1、卫生行风建设实施方案 效劳行为，切实提高卫生系统整体效劳水平，杜绝收受药品回扣，“红包，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案，卫生行风建设实施方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准，省卫生厅的“十不准规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗效劳领域中收受药品回扣、“红包、“开单提成、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康开展。 二、评议的形式和范围全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。一
2、是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以表达广泛性。二是系统内部评议。开展“下评上活动，分三层：一是村级 卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生行政管
3、理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。 三、评议方法步骤2022年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。 （一）宣传发动阶段（ ）县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行发动和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论气氛。组织广阔医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准和XX省医疗卫生行业“十不准规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。 （二）调查摸底和自查自纠阶段（ ） 本系统内的干部职工，在认真
4、学习，提高认识的根底上，以高度负责的精神，回忆总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和缺乏，并写出自查报告。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实. （三）集中评议阶段（ ）由各医疗卫生单位组织效劳对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放征求意见表，广泛征求意见。对系统内“下评上工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。 （四）建章
5、立制，全面整改阶段（ ） 集中评议结束后，全县各医疗卫生单位要针对评议中发现的问题及意见和建议，结合本单位的实际，建章立制，进行认真整改。要建立和完善包括责任追究制度、医院评价制度、医务人员考核、鼓励、惩戒和社会监督制度等在内的一整行之有效和行风管理制度。各医疗卫生单位在 月 日前将民主评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办。 （五）检查评比，总结表彰阶段（ ） 评议工作结束后，全县各医疗卫生单位要认真进行回忆，全面总结开展评议工作，加强行业作风建设取得的成绩和经验，认真分析存在的问题和缺乏，并对今后的行业作风建设工作作出部署，规划方案卫生行风建设实施方案。县卫生局将组织有关人员，按照卫生系
6、统民主评议行业作风工作方案的要求，抽查局部单位民主评议行业作风工作情况，对民主评议行业作风工作情况进行总结，并评选和命名表彰一批行业作风建设先进单位和先进个人。 四、评议内容 （一）卫生行政管理部门及卫生监督机构。接受评议的重点是“作为意识和“效劳意识，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办及冷、硬、推、拖现象发生。 1、行业作风建设纳入目标责任管理考核内容，领导机构和责任人明确，措施落实。 2、依法行政，文明执法；执法人员经过培训，在行政执法过程中热情、耐心，无违反国家有关法律法规、“七个不准、“五个一律禁止的行为。 3、规章制度健全，办事程序标准。政（财）务公开，办事程序、依据、结果和收
7、费标准等公布上墙。 4、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。 5、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。 6、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。 （二）各级各类医疗机构。医疗卫生机构接受评议的重点是职业道德和职业纪律，如医药购销中的不正之风和医疗效劳中索要收受“红包等群众反映强烈的热点、难点问题。 1、方便就医。缩短门诊病人就诊等候时间， 二、三级医院门诊实行“一站式效劳；分散挂号；实行划价、收费一次性效劳；门诊药房实行柜台式效劳；建立中心采血室，各种检查、化验单集中管理并提供查询。 2、优质效劳。实行首院、首科、首诊负责制。建立医患沟通制，尊重患者的知情同意权。继续
