1、关于小城镇建设的思考 编号 中央播送电视大学毕业（设计）论文 课题名称：关于小城镇建设的思考 学生姓名： 学 号：专 业：班 级：指导教师： 二零一零年月关于小城镇建设的思考基于XX县区左溪镇现状 小城镇是我国城镇体系的根底，是农村区域性政治、经济、文化中心，处在城乡过渡带、工农连接点上，是实现传统社会向现代社会转型，农业文明向城市文明、工业文明迈进的第一环节，是农村经济和社会各项事业开展的重要载体。加快开展小城镇，对于落实科学开展观，统筹城乡开展，加快农村工业化、城镇化进程，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。 关键词。小城镇；建设；规划；产业；特色。 共7页第7页关于小城镇建设的思考
2、基于XX县区左溪镇现状 关于小城镇建设的思考 基于XX县区左溪镇现状 小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和效劳为特征的地域系统。小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是我国城镇体系的根底，是农村区域性政治、经济、文化中心，处在城乡过渡带、工农连接点上，是实现传统社会向现代社会转型，农业文明向城市文明、工业文明迈进的第一环节，是农村经济和社会各项事业开展的重要载体，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步开展的根底和后盾。党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调开展，走中国特色的城镇化道路。加快开
3、展小城镇，对于落实科学开展观，统筹城乡开展，加快农村工业化、城镇化进程，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。 一是促进了农村生产力水平提高。小城镇建设，加快了生产要素的合理流动和优化配置，推动了农村开展方式转变。二是促进了农村城镇化进程。小城镇建设为农村劳动力转移提供了低门槛、低本钱的创业和就业环境。三是促进了农村社会事业开展。健全完善了中小学、卫生院等公共设施，提高了广阔农民群众的生活质量。四是促进了村容镇貌的改变。农村规划、建设、管理水平有了很大提高，卫生状况、整洁程度有了很大改进。五是促进了农民思想观念更新，推动了农村生产生活方式和社会结构转变，加快了城乡文化交融和信息交流，在树立
4、文明新风、培养造就新型农民方面发挥了重要作用。 当前，城镇建设也处在一个新起点上，小城镇建设需要实现新跨越，迈出大步伐。党中央提出了树立和落实科学开展观，建设资源节约型和环境友 共7页第7页关于小城镇建设的思考基于XX县区左溪镇现状 好型社会等重大战略思想；市县会议也提出了要统筹城乡开展，加快社会主义新农村建设，为小城镇开展开辟了广阔空间。随着XX县区政府制定的“三年百亿方案顺利推进，我县正处于跨越式的高速开展时期，城镇化速度加快，并且受第三产业集聚和城市经济辐射、产业扩散的双重作用，小城镇正处于产业集群发育、城镇规模扩大、城镇地位提升的关键时期；随着农村经济开展，农民收入增加，农民对提高生活
5、质量的要求越来越迫切；经过这些年的努力，我县小城镇建设已经具备了良好的根底，具备了进一步开展的条件。而左溪镇作为我县的农业重镇、潜在的旅游大镇和边贸强镇，更是小城镇建设的重要区域。 一、坚持规划先行，以科学的规划引导、标准小城镇建设 实践说明，规划编制水平的上下和规划执行情况的好坏，直接决定着城镇建设水平和开展质量。规划得好，事半功倍；规划不好，事倍功半。城镇规划要突出两个重点，一方面要在城镇体系规划中明确小城镇的开展方向和定位，编制好区域村镇布局规划，并根据经济社会开展状况及时作出科学调整；一方面每个小城镇要有自己的规划，对城镇规模和性质、功能分区、交通体系、地下管网、绿地系统、空间开展方向
6、等作出科学合理的安排，重点地段、近期建设片区要有详细规划，并逐步覆盖城镇规划建成区。工作中需要把握三个要点：一是规划的前瞻性。要借鉴先进地区的经验，充分考虑农村经济开展、社会结构变迁、城镇体系演化对小城镇未来的影响，站得更高一点，看得更远一点，把握得更好一点，防止今天的规划成为明天开展的障碍。二是规划的科学性。要深入贯彻落实科学开展观，充分表达全面协调可持续的思想，定位要准确，特色要鲜明，分区要清楚，布局要紧凑。三是规划的严肃性。规划一经批准实施，就具有法律效力，任何组织和个人都无权随意变更，同时要严格执行国家土地政策，节约集约用地。 共7页第7页关于小城镇建设的思考基于XX县区左溪镇现状 二
