1、小坝镇共青团状况调研报告 为了使上级团委更好的了解小坝镇团委的工作现状，也为了进一步开展好小坝镇团的工作。我们在小坝镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年，6位老人，2023名村干部，以及本镇各企事业单位的相关负责人等，历时半年完成。 一、根本情况 小坝镇是原市府所在地，xx市第四中学，平xx至南环路，西至大清渠，北与小坝乡曹湾村、永丰村接壤，面积7.2方公里，辖东街、南街、南苑、紫薇、西街居委会和小坝村委会，有2023个村民小组，辖区有副科级以上机关、企事业单位154个。总人口14493户，37466人，其中男性19065人，农业人口588户（不含小坝三组），2393人。小坝镇团
2、委共下设2023个团支部，包括1个机关团支部，6个村团支部，2个小学团支部，1个卫生院团支部。在职青年为130人，其中28岁以下青年为26人，全为共青团员。团支书平均年龄在28岁以上，团支书50%在村委任职。二、团委工作的根本特点1、团员及青年流动较快。小坝镇因全镇皆以农业种植为主，近年来很多村民又多往外地打工，青年们做为主要劳动力，纷纷涌向xx、xx等地，人员组织较不方便。2、实际团员数流失严重1）由于外出务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。2）历年来团关系管理不标准，学生团员到了社会后，虽然团关系由学校团委转交到镇团委，但因入团手续填写不够详细，难以划分所属团支部，导致团
3、组织与一局部团员失去联系。3）各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。4）近年来由于机构改革，像邮政局，信用社等单位上挂到县，团组织也随之上挂，但由于工作地点仍在本镇，管理较为不便，团员管理松散甚至处于无组织状态。由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重通过对小坝镇十个团支部情况的调查来看，农村干部由于受职教和经费等因素的制约，有95%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作，其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加
4、，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，家庭负担较重，精力多放在家务上，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。4、农村青年“重经济轻思想情况严重现在多数青年都非常关心农村经济开展，更看重自己的开展时机和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。三、存在问题1、基层组织建设亟需加强近年来农村团的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎靡，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各
5、自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。2、干部队伍亟需培训团干部是共青团工作的贯彻和执行者，其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐，缺乏必要的团务知识，与时代开展脱节，缺乏接受新生事物的能力，没有良好的效劳态度，必然导致在青年人中没有号召力和影响力，没方法更好的团结和帮助广阔青年。因此必须尽快的完善团的培训机制，加大团干部的培训力度，提高广阔基层团干部的修养与工作能力。3、团员管理亟需标准随着新形势的开展，流动团员人数地增加，团员管理难度增大，再加上对团员的进出管
6、理不严，操作规程不够标准致使农村团员数量锐减，而局部农村团组织对此极没有深刻认识，单纯的只为了扩大团员队伍，放宽对团员入团的审核，使很多不够资格的青年也进入到团员队伍，不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性，更失去了共青团所代表的先进意义，很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步标准严格团员管理方法，抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表荣耀与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的标准工作，但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。4、经费渠道亟需拓宽目前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径，而农村团员数量本身有限
7、，加上流失严重，团费收缴十分困难，特别是农民团员的团费收入根本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态，人民群众对于团委极为漠视，活动开展困难，难以引起镇委及村委的重视，团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约北岗镇团的工作全面活泼的瓶颈。为此，北岗镇团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。四、原因分析1、工作环境变化加快市场经济的深化开展，特别是我国参加wto经济一体化进程的加快，都加速了农村的改革步伐，农民特别是青年农民思想观念，价值观念和经济理念都发生了深刻的变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团
8、的工作环境势必相应变化。在这种情况下，农村团组织本应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据农村开展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农村开展实际。加上局部领导对团组织等群团组织在农村工作中的长期作用和潜在作用没有充份认识，无视了团的工作，为使农村团的设置，人员配备，活动开展，经费筹集难度加大。2、工作重心脱离实际与前几年相比，目前农村团的工作机制对现代化农村的适应程度已有一定程度上的改观，但仍有局部村及团组织过分强调团组织自身的特殊性而无视了与农村其他方面的工作协调相嫁接，使团的活动游离于农村中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，封闭保守的思维模式，以指令为主的领导模式，以突出为主的活
9、动模式以及灌输式的教育方法和狭隘，脆弱的经费来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广阔农村青年的共鸣。3、工作定位把握不准团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村的开展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带着农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都转化为农村重心工作效劳的具体举措。而调查发现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍只停留在口头和思想上，多数农村团组织有待调整没能充分表到达团的实际工作中，致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。五、工作对策1、切实加强基层团组织的建设要切实增强团组织在农村青
10、年中的凝聚力，提高团组织在农村中的分量和地位，改变团工作的人力资源缺乏的现状。1）要加强团的自身建设，建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原那么，使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。2）是重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部，加强对团干部的管理培训，尤其要帮助他们落实职务津贴在内的各种政府、生活待遇，调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储藏制度，为基层团支部灌输新鲜血液，培植新生力量。3）多组织团员参与组织活动，将团员活动与青年活动相区分，提高团员待遇，突出团员与普通青年的区别，为进一步开展团员队伍奠定根底。4）重视团员干部的思想教育，特别是青
11、年团干部的思想教育，树立为团员效劳和青年效劳的观念。2、立足农村生产实践，创新开展团的活动创新活动内容，突出经济效益，贴近生产需求，围绕农村中心工作设计开展活动，并通过对这些问题的解决，使之成为团的工作开展的生长点。1）根据当地的实际情况，成立信息效劳队，向广阔农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。北岗镇团委通过网络等渠道收集科技信息，成立科技频道等方式，向广阔农村青年提供各类致富信息，得到了北岗群众的认可，扩大了共青团工作的影响力。2）建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广阔青年。小坝镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的时机，与
12、青年们交了朋友，使他们乐于参与共青团组织的活动，聚拢了大批的青年，为搞好团的活动奠定了群众根底。3）是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。4）是要提高团的工作科技含量，围绕农业生产，提高团的科技含量。广泛开展“学科技，用科技争做科技型农民活动，使团的工作成为农村工作的重要组织局部。3、立足农村开展，灵活创收巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发，能过收，拔，创，建“等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费，管好用好团费，拔，即通过争取领导支持，从村集体中划拔局部经费，创，即通过开展各种有偿效
13、劳和各类经济实体，自创活动经费，。建，即兴建青年活动中心，向广阔青年们筹集活动资金。4、立足农村现实情况，积极优化团的环境1）要争取村党支部对青年工作的组织领导，优化团的工作环境。2）标准工作规程，进一步标准团的工作制度，严格执行团员管理，团员生活，团会团课等日常工作规程，增强农村团的号召力，提高组织在农村青年心目中的地位和形象，夯实团的工作根底。3）要加强政策建设，坚持党建带团建，以团的工作实际和需要出发，制定，落实青年工作的相关政策。把团的权利，经费标准，干部待遇等以农村管理制度的形式确定下来，纳入镇级管理考核之中。为团组织的顺利开展提供政策保证。4）贯彻落实好“推优入党工作，提高团在农村工作中的政治地位。 第7页 共7页