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2023年XX局党组议事决策规则.doc

1、xx局党组议事决策规那么xx局党组议事决策规那么为深入落实全面从严治党要求,切实加强党的领导,充分发挥党组在医保工作中把方向、管大局、保落实的作用,进一步提高党组议事决策的质量和水平,根据中国共产党章程、中国共产党党组工作条例试行等有关规定,结合新的形势和局情实际,制定本规那么。一、议事决策的原那么1、坚决不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识,坚决“四个自信,自觉维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央、市委、区委保持高度一致。2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把中央、市委、区委精神与本局实际紧密结合,树立

2、以人民为中心的开展理念,深入研究医保领域的重大问题,切实保障和改善民生,为推动xx实现高质量开展、高品质生活、高标准管理和建设科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区的目标做奉献。3、坚持民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分发挥集体领导作用,凡属党组职责范围内的重大事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么进行决策。党组成员要在党组统一领导下,按照分工开展工作,以高度的党性原那么为根底,互相信任,维护团结,互相支持,履行职责。4、贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,深入推进反腐败斗争,不断提高党

3、的建设质量。5、坚持科学决策、民主决策、依法决策,提高决策的标准化、制度化、程序化水平。坚持在宪法和法律范围内开展决策活动,严格遵守党和国家的各项法律法规以及廉洁从政的有关规定,依法依规履职尽责。二、议事决策的范围1、传达学习党中央、市委、区委重大决策、重要部署和重要会议、重要指示精神,结合本局实际,提出贯彻落实的具体意见,检查贯彻落实情况。2、审议本局在区域经济和社会开展中的指导思想、战略重点、重大决策、长远规划和年度方案。3、研究贯彻落实全面从严治党要求,讨论决定全局党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要部署、重大事项。4、审议以局党组名义上报区委的重要请示、报告和

4、下发的重要文件及党组成员代表局党组所作的重要工作报告、讲话和发表的重要文章。5、研究决定重大决策、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大事项。6、研究决定内部机构设置、调整、人员编制以及干部选任、交流、调动、培训、奖惩等方面事宜。7、按规定召开党组民主生活会,听取局党组成员述职述廉,开展批评与自我批评。8、其他需经党组研究决策的重大事项。三、议事决策的组织、方法和程序1、党组会议一般每月召开一次,也可根据需要随时召开。2、党组会议由书记召集并主持,书记因故不能出席时可委托其他成员召集并主持。3、党组会议的出席人员为党组成员。根据议题内容,可请有关负责同志参加相关议题的讨论。4、党组会议必须有半

5、数以上党组成员到会方能举行,讨论干部工作问题时应有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能出席会议,应在会前请假,其意见和建议可用书面形式表达。5、党组会议议题可由党组成员根据分工提出。局办公室在会前征询意见的根底上,汇总后提出建议方案,报书记审阅。书记根据有关规定和工作需要,在充分听取党组成员意见的根底上,确定党组会议议题。6、党组会议议题安排应适量,重大、紧急议题优先安排。除因特殊情况临时召开外,议题应在会议召开2天前通知党组成员、列席人员,一般不临时增加议题。7、党组会议讨论决定重要事项前,应进行酝酿。可由书记和有关成员进行酝酿,也可由书记委托有关成员进行酝酿。党组会议讨论时应充分汇报

6、重要事项酝酿情况。涉及干部人事任免事项,在民主推荐、考察的根底上,经书记和有关成员共同酝酿后向党组提名,为党组讨论决定干部人事任免事项作准备。党组讨论决定干部事项前还应听取其他成员和分管领导的意见。对意见分歧较大的干部人事任免事项应暂缓提交党组会议讨论决定。会前酝酿不得以任何形式代替党组决策。意见不一致的一般不上会。8、提交党组会议讨论文件、材料如涉及重大问题,必要时可听取其他领导成员、机关职能科室的意见;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大群众的参与度。对一些重大决策、重点项目及其他在实施过程中可

7、能影响社会稳定的工作实施社会稳定风险评估。对涉及法律事项的有关议题,在决策前应进行法律审核,确保有关内容措施符合现行法律、法规的规定。内容涉及多个部门的,有关部门应事先做好沟通协调工作;涉及编制、经费的,有关部门应事先同相关职能部门充分协商并达成一致意见。9、提交党组会议讨论的文件、材料由局办公室报书记、成员审阅同意后,按规定印制,由局办公室汇总后,提前2天分送各位成员和列席人员。文件、材料应主题明确,重点突出,简明扼要,所提意见和建议具体可行。内容涉及多个部门的,有关部门应事先做好协调沟通工作。10、党组会议讨论决定重大问题时,成员应充分发表意见,不受分工的局限。讨论后由书记汇总情况提出决策

8、意见。需表决的事项,提请会议表决。成员在讨论决定重大问题时因故缺席,由书记或书记委托有关同志事先征求意见或事后通报情况。11、党组会议表决按少数服从多数原那么,未到会成员的书面意见不计入票数。会议决定多个事项时,应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项时,应逐个表决。表决结果由主持人当场宣布。对意见分歧较大的议题,除紧急事项外,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后提交下一次会议表决。12、党组会议讨论决定问题时,如涉及成员本人或其亲属,成员本人应回避。13、如遇重大突发事件和紧急情况,来不及召开党组会议的,书记或成员可临机处置,但事后应及时向党组报告。14、党组会议由专门人员

9、负责党组会议记录,并根据会议精神起草党组会议纪要、拟定有关通知、批复或转发、印发有关文件。必要时可根据会议决定精神,制定局党组决定事项通知。四、议事决策的执行1、党组会议的决议、决定由成员按分工组织实施。书记对组织实施工作负总责。有关部门应根据会议决定和分管党组成员要求,抓好落实工作。落实过程中遇到重要问题时,应及时请示。落实情况应以口头或书面形式向党组会议汇报。2、对党组会议的决议、决定,成员个人无权改变,须无条件执行。如有不同意见,可在党组内部提出,也可向上级党组织反映,但在党组会议重新作出决定前,不得有任何与党组会议的决议、决定相违背的言论和行为。3、党组会议的决议、决定需传达的,经批准

10、后及时传到达规定范围;可公布的,经批准后通过文件、媒体等及时公布。但在经批准传达、公布前,党组和列席会议的同志不得以任何形式泄露会议内容。4、成员须按分工负责对党组会议的决议、决定的贯彻落实情况进行催促检查,具体工作由局办公室配合。5、局办公室负责将党组会议的决议、决定以会议文件形式发送承办部门、单位。党组会议决定的重大事项,由办公室督查落实执行情况,确保各项要求措施见底见效,重要情况及时向党组汇报。五、议事决策的监督1、党组会议决策在执行落实过程中,要主动接受区委领导和工作监督,自觉接受区纪委派驻纪检监察组的监督,接受全局广阔党员、干部、群众的监督。2、实行党组决策失误责任追究制度,对违反决策程序造成重大失误、决策失误或决策执行不力造成严重后果的,要追究领导责任。六、其他1、本规那么由局党组负责解释。2、本规那么自局党组讨论通过后开始实施。

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