8、推行并不断完善病人选医生制度。患者对医疗效劳的综合满意度85%。 3、提高质量。严格执行各项诊疗技术标准和标准。合理检查、合理治疗、合理用药。实行医疗质量责任追究制度。 4、合理收费。收费工程标准，推行医疗效劳信息公示制。效劳价格公开，实行住院费用清单制和药品价格查询制。 5、改善条件。努力创造舒适、整洁的诊疗环境。 二、三级医院为住院病人提供24小时供餐效劳。积极解决住院病人洗澡难、上厕所难的问题。 6、药械招标。政府举办的县级以上非营利性医疗机构按照国家和省有关规定，对药品和大中型医疗器械实行集中招标采购。招标采购降低的价格按规定让利于患者。 7、廉洁行医。对收有以下行为者，实行一次查实待
9、岗制；对情节严重者，暂停其执业资格：（1）严禁医务人员收受患者及其家属的“红包和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包处理。（2）严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。（3）严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购置药品、医疗器械等收取回扣和提成。（4）严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成方法，或与科室、个人收入挂钩。（5）严禁医疗
10、机构在国家规定的收费标准和工程之外，巧立名目乱收费。（6）医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成方法，科室不准设立“小金库。 （三）疾病预防控制机构： 1、事务公开。公开效劳工程、办事程序和收费标准，做到按章办事、标准效劳。 2、质量可靠。按规定及时出具准确的检验、检测和技术评价报告。 3、反响快捷。对突发公共卫生事件，及时、迅速作出反响，并实行首接、首调负责制。 4、主动效劳。开设健康教育和防病知识咨询效劳室（效劳台），热心为民答疑解惑，并定期开展面向社会公众的健康教育活动。 5、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。 6、工作环境整洁，
11、文件、资料、档案管理有序。 7、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。 （四）卫生学校： 1、各项规章制度健全，管理标准。 2、工作人员举止文明，着装整洁，岗位挂牌，作风优良。 3、收费工程和收费标准公开，有偿效劳工程坚持学生自愿的原那么，无乱收费现象。 4、学校环境卫生、整洁，秩序井然。 5、遵守职业道德，廉洁守纪，不以权谋私，不接受任何形式的礼品、礼金。 五、组织领导按照市、县有关规定要求，根据工作的要求，县局成立XX县区卫生系统行风建设领导组。组 长：xxx 副组长：xxx、xxx xxx成 员：xx xx xx xx xx xsx 领导组下设办公室，主任由xxx兼任。 六、评议纪律民主评议
12、行风工作是一项严肃的政治任务。在评议活动中，各单位负责人要带头遵守和维护评议纪律，不得有任何干扰评议结果的行为。工作人员要认真负责，遵守纪律，严守秘密，不得有以下行为：擅自修改评议资料，改变评议结果，隐瞒或销毁原始评议资料，影响评议结果；诱导群众进行虚假评议；测评和考核结果统计出现重大失误；接受参评部门宴请，馈赠和安排的娱乐活动。被评单位不得有以下行为：采取不正当手段拉票，干扰正常评议；虚报成绩，搞假材料。凡违反者，一经查实要通报批评，情节严重的要上报县纪检委给予严重处分。 七、几点要求 1、统一思想，提高认识。加强行风建设对于标准卫生行为，提高工作效率，促进开展环境优化，树立卫生系统良好的行
13、业风气具有十分重要意义。各乡镇卫生院、县直各医疗单位、村卫生所要高度重视，统一思想，端正态度，务必抓出成效。 2、加强管理，注重实效。各单位要把行风建设纳入推进卫生改革，强化卫生管理，促进卫生实现跨越式开展的整体工作中，坚持高标准、严要求、重实效，以评议促进行风建设，以行风建设促进全年各项卫生工作任务的完成。 3、加强领导、精心组织。各单位领导要把加强行风建设列入卫生工作的重要议事日程，当作今年一件大事来抓，要根据县局加强行风建设工作内容组织好每一个环节的工作，使工作开展的深入、扎实、富有成效，确保全县卫生系统在此次民主行风评议活动中取得优异成绩。 第二篇：卫生行风建设实施方案关于加强行风建设
14、的实施方案为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准和XX省医疗卫生行业“十不准规定，进一步标准全县卫生单位的医疗效劳行为，切实提高卫生系统整体效劳水平，杜绝收受药品回扣，“红包，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案，卫生行风建设实施方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准，省卫生厅的“十不准规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗效劳领域中收受药品回扣、“红包、“开单提成、乱收费等不正之风，维护好人民群众的
15、根本利益，促进医疗卫生事业健康开展。 二、评议的形式和范围全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以表达广泛性，规划方案卫生行风建设实施方案。二是系统内部评议。开展“下评上活动，分三层：一是村级卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医