1、河长制工作推进情况报告 2023年，为贯彻落实中央、省、市关于全面推行河长制湖长制的决策部署，推动河长制湖长制“有名向“有实转变，我区不断创新工作思路和方法，扎实开展河湖管理保护和治理重点，现将工作开展情况报告如下。 一、区级河长履职情况 截止5月底，因人事变动等原因，我区区级河长共计18人，应巡93次，已巡94次，共计发现问题问题20个，其中倾倒垃圾2个、河面漂浮物等10个、水库周围养鸡场1个以及其他问题7个，目前均已整改完毕。全区召开专题会议2次，组织学习了?水利部进一步强化河长湖长履职尽责指导意见的通知?，审核通过了?市区经济社会开展生态环境用水战略合作框架协议?。河长批示15余次，下发
2、重点工作提示2次涉及相关重点工作推进4个。 二、水资源管理保护进一步加强 一推动最严格水资源管理落实。截止目前已完成2023年最严格水资源考核工作任务，共计完成取水工程设施整改工作27户，配合税务部门完成上半年水资源税征收工作。 二推动水利建设扶贫工作。一是实施镇安家村供水管网安装工程。投资19.6万元，项目建成将惠及77户约245人居民生活用水，改善项目区群众健康水平和生活质量，从一定程度上提升项目区群众饮水安全状况。二是实施农村集中供水工程维修养护项目。投资81.37万元，致力于解决我区8个已建成的农村饮水工程供水设施及配套管网的维修养护工作，预计19483人受益。三是开展农村饮水安全大核
3、查工作。进一步摸清全区农村建档立卡贫困人口饮水安全现状，认真查找薄弱环节，查摆存在的主要问题和困难。根据核查的具体情况，制定整改措施，于6月30日前全面完成整改。 三、水域岸线管理进一步标准 一有力推动河湖管理范围划定。2023年，我区投入资金174.95万元，对辖区内9条河道开展了河湖管理范围划定工作，目前、凯江划定工作已根本完成，正在进行告示牌制作，后续将开始进行桩牌埋设；凯江已经完成成果修改并待交专家复核确认，其他7条规模以下河道成果正在修改中。 二加快推动河湖岸线保护与利用规划编制。根据安排，我区积极开展该项工作，前期已根据?水利规划编制工作费用计算方法?进行测算并向区政府申请资金45
4、万，待资金批复后，我区将尽快完成后续程序，抓紧时间落实规划编制。 三持续抓好河湖清四乱。积极协调各级河长履职尽责，持续抓好河湖日常巡查，充分发挥河长制办公室问题分办、交办、督办职能职责，积极催促相关责任单位抓好问题整改。截至目前区镇两级河长共计开展河道巡查583次，巡查发现问题35个，均已整改完毕。 四、水污染防治进一步加强 一持续推进小水电站清理整改工作。根据省水利厅?关于印发省长江经济带小水电清理整改综合评估指导意见的通知?要求，我区已完成县级综合评估报告编制、小水电清理整改管理平台电站信息填报、县级综合评估报告审查等工作。经分类汇总，长江经济带小水电清理整改工作涉及我区共有7座小型水电站
5、，其中列入整改类6座、退出类1座。截止4月底，6座整改类电站已全部编制完成水电站清理整改“一站一策实施方案，1座退出类电站完成水电站退出实施方案。 二分类施策统筹推进“厕污共治。在原有农村沼气池覆盖面广、使用率高，卫生厕所建成率较高的根底上，完善农村生活污水治理专项规划，以“改厨、改厕、改卫推进“厕污共治。推进上：坚持新建与改造相结合，抓住脱贫攻坚“五改三建、农村危房改造、新村聚集点建设等契机，按照污水集中收集处理要求同步建设管网和处理设施，对于新建的乡村公共厕所和旅游厕所实行污水处理一步到位，对农户新建房屋非冲水厕所和三格化粪池一律不予审批，对老旧非卫生厕所改建给予补助。治理上：采用三种模式
