1、构建和谐工商推动和谐社会建设的思考 当前我国经济社会进入全面持续开展的关键期，也是一些复杂矛盾的凸现期。党中央为破解经济社会开展的难题，提出了“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，对促进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。我们工商部门作为政府市场监管和行政执法的重要职能部门，承担着标准和维护市场秩序的重要职责，在构建和谐社会中责任重大，大有可为。 一、对构建和谐工商的思考 1、进一步完善管理制度，改进监管方式，加大执法力度，加强日常的巡查监管效劳，深入整治市场经济秩序。处理好工商部门与管理对象的关系，树立“民主、“平等的效劳意识，加强沟通，以诚相待，在
2、管理中表达效劳，在效劳中强化管理。提高工作效率，及时办理各项工商事务营造诚信、公平、公正、有序的市场经济秩序。 2、认真执行各项优惠政策，积极落实优惠政策，促进失业下岗人员、农改非村民、高校毕业生再就业，营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业的良好气氛。 3、完善工商机关内部管理体制。按照加强管理、有利效劳、讲求效率的要求，标准内部机构设置，明确职责分工，完善岗责体系，优化业务流程，防止职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。努力促进建立公平竞争的交易环境、权益保障的投资环境、放心满意的消费环境和老实守信的经营环境。 4、加强党风廉政建设，加强标准公务员职责和行政行为，促进严格执法、公正执
3、法、文明执法。工商部门的党员、干部，必须从自身做起，正确对待名利、地位和权力，自觉接受党的监督，以廉政简朴的行动促进构建和谐工商。 一是工商干部要加强理论学习，提高廉政勤政的自觉性，在人民群众中树立工商干部的良好形象。 二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的思想，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强党风廉政建设，加强队伍教育整顿工作，切实纠正执法不严，失职渎职，行政不作为以及执法作风中存在的突出问题，努力建立一支“为民、务实、清廉的高素质工商行政管理干部队伍。 二、工商部门在构建和谐社会中应发挥的示范作用 1、要在创立文明行业中发挥示范作用。 文明是构建和谐社会
4、的主题。工商部门要在构建和谐社会中发挥示范作用，首先要在工商内部构建和谐工商，树立新标杆，争当排头兵。要广泛深入开展，评选“文明单位、“好班子、“好支部、“先进党员“先进个人等活动，做到点、线、面结合，形成“你追我赶，百舸争流的良好气氛。通过抓好用人导向、思想政治工作、荣辱观教育、党风廉政建设、职业道德教育、机关作风建设，节约工商建设，促进工商内部的和谐，为构建和谐社会发挥示范作用。 2、要在建设民主法治社会中发挥示范作用。 建设民主法治社会，具体落实到工商部门就是要坚持依法行政。国家公布的反不正当竞争法、消费者权益保护法、商标法、广告法、公司法、合同法等十多部法律都赋予了工商部门的主要职能，
5、工商部门也就义不容辞地担当起上述法律的学习者、宣传者、教育者、贯彻者、维护者的责任。工商部门要充分运用各种形式，广泛宣传上述法律法规。同时，要坚持依法行政、文明执法，在日常工作中要遵循“以事实为依据，以法律为准绳的原那么，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在办案过程中严格按照办案程序，认真听取当事人的陈述意见，做好听证、复议、申诉等工作，尊重当事人合理意见，保护当事人的合法权利，为构建和谐社会做出自己应有的奉献。 3、要在建设公平正义社会中发挥示范作用。 建立和维护良好的市场秩序是构建和谐社会的重要保障，工商部门要充分发挥职能作用，保护合法经营，取缔非法经营，针对社会关注的焦点、消费
