1、2023年旅游业优化整族帮扶报告 乡整乡推动族整族帮扶工作是省、州、县、乡四级联动的一项事关全局的重点工作，旅游局作为乡整乡推动族整族帮扶综合进展领导小组成员单位之一，始终听从于州委、州政府的工作大局，依据州乡整乡推动族整族帮扶综合进展领导小组的工作部署，乐观协调、效劳于乡的旅游整体帮扶工作，在州乡整乡推动族整族帮扶综合进展领导小组办公室、县人民政府以及乡政府的大力挂念和支持，旅游帮扶各项工作得到乐观、有效推动。 一、发动部署准时，组织领导有力，全系统从思想上、行动上形成对乡整乡推动族整族帮扶的工作合力 从年省、州两级政府召开专题会议，争辩部署全面开放乡整乡推动族整族帮扶工作，并将州旅游局列入
2、州乡整乡推动族整族帮扶综合进展领导小组成员单位以来，我局领导就格外重视对乡的旅游帮扶工作，在第一时间段就下到乡开放了全面、深化的调研，借鉴国内旅游景区开发成功经验，结合将来旅游进展趋势，依托旅游资源特色，与县旅游部门就如何做好旅游帮扶工作进行了争辩分析和重点争辩，形成了共识。同时通过学习、争辩、沟通等多种形式就乡整乡推动族整族帮扶工作的重要性、紧迫性在全局职工中进行了广泛宣扬和发动，让每一个职工准时、全面把握和了解各级党委、政府在此项工作上的方针、政策、规划、部署和要求，切实把全局干部职工的思想统一到州委、州政府的决策部署上来，统一到对乡整乡推动族整族帮扶工作上来。 为乐观争取上级主管部门以及
3、相关规划建设部门对乡旅游帮扶工作的重视和支持，我局领导屡次就乡开发原那么、方向、思路、重点以及如何通过旅游开发实现乡可持续进展、加快解决族脱贫致富等问题进行了汇报、沟通和协调，始终坚持不解决就不放弃的精神，游说于各相关部门之间，通过坚持不懈努力，各项工作取得了较好成效，既解决了资金问题，也引起了上级的高度重视。省旅游局规划进展处处长在我局相关科室人员的伴随下，于年底进入乡进行了摸底调研，撰写了关于对旅游产业扶贫进展的专题调研报告；年省旅游局副局长在我局主要领导、县旅游局局长兰慧明的伴随下，利用10多天时间，深化进行全面、综合考察调研，考察期间每天冒雨徒步前行，走遍了乡的每一个村寨。一位副厅级领
4、导干部能克服诸多困难，长时间深化遥远贫困地区进行走访调研这在进展史上实属首例。 按州乡整乡推动族整族帮扶综合进展领导小组的工作要求，州、县旅游局克服人少事多，任务繁重的困难，分别抽调生疏规划进展业务、工作力量强的干部下派到乡全力开展帮扶工作。州旅游局规划进展科一人一科，多岗多职，下派工作队后全部业务都转驾到其他科室。 今年春节来临之际，尽管“黄金周各项工作已全面启动，各项工作任务格外繁重，但省旅游局局长前往，出席了省委副书记组织召开的整乡推动族整族帮扶工作推动会，局长对旅游帮扶工作提出了相关要求，并就具体工作作了支配部署。 二、决策谋划到位，工作措施有力，乡整乡推动族整族帮扶工作乐观稳妥推动
5、（一）资金按工作进程准时到位 乡整乡推动族整族帮扶综合进展行动规划在资金方面支配了旅游总体规划和五个民族特色村修建性具体规划费370万元。 年5月6日至12日，省旅游局、省审计厅组成的“年度省旅游进展资金检查组一行4人深化到我州，实行“走、听、查、看、审等多种方式，就旅游项目进展资金到位及使用状况进行了实地检查审计。 （二）以规划建设为重点加强旅游平安管理 为确保乡各项规划及建设项目的全面实施及顺当推动，进一步加强旅游平安工作，树立和维护平安、健康、和谐的旅游形象，确保旅游者的生命财产平安，州旅游局一方面报请州人民政府同意，于年9月9日了关于暂停游客进入乡旅游的公告，另一方面乐观做好对旅客的相