7、、坚持产业强镇，以产业化、工业化带动小城镇建设 实践证明，产业是小城镇开展的核心，强镇必先兴业。没有产业的开展，小城镇就不会有人流、物流、资金流、信息流，就必然失去造血功能，失去开展动力和后劲。要把生产开展放在小城镇建设的首要位置，立足自身的区位优势、资源优势、产品优势，把小城镇建设与开展现代农业密切结合起来，与开展二三产业密切结合起来，与推进产业化、工业化密切结合起来，努力吸引周边农村劳动力集聚，主动承接城市工程、资金和技术的扩散，使小城镇成为农民与市场最根底的联系点、城乡经济融合的最正确结合点。一是培育主导产业。要科学分析自身资源的比较优势，分析市场需求和市场前景，找准切入点，抓住优势产品
8、和产业进行重点培育，使之成为主导产业。如可以立足农副产品丰富的优势，开展农副产品加工业，走农业产业化的路子；可以立足水陆交通便利的优势，开展专业市场、运输物流业和农村效劳业，走商贸流通的路子；可以立足生态环境优势，开展观光农业和旅游业，走旅游观光的路子。二是开展产业集群。产业集群是提高产业竞争力的根本因素，但凡有产业集群的，小城镇就开展得快、开展得好。先进地区许多小城镇的崛起，就得益于产业集群的开展。我们要充分学习借鉴这些经验做法，围绕主导产业，拉长产业链条，带动小城镇快速开展。三是推动产业集聚。要着眼于发挥产业集聚效应、提高规模效益，搞好小城镇各类产业集中区建设，完善配套效劳，吸引企业、资金
9、、人才和技术到小城镇集聚，为小城镇产业开展打造良好平台。 三、坚持功能兴镇，以完善的根底设施、配套的公共效劳促进小城镇建设 小城镇要有所开展，必须着力解决好完善功能、提高承载能力的问题，营造一个设施齐全、效劳配套、生态优美、适宜人居的环境。只有这样，才 共7页第7页关于小城镇建设的思考基于XX县区左溪镇现状 能增强小城镇的吸引力，才能从根本上解决小城镇的开展问题。要加快建设和改造提升小城镇道路、供排水、电力、通讯、燃气、热力、污水和垃圾处理等根底设施；要稳固开展流通、餐饮、娱乐等传统效劳业，大力开展技术、信息等现代效劳业，推进教育、文化、卫生、体育等社会效劳网络建设；要搞好小城镇住宅小区建设和
10、改造，不断改善居民居住条件。同时，要加强市容环境整治，搞好净化、绿化、美化、亮化，营造整洁优美的小城镇生活环境。小城镇三分建设，七分管理，建设固然重要，管理更重要。在管理上要向高水平看齐，要借鉴管理城市的方法管理小城镇，用先进的理念、先进的方法、先进的模式管理小城镇，使小城镇变成小城市，决不能成为“大农村。 四、坚持特色活镇，以独特的景观风貌、鲜明的地域风情提升小城镇建设 特色就是优势，特色就是品位，特色就是生命力。小城镇是城市的缩影，环境空间、城镇容貌要与自然环境要素结合，充分考虑地域自然、人文和历史特征、传统风貌特色，从实际出发，因地制宜，努力在营造城镇特色上下功夫。一是处理好开发与保护的
11、关系，营造自然景观特色。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造人与自然和谐相处的美好环境。二是处理好继承与创新的关系，营造历史文化特色。做好现代与传统的结合，坚持现代生活方式与传统风貌结合，要珍惜和保护地方的人文风情、民俗风情，并深入开掘、整理、弘扬当地民居建筑风格，继承传统，延续文脉，建设古韵犹存的小城镇。三是处理好共性与个性的关系，营造建筑风貌特色。小城镇建设中要搞好总体构思，保持建筑风格的统一性、整体性和协调性，营造环境景观的亲切感与和谐美。对核心街区、重 共7页第7页关于小城镇建设的思考基于XX县区左溪镇现状 要建筑群、重点建筑物，要精心规划、精心设
12、计、精心施工，突出个性，使之成为小城镇的标志性建筑。 五、坚持为民建镇，以农民为主体、充分调动农民群众积极性搞好小城镇建设 农民是小城镇建设的主体，是小城镇真正的主人。小城镇建设，必须充分表达以人为本、关注民生、改善民生。一要尊重农民群众的主体地位。小城镇规划建设管理的各项事务，都要充分尊重群众意愿，落实好知情权、建议权、决策权和监督权，遵循“政府引导、群众自愿的原那么，广泛征求、认真采纳群众意见，取得广阔群众的拥护和支持。二要发挥农民的主体作用。小城镇建设要坚持依靠群众，调动农民群众的主动性、积极性和创造性，将他们对美好家园的强烈愿望转化为投身小城镇建设的自觉行动，使他们成为小城镇建设的关心
13、者、支持者和参与者。三要让农民群众得到实惠。小城镇建设工作要设身处地的为群众着想，从农民群众最关心、最急迫、最直接、反映最强烈的问题入手，办好老百姓身边的事情，让他们得到看得见、摸得着的实惠，使他们成为小城镇建设的真正受益者。 总之，加快小城镇建设，走符合都昌实际的城镇化道路，是解决“三农问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。 共7页第7页关于小城镇建设的思考基于XX县区左溪镇现状 参考资料 王思斌，刘臣，乡村社会学.中央播送电视大学出版社.2022；朱启臻，叶齐茂，小城镇建设.中央播送电视大学出版社.2023；李国学，农村环境保护.中央播送电视大学出版社.2023；任大鹏，农村政策法规.中央播送电视大学出版社.2022；任 鹰，实用文体写作知识.中央播送电视大学出版社.2023。 共7页第7页 第9页 共9页