6、者投诉的热点等问题，认真查处不正当竞争、商业贿赂、商标侵权、虚假广告、侵害消费者权益等违法行为，认真开展查处商业贿赂行为；严厉打击欺诈行为，积极化解社会矛盾，维护市场经济秩序，消除社会不和谐的音符。 4、要在建设诚信友爱社会中发挥示范作用。 工商部门要把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士，在建设诚信友爱社会中发挥示范作用。要加强市场主体的监管，推进企业信用建设，不仅要严把市场的入门关，而且要强化对市场主体的经营行为、退出行为实行全过程的监管。通过完善企业登记数据库、完善企业“经济户口数据库、完善“重合同守信用企业数据库、完善企业信用监管数据库，准确掌握企业经营状况
7、和信用状况，将企业信用“信息公开，通过科学监管把企业信用监管由阶段性专项整治变为长效监管机制，促进企业信用实现根本性好转。 5、要在建设充满活力社会中发挥示范作用。 以效劳经济社会开展为出发点和落脚点，充分发挥职能作用，大力扶持各类市场主体开展，在建设充满活力社会中发挥示范作用。 一是大力支持做强做优外源型经济。工商部门要始终把工作重点放在创造良好投资环境上来，加强大企业对产业和区域投向的引导，积极引导他们参与国有企业改组改造；强化对企业的监管，建立完善对不按期出资、出资不到位的企业提醒、警示和惩戒制度，促进企业依法经营。 二是大力支持内源型经济的开展。进一步促进国有企业深化改革，支持国有企业
8、改制改组，积极支持国有企业资产重组和产业优化升级，鼓励国有企业做大做强；继续推动民营经济开展，依法放宽私营企业和个体工商户准入条件，除法律法规禁止的行业和领域外，都允许私营企业和个体工商户经营。 三是大力支持市场主体创名牌商标，积极推荐省级著名商标和国家著名商标，加大商标专用权保护的力度。 四是大力扶持农村经济的开展。农民是社会上最需要关心的群体，作为市场监管和行政执法的工商部门要给予更多的关注和关爱，要扎实开展“红盾爱农护农帮农行动，抓好农资打假工作。要完善流通领域农资商品质量纠纷的受理、调查、鉴定、查处及反响，及时处理、化解矛盾，维护农民的合法权益。要关心农民的疾苦，认真倾听农民的呼声，帮
9、助农民解决实际困难。对农民困惑的农产品流通问题，工商部门要切实了解农民在生产经营中碰到的问题，通过培育和开展农村经纪人，有效地促进农业生产和市场需求的衔接，促进增产增收，为建设社会主义新农村、为建设和谐社会做出工商人应有的奉献，。 6、要在建设安定有序社会中发挥示范作用。 伴随着改革开放的深入和市场经济的开展，工商行政管理事业进入快速开展的轨道。目前，在工商系统根本建立了办事高效、运转协调、执法统一，与社会主义市场经济相适应的管理新体制。工商部门是市场监管的重要力量，是维护社会主义市场秩序的生力军。工商部门对市场突发事件感知最早，掌握情况较准，监管机制最灵活。因此，工商部门在维护安定有序的社会
10、中有着其他部门不可替代的重要作用。 一是加强流通领域商品质量监管，维护消费平安。要建立和完善市场食品平安预警突发事件应急方案，构筑市场食品平安的长效机制；继续推进市场食品准入管理；开展食品市场专项整治；严肃查处制售假冒伪劣食品违法行为；抓好流通领域商品质量监测； 二是加强对高危行业的监管，维护生产平安。严把高危行业市场准入关；坚决取缔高危行业无照经营和超范围经营行为，确保监管工作到位； 三是落实国家就业和再就业政策，维护社会安定。鼓励、引导下岗失业人员、高校毕业生、复转军人创办小企业，自主创业和自谋职业，为建设安定有序的社会发挥积极作用。 7、要在促进人与自然和谐相处中发挥示范作用。 工商部门在构建和谐社会中不可能做到面面俱到，虽然在促进人与自然和谐相处中不当主力，但要当好配角，比方可以配合环保、农牧、林业、煤管、国土资源等职能部门，通力协作，在促进人与自然和谐相处中发挥我们工商人应有的作用 第6页 共6页