1、市委书记工作会议报告 同志们： 刚刚，徐一平同志对33个重大事项推进情况进行了认真总结，并对下一步督查工作作出了全面部署。从总体情况看，各类重大事项推进取得明显进展，列入督查范围的33个重大事项中，金桥盐业公司已于4月28日正式划转交接，相关接收工作根本完成；海堤达标、南疏港通道、机场路等16个工程类工程开工建设；海滨XX县区、连盐铁路等3个工程类工程正按方案要求加快开展前期工作；空港开放、核电政策争取、石料供应和碱厂搬迁等4个重大事项取得初步成效，重点水源保护和平安生产根底年活动有序推进。在面上工作加快推进的同时，还有2023个重大事项尚未开工建设，2个开工工程建设进度相对滞后，必须引起有关
2、方面的高度重视，针对工作中存在的突出问题，狠抓关键措施落实，确保重大事项按预定目标加快推进。下面，我就下一步工作讲几点具体意见。 一要加大向上争取力度。短时间内完成这些重大事项，离不开上级的关心和支持。在上次重大事项督查推进大会上，我们提出“三争（争取政策、争取工程、争取资金）的工作措施，会后有关方面切实加大争取力度，并取得明显成效。要针对工作中存在的薄弱环节，继续加大向上争取力度。如碱厂搬迁工程，要派专人到省政府办公厅进行衔接催办，促进省政府和中石化尽快签发会议纪要；要加强对中国化工集团的衔接争取，以碱厂搬迁工程为载体，务实推动双方合作；要提前做好对国家国资委的衔接汇报工作，为下一步做好碱厂
3、资产划转地方创造条件。石料供应方面，省国土厅已经批准工程的要抓紧用好，上周省人大副主任方之焯来连调研时确实定事项尽快衔接好，抓紧向省政府打报告，争取几个特批工程，并积极做好云台山风景区规划调整修编工作，从根本上解决建设石料供应问题。核电政策争取方面，已经取得省财政厅的理解和支持，下一步要和省财政厅联手，积极争取省政府的支持，关键是做好财政部和中国核电总公司的工作，力争核电税收和电价优惠政策争取尽快取得突破。空港开放工程，首先要把省政府转报文件拿到手，近期省领导来连调研，我们将再次当面汇报，同时要把准备工作做细做实，时机成熟马上到北京争取。重点水源保护工程，外患方面与省环保厅保持密切联系，从源头
4、工作抓起，采取紧盯的方法，真正做到问题发现早，信息反响快；内忧方面要认真落实既定的工作方案，污染企业限期不达标的要坚决予以关停。平安生产根底年活动，要切实抓好市级2023多个重大事故隐患的整改工作，确保全市平安生产形势稳定。总之，在前一阶段工作的根底上，有关负责同志要继续发扬“四千四万精神，亲自跑省进京，主动汇报情况，打通关键环节，力争早日取得实质性突破，为重大事项的加快推进创造良好条件。 二要加大市场运作力度。33个重大事项中，工程建设类工程到达27个，多数投资规模都在2023亿元以上。如此高强度的投入，必须充分面向“两个市场，高度重视市场配置资源的根底性作用，积极探索市场化运作的路子，努力
5、通过招商引资、争取企业上市和资产重组等途径，整合社会资源，以资源拓市场，以资源换资金，千方百计满足工程资金需求。一是拆迁以后的土地储藏工作要抓紧做好，在执行城市总体规划的前提下，局部地区可以先招商挂牌，以土地置换一局部建设资金。二是引进大的公司，充分借助他们的垫资能力。如在海滨XX县区开发、国际商务中心建设、中山东路以南旧城改造等重大事项中，要积极引进实力强、品位高的投资主体参与实施，有效解决工程建设资金缺乏的问题，提高工程整体建设档次。三是搞一些捆绑型工程，以资源换资金。这方面我们已经有一些成功的经验，如在工业园区、城市根底设施建设方面，可以和土地开发结合起来，由开发商投资进行前期根底设施建
6、设。四是让投资主体到资本市场融资。选好推出一些效益好的根底设施和社会事业工程，在融资方式上积极寻求突破和创新，积极探索bot（建设一经营一转让）、boo（建设一拥有一经营）、bto（建设一转让一经营）等国际通行的投融资模式，引导资金更多地投入到重大事项上来，有效解决当前建设资金紧张的突出问题。 三要加大组织统筹力度。为加强组织领导，各重大事项都成立了领导小组，明确了责任单位和效劳部门。重大事项能否完成序时进度，到达预期成效，关键要看这三个层面责任主体能否充分履行职责。各重大事项指挥部要充分履行工作职责，保证正常运转，勇于承担指挥协调责任，主动深入一线指挥调度、协调问题、解决困难，推进重大事项各项工作的落实。要加强工程推进的方案性，严格按照既定方案进度要求，倒排工期，狠抓工程进度。要进一步强化重大事项的保障措施，市委、市政府重大事项督查组要加大协调力度，直接参与协调重大事项推进工作中存在的矛盾和问题。同时，各重大事项领导小组不仅要做好工程建设的工作，还要妥善解决好工程推进过程中出现的各类矛盾和问题，切实维护社会稳定。 第4页 共4页