6、关宣扬、解释工作，同时要求各旅行社要结合实际，标准经营行为，不带旅客进入担忧全地带，各项措施取得了较好成效，从建设至今没有消逝旅游平安事故。 （三）在深化调研根底上提高规划的科学性 要实现旅游业的持续、协调进展，必需要有科学规划作为引领，本着高起点、高质量、高标准的建设目标，为做好区域旅游开发建设总体规划（以下简称总体规划）和县乡五个旅游特色村修建性具体规划（以下简称特色村规划），省、州、县旅游局领导、工作人员屡次深化开展调研，了解民意，把握民情，普查资源，搜集资料，为规划决策供应根底数据和原始素材。 1、特色村规划：年6月30日，省旅游局召开了乡五个旅游特色村修建性具体规划的评审会，会议评审
7、通过了县乡五个旅游特色村修建性具体规划，省旅游局党组书记云同志、省旅游局局长同志、省旅游局副局长同志，州政府分管领导、州旅游局领导及相关工作人员，县政府、县旅游局领导，我州相关专家评委出席了评审会 2、总体规划：年10月12日至21日，省旅游局副局长率领省旅游局规划进展处、产业促进处、规划争辩院和总体规划编制中标单位昆明智鼎旅游规划设计编制相关人员，再次深化乡调研考察当地经济社会进展、根底设施与村镇建设、历史文化与民族文化、环境疼惜与生态建设、旅游资源及开发前景等方面的状况，为指导编制好总体规划和实施好特色村规划，打下了坚实的根底。 在考察调研中，省旅游局副局长就开发建设阶段如何做好环境、设施
8、、接待、饮食、文化等方面的疼惜、标准、防范等工作提出了具体的建议和要求。 年12月31日由省旅游局主持的县乡暨国际生态旅游区和开发建设总体规划评审会在昆明进行，会议由省旅游局副局长主持，省旅游局党组书记、人民政府副州长、旅游局副局长白丽华、县人民政府副县长刘正华、县旅游局等领导参与了评审会，专家评审组来自省旅游管理、政策社科、城乡建设、规划设计、林业环保、统计、发改委、民委扶贫办、大专院校等单位和部门，由高校工商管理与旅游管理学院田里教授任组长，昆明理工高校建筑系车震宇教授任秘书长。专家学者认真听取了规划汇报和批阅图纸根底上，就县乡暨国际生态旅游区和开发建设总体规划发表了评审意见，专家组认为：
9、 （1）乡旅游总体规划是一个包含旅游进展和开发建设的整合规划，在对旅游区现状状况深化全面系统调研根底上，对该区域的进展环境、资源条件、旅游开发价值、客源市场进行了深化分析。总体规划对乡旅游开发和开发建设的指导思想和进展战略进行了定位，战略选择模式可行、目标具体，项目筹划内容丰富，体现了旅游业为引导的乡整乡推动族整族帮扶的综合进展特色思路，并兼顾到生态保育、文化疼惜、社区参与、经济进展、根底设施建设等综合功能，规划具有相对较好的前瞻性和可操作性。 （2）乡旅游总体规划对旅游区空间结构划分、功能配置和线路设计合理，各个功能区的开发主题突出、功能区的开发重点和建设项目可行，局部建筑形式体现了生态旅游
10、为主的地方建筑特色，规划充分体现了旅游进展与生态疼惜相辅相成的主题，规划中对配套设施、环境营造等的规划设计到达了改善旅游环境和乡村环境的目标，能适应目前乡社会进展建设中进行生态环境、民族文化遗产疼惜与开发的紧迫性。 （3）乡旅游总体规划绘制图纸丰富，文本、说明书较为标准，符合旅游规划通那么等相关规定的要求，专家们原那么同意乡旅游总体规划通过评审。 （四）超前谋划，大力开展从业人员技能培训 1、农家乐效劳培训：为加快乡的旅游开发建设工作，依据乡五个旅游特色村一村一品牌、一村一特色的原那么，本着早规划、早培训、创特色、建品牌的宗旨，州旅游局于年10月4日10月9日组织乡五个旅游特色村农家乐经营户前
