1、考察团赴华东五市考察报告9月10日至9月21日，由区委副书记林强，区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长，区委办、文明办、学习办，区民政局、教育体育局、卫生局、方案生育局的有关领导及各街道党工委分管书记参加的西岗区精神文明建设学习考察团一行17人，完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天的学习考察。下面，我将这次学习考察的总体情况报告如下：一、根本情况此次学习考察是按照区委的工作安排和书记办公会的要求，派出的第一批考察团。考察地点是根据中央、省文明办的推荐，赴首批争创全国文明城市，目地是学习他们在精神文明建设工作方面的先进经验。考察团一行在准备时间短、任务安排满的情况下，不辞辛苦，风雨
2、兼程，虚心学习，期间，分别考察了五个城市下属的黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区，先后召开了14次座谈会，与考察地的区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育体育局、民政局、卫生局等部门以及局部街道党工委进行了对口交流，全面学习了他们在创立全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生效劳、方案生育等方面工作的先进做法和珍贵经验，并就我区的实际做法，与他们进行了交流和探讨。考察地标准、热情、周到、细致的接待和效劳也给考察团全体成员留下了深刻印象。五城区的分管书记，常委、宣传部部长陪同座谈、参观，各对接部门也给我们的考察工作提供了方便，使
3、这次考察十分顺利，圆满地完成了学习任务。二、五城区精神文明建设工作的主要特点和经验（一）强化领导，形成了良好的工作运行机制五城区对精神文明建设、特别是创立全国文明城市工作高度重视，行动较快，思路明确，围绕开展区域经济的工作中心，有力地推动了城区三个文明建设协调开展。1、领导重视。成立了由一把手挂帅的领导机构。特别是对创立全国文明城市高度重视，宁波江北区成立了创立全国文明城市办公室，设立3个编制，专职负责创立工作。上海黄浦区成立了创立全国文明城市工作指挥部，由区委书记、区长担任总指挥，人大、政协一把手和所有的副区长为副总指挥，下设创立工作办公室，负责协调全区的创立工作，区委连续召开10次专题会议
4、，研究存在的问题，提出阶段性整改措施，为创立工作的顺利开展提供了有力的组织保证。2、目标科学。在开展创立全国文明城市和全国文明城区工作中，上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院的院士共同研究、制定创立标准，立足城市根底条件和群众生活实际，从创立全国文明城市的指导原那么、体系结构、工程设置和标准值，按城区经济、科教文化、环境效劳、文明风气等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标，科学、全面地反映三个文明建设的实际成果，对全国开展创立文明城区工作起到了较强的指导作用。3、落实到位。五城区精神文明建设工作取得实效的一个重要经验就是把创立工作做实、做细。一是抓创
5、立气氛。考察团所到之地，城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创立全国文明城市、创立文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告，营造了浓郁的创立气氛；二是抓目标考核，把责任与政绩结合起来。如，江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反响书的“三书制度，由组织部牵头，将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核的重要内容，使责任与业绩挂钩；三是抓薄弱环节。定期召开推进会，找差距，找问题，组织人力，有针对性地就群众反映较为集中的热点和难点问题进行彻底的整改，形成八方支援、全员参与的良好局面。 （二）创新载体，吸引群众广泛参与五城区在精神文明创立活动中都注重因地制宜，充分表达地域特色，打造不同的创立品牌，形成一街一品一特色、一居一楼一特色，调动了驻街单位和辖区干部群众主动参与精神文明建设的主动性和自觉性。