6、治理农村污水。对于地处偏远，对排放要求不高的独居户，采用分散单户模式，运用新改建三格化粪池处理后，排放水作为农业灌溉用水。对化粪池进行增补，对沼气池进行功能提升和改造。对于景区、水源保护地等水质排放较高的区域，独居户采用一体化生物处理设备进行处理，3-5户的采用小院散居模式。直接利用现有沼气池、化粪池、厕所坑等收集池，再用管道收集污水进入微动力小型净化槽分散式处理设备进行处理；对于水源保护地、景区等水质要求较高区域的大中型院落15户左右，采用院落集居模式，通过建设污水管道直接收集农户沼气池、化粪池污水，采用污水处理站点集中处理或者“三格化粪池+小型湿地生态两种处理方式，确保一般地区水质排放到达
7、一级B，核心景区、水源保护区和重点流域到达一级A标准。截止2023年底，全区农村户用卫生厕所普及率达96.65%，已有95个村37666户生活污水得到有效处理，生活污水得到有效处理村占比达87.16%。 三化肥农药零增长见成效。2023年全区推广测土配方施肥53万亩，有机肥改进土壤10000亩。严格农业投入品的使用，实施柑桔、贵妃枣绿色防控,全区化肥农药施用量逐年减少，实现化肥农药零增长。 四废弃农膜回收利用持续推动。在2023年废旧农膜回收利用工作根底上，2023年农膜回收利用率稳步提高，农膜回收利用率达91%，农村群众生产生活环境得到明显改观。 五土壤污染防治。2023年以来，我区连续三年
8、开展农产品产地环境重金属污染防治工作，寻找污染原因，积极探索治理措施，为我区土壤重金属污染治理工作提供有效依据。建立了四个耕地质量长期定位监测点，在农业大学专家的指导下，完成了?区农业地土壤环境保护工作方案?、?区受污染耕地安全利用方案?初稿。另外，完成了?区耕地土壤环境质量类别划定方案?。 六加快推进畜禽资源化利用。根据国家和省安排，区纳入了2023年省畜禽资源化利用整县推进项目县之一，项目?实施方案?备案总投资7139.73万元，建设任务为119个规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升、建设2个沼液收贮运专业合作社、2个有机肥厂，项目方案实施周期为二年。目前已完成规模养殖场畜禽粪污处理设施改造
9、提升项目86个，已开工的110个规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升项目粪污收集池、沼气池、沼液贮存池、干粪棚等土建项目2023年方案项目已经全部完成，正在抓紧进行利用设施设备安装，2023年方案项目已经完成40%。 七抓好城镇污水处理设施及配套管网建设。我区城镇污水处理设施及配套管网建设项目由市政府通过BOT模式统一打包给市旌辉公司负责实施，方案投资15981.45万元，新建污水处理设施7座，污水管网125公里三级管网72公里。截止2023年底，各个污水处理站已建成完毕，目前正在推进实施入户污水支管道的连接，预计2023年7月完成建设任务，7座污水处理站厂均能投入试运行。 八逐步改善城市道路配
10、套雨污水管网。城市雨污水管网建设主要包括我区太平路和西山路，不仅对老旧的城市道路进行改造新建，同时也对老旧城市雨污水进行改造和新建，即节约了建设本钱，也进一步完善了城市排水体系。截止本年度6月上旬，区已完成了太平路、西山路配套雨污水管网以及综合市场雨污治理，完成雨污水管网改造约4km，进一步完善了我区城市排水体系。方案在下半年启动镇团结路、土桥东路等道路沿线的雨污水管网新改建1.2km。 九城市雨污混流区域集中治理。我区综合市场是我区城区重要的城市日常生活用品交易市场，不仅人口流量大、入驻商户多，而且我区的护城河从综合市场穿过，每日综合市场产生的生产生活污水根本上都是直接排入护城河中，不仅污染
11、我区的城市水体，还容易造成城市内涝。对此我区启动了综合市场根底设施整治工程，对市场范围内所有排水管道进行改造，将市场内错接混接的雨污水管道从新分流，分别接入市政雨污水管道中，根本解决综合市场雨污水混流的问题。 五、水环境质量进一步改善 一深化农村垃圾处理“五步走模式。按照“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理五步走的垃圾处理“模式，通过环卫设施覆盖到户、保洁队伍延伸到组、回收站点设置到村、中转设施覆盖到镇，使垃圾分类处理全域覆盖。通过实施“城乡垃圾处理设施建设三年推进方案项目对全区主要垃圾收转运设施设备进行了升级改造。新增对接式垃圾车4辆，村组垃圾转运车103余辆、垃圾清扫工具1000余套，