11、往、等地进行考察、培训、学习。考察团一行14人在旅游局的带着下，通过听、看、访、品等多种方式，分别到的“葛丹松赞林寺、“普达措国家公园、“藏民家访、的“家乐园农家乐、的“稻花香农家乐等地，就农家乐设施建设、环境营造、效劳接待过程、饮食搭配和民俗文化的挖掘打造等内容进行了参观、考察和学习。 10月9日考察团回到六库后，州旅游局领导亲自带队，分别到泸水县两个特色不同、风格各异的农家乐进行座谈总结。会上，州旅游局就乡五个特色村农家乐的建设提出要立足实际，在特色上下功夫，要充分挖掘特色、体现特色、制造特色，把农家乐建成地域特色突出、设施设备完善、效劳功能齐全的旅游效劳接待点。生态旅行社负责人和十佳导游
12、代表分别就游客的实际需求，从不同角度对如何经营好五个特农家乐提出了建议和意见；参与培训的农家乐经营户纷纷表示，通过此次考察培训，深深感受到外地州社会经济的迅猛进展，看到了农家乐经营给农家带来的巨大经济利益，也学习到了很多在农家乐建设、经营和效劳中的先进经验和做法，并表示将此次考察学习中学到东西带回去，乐观为乡的进展做奉献。 州旅游局要求参与培训的农户，一是要不断更新观念，自强不息，靠自已解决问题，不能等、靠、要；二是要努力提高素养，加强市场经济意识,不断增加效劳技能；三是乐观转变环境，美化家庭环境，美化村容村貌；四是要乐观行动，不断为农家乐建设制造条件；五是要树立来宾至上的意识，认真搞好旅游效
13、劳。他最终期望，在各级党委、政府的关心重视下，通过此次参训农户的示范带头作用，为乡人民开拓一条新的致富之路，全面促进乡整乡推动、整族帮扶工作。 旅游人才规划培训：一是会同省旅游局和旅游职业学院开展族人才培育规划，年内组织旅游从业人员培训三期，每期3040人，该项工作正抓紧进行。二是结合乡始终比较闭塞，信息沟通不畅等问题，州旅游局确定转变培训方法和对象，转变对成年人轰炸式的培训转而对品学兼优的中学校生进行拓展视野和意识提升培训，拟定于年7月、8月分别支配乡10名品学兼优的学校生在省内开展“益智教育主题夏令营活动；支配乡、丙中洛乡5名品学兼优的中学同学到北京参与“我在北京上高校主题夏令营活动。前期
14、预备工作已就续，活动即将全面开放。 （五）工作队员帮扶工作根本状况 州旅游部门格外重视乡旅游帮扶工作，抽调了业务娴熟、办事力量强的副科级干部参与了乡整乡推动族整族帮扶工作队，工作队会同县旅游局下派的工作人员，乐观听从指挥部组织领导和工作支配，进驻乡开展旅游帮扶工作。 一是在深化各村寨走访农户、调查争辩，开展根底性资料的收集汇总根底上，乐观挂念、参与完成了乡五个旅游特色村乡旅游总体规划的编制，并乐观协作完成了两个重点规划的评审、论证工作。 二是针对巴坡、马扒拉、米里王村民小组和孟顶、木兰当、斯拉洛、独务当、拉王夺村民小组现状进行了深化全面调研，就各个村民小组根本状况、存在的困难问题、在今后进展中
15、的建议等方面形成了综合性的调研报告，我局将此报告以政务信息形式上报到省旅游局，分别被省旅游局、省政府办公厅接受。 三是为加大对乡旅游人才培育工作力度，依据局领导的支配，乐观协调组织乡五个旅游特色村农家乐经营户开展了效劳技能、礼仪礼节培训，筹备完成了乡“益智教育主题夏令营活动和“我在北京上高校主题夏令营活动的组织工作。 四是参与完成了孔当村委会村规民约、村组管理制度的制定、修改和完善，并就孔当村委会村规民约提交州旅游局各科室进行了相关意见征求。 五是在指挥部和乡党委、政府的统一组织、领导下，依据农户“8有、自然村“8有、行政村“8有目标，克服气候反常，常年降雨，地质灾难频发，特殊是“8.18特大泥石流地质灾难等困难，乐观参与开展了安居温饱、根底设施、产业进展、社会事业、素养提高、环境疼惜与建设六大帮扶工程，取得了明显的阶段性成果。 三、对乡整乡推动族整族帮扶工作的建议 期望进一步加大对旅游帮扶工作的综合协调力度；州、县、乡相关部门要切实加大在旅游帮扶项目建设上的沟通、沟通、协调、协作、互动，共同促进乡整乡推动族整族帮扶工作的乐观推动；当前，各旅游帮扶建设项目即将全面开放，期望连续加强对旅游帮扶建设项目的领导、监督、指导、协调。 9