工程、土地流转、为民效劳全程代理、农村道路交通工作、秋种工作现场会在我县召开。接待中央领导、国家部委调研和省内外县区考察200多批次，肥西知
14、名度和美誉度进一步提升。 四民生保障更加有力，社会事业持续开展 民生工程成效明显。33项民生工程总投入6.28亿元，比上年增加2.01亿元，增长47%，其中县配套1.83亿元。财政补贴农民资金26项，补贴金额2.17亿元。农村低保、五保供养、城镇未参保集体企业退休人员根本生活保障提标扩面。管委会、丰乐镇、铭传乡、严店乡四所敬老院建成使用；建成廉租住房176套，发放廉租住房补贴74万元，303户困难家庭受益。救助城乡困难群众、大病患者、贫困重度残疾10075人，发放救助资金442万元。资助各类困难学生6900人，发放补助金660多万元。完成阳光工程、农业专业技术、农民工技能培训10500人。拨付
15、社会保险补贴、职业技能鉴定等各项就业专项资金1128万元；发放下岗失业人员再就业和农民工创业小额担保贴息贷款累计达963万元。全省农村一次性安置户数最多的桃花工业园顺和家园安置点一期工程投入使用，安置群众3138户，群众满意度进一步提升。 平安创立扎实开展。坚持县领导定期接访制度，加强和改良信访工作，积极化解各类矛盾。省级“平安县创立成功，“法治肥西、“五五普法扎实推进，社会治安大防控体系不断完善。食品药品安全专项整治成效明显，体制改革平稳推进。扎实开展“安全生产年活动，全面落实安全监管职责，安全生产形势总体稳定。建立健全人防应急工作机制，开展“9.18防空防灾应急疏散演练，迅速有效处置“5.
16、19过境运输车辆二甲苯泄漏等突发事件，受到市政府通报表彰。 各项事业协调开展。央视激情广场爱国歌曲大家唱走进肥西，举办庆祝建国六十周年系列文化活动128场。建成5个乡镇综合文化站、45个农家书屋和161个村级播送网。播送电视外宣工作全市第一。健全义务教育“以县为主、县乡共管管理体制，完成中小学校舍安全检测，实施教育民生工程项目6个，投入校舍维修资金3800万元，维修改造项目60个，引进民办教育资源，加速推进高中教育布局调整，城乡办学条件明显改善。公办、民办、职业教育全面开展，教学质量稳步提高。大力推进县乡村卫生效劳体系建设，县医院住院病区、县妇幼保健所住院综合楼主体工程竣工，花岗、山南、铭传、柿树、小庙等卫生院门诊综合楼全面建成，新建、改扩建60个农村卫生站，农村居民就医条件