12、升级改造镇垃圾中转站7座，全区农村生活垃圾无害化处理率到达100%。除设施升级外，不断深化以户为单位开展的垃圾“三分类即把农村垃圾分为可卖钱、可堆肥、不可回收三类，通过院落培训示范、编排顺口溜、播送天天讲等多种渠道加强垃圾分类知识培训，以分类促减量；每个村设置再生资源回收站点，通过回收站人员定点收、到户收，让可卖钱垃圾再生资源“归好位“回各家；按照“六个好标准大力开展“乡镇场镇及过境段、公路沿线、四好新村景区为重点和村抓组、组抓院落为示范的“三重点两示范环境集中治理。将每月28日确定为“全民清洁卫生大扫除日，设立并全面推广卫生院落整治基金，开展星级卫生户评选，推动100个幸福院落和1000户卫
13、生文明户建设。同时，进一步完善“631经费投入机制，保障长效运行。即：60%由区财政兜底、30%由村民每月“一元钱解决、10%农村垃圾产生大户如农家乐、商家缴纳；完善“4个一撬动机制。即：一元钱知责任，村民通过缴纳每人每月“一元钱清洁费，清楚垃圾处理有责任；一块牌给荣誉，每年评选一批星级卫生文明户并悬挂奖牌带动示范；一张表评结果，由村民每年对保洁员工作进行无记名考评，决定保洁人员奖励补助和是否续聘；统一挂勾抓催促，将环境治理主要是垃圾处理作为年度重点工作进行考核，与综合考评排名和相关经费挂钩，通过月晒、季考、年评+曝光、问责、奖惩等手段，催促乡镇主官抓环境整治，通过不断强化责任落实落地，提升了
14、全域环境治理效果。 二强化河湖水环境治理。按照属地原那么，各镇及区综合执法局积极对境内河湖水环境问题进行清理整治，截止目前共计出动人力800余人次，出动打捞船350余次，累计打捞、清理水生植物等杂物50余吨，有效控制了水生植物的生长蔓延，确保水面干净整洁。 六、水生态功能进一步提升 水土流失治理有效防控。全区始终把预防监督作为水保工作的生命线，全面落实水土保持“三同时制度，严把水保方案审批关，依法征收水土保持补偿费。2023年一月至今，全区完成生产建设项目水土保持方案审批13个，做到了审批标准、无偿效劳、要件齐备。积极开展长江经济带水土保持执法检查，全区生产建设项目检查32余次，发现问题9个，
15、并通知业主尽快整改完成，催促各类生产建设单位开展水土流失综合防护；加强镇幸福村的国家水土流失监测点日常管理，监测数据每季度上报省水土流失监测总站，能有效为水土流失监测提供科学的数据。上半年共征收水土保持补偿费64.5万元，并全部缴解入库，做到了审批项目应收尽收。 七、执法监督机制进一步健全 一河道砂石盗采乱点乱象整治“红黄绿挂牌警示工作。一是及时催促镇抓好落实河道砂石资源属地管理主体责任，强化网格化管理，建立分级监管机制，设置镇级监管人1名，村级监管人5名，组级监管人15名。二是严格按照巡查制度开展日常巡查、建立台账，2023年至今共开展巡查56次，其中夜间巡查8次，开展联合执法5次，及时封堵下河车道4条。三是巡查发现镇盗采砂石案1件，共计盗采量2立方米，给予1万元行政处分，已结案。四是利用“世界水日“中国水周、农村饮水专项排查、日常巡查期间对群众宣讲?省河道采砂管理条例?，大力宣传我市、区打击砂石盗采整治工作的重要性和必要性，以求最大发动群众力量进行监管。 二推行河道砂石采运管理单制度。我区境内河道全面实行河道禁采，现仅有市县段、镇河道治理工程及省市区镇河防洪治理工程2处在建工程，为保障河道砂石采运标准，及时印制并向承建方发放?河道砂石转运证明?省河道砂石采运管理单?共计200份，要求但凡未开具采运管理单及转运证明的河道