1、在全市招商引资调度会议上的讲话(1) 同志们： 从昨天开始，我们利用一天半的时间，看了开发区和18个乡镇及局部市直部门的近50个工程建设现场，对前段全市招商引资工作有了一个较为全面的了解。总的来看，从上次招商引资调度会到现在两个月的时间，各乡镇、各部门的招商引资工作又有了新进展，呈现出良好的开展态势。总的感觉是招商引资的力度越来越大，气氛越来越浓，效果也越来越明显。只要照这样持之以恒地抓下去，招商引资工作就一定会取得突破性进展，对全市经济开展必将产生巨大的推动作用.近XX市先后召开了全市民营经济工作会议和全市招商引资工作调度现场会议，对下步工作提出了新的、更高的要求。下面，我根据XX市会议精神
2、和市委、市政府研究的意见，结合当前工作，讲四个方面的问题 一、关于招商引资工作 今年以来，我们根据市场经济开展的新形势，坚持把招商引资作为全市经济工作的重中之重来抓，以招商引资带动和促进其他工作的开展，收到明显成效。今年1一2023月份，全市新批利用外资工程22023个，签合同外资工程40个， 同利用外资额1.56亿美元，实际利用外资额7212万美元，签协议利用外资工程116个，协议利用外资额1.6亿美元。招商引资工作主要呈现出以下四个特点： 一是大工程明显增多。今年引进的工程中，技资过千万元的20个，其中过5000万元的5个，过亿元的3个。这些工程已建成投产的1个，在建的17个，其中，正在建
3、设中的沽玉纺织新上的超宽幅自动印花汽流纺织机工程，今年一期工程投资1.5亿元，出口创汇过亿美元，明年利税过亿元;大昌纺织今年总投资8000万元进行技术改造和扩大织布能力，明年利税8000万元，后年利税过亿元;化纤集团，总投资3300万元的2万吨出口棉浆粕工程，明年3月份可投产;姜庄镇引进的，总投资3200万元，占地50亩的韩国桑黄保健制品工程，明年6月份可建成投产;仁和镇引进的总投资2022万元，占地20230亩的华瑞亚麻纺织工程，一期工程投资202300万元，全部工程明年4月份完成。已建成投产的双利针织针织内衣生产线总投资达700万美元;凯远食品公司总投资4900万元建成了熟食生产线，最近该
4、公司又从荷兰引进加工设备，投资1.5亿元，在夏庄建设占地200亩的熟食品加工工程，明年上半年可建成投产，整个工程建成后，该公司年出口创汇将超过1亿美元，土缴税收几千万元。这些技资过202300万元的大工程建成后，每年全市可新增利税2亿多元，对全市经济开展将产生巨大的拉动力。二是工程的科技含量提高。总投资6000万元的天达“2116农作物抗病增产剂工程，被列入国家“863方案，目前正在建设中。仁和镇的亚盛水利机械公司投资1200万元，新研制开发的混凝土构件成型机，被国家水利部指定为推荐产品，有18项技术获国家专利。青岛鹏程房地产开发公司总投资1.5亿元，一期工程占地202300亩的鹏程高新技术工
5、业园已签协议，这个工业园主要是吸引台湾客商投资，进区工程多数是高科技工程，两年后整个园区上市经营。园内由中国科学院和香港贵族集团技资400万美元的航天育种工程，是中科院在全国建成的第二个航天育种基地，工程建成后对我市乃至全国的农产品品种改良将会产生深远的影响。三是投资领域向多元化开展，招商引资工程涉及一、二、三产业。到目前全市引进的工程中，工业工程135个，总投资8.84亿元;农业及农产品加工工程48个，总投资2.53亿元;市场建设和根底设施工程5个，总投资4170万元。市政协与经贸汽车销售引进的总技资1400 万元，在夏庄建设的占地48亩的中国一汽产品高密有形市场建成后，年可实现销售收入5亿
6、元。台商在姜庄技资3300万元兴建的台北大酒店，建成后年可实现营业收入8000万元，利税1200万元。最近夏庄镇从联合国慈善基金会引进的希望和梦想康复中心工程，总投资202300万美元，这个工程已签订协议。四是载体建设进度加快。园区建设方面，全市统一规划的“一区七园，在按照规划加紧以水、电、路为主的配套根底设施建设的同时，加大了招商引资力度。1一2023月份，进入“一区七园的招商引资工程97个，总投资8.93亿元，合同利用外资7.41亿元。其中投资过500万元的工程34 个，有19个工程过202300万元。一条沿平日公路两侧，北起姜庄镇，南到周阳乡的“外商投资长廊正在形成。市场建设方面，今年方
7、案投资2.4亿元，重点建设了鞋业商城、金马商城、农副产品批发市场，扩建了密水商场、木材市场、五金建材市场、农贸中心和柴沟综合交易市场。其中，总技资6200万元，占地12023亩的密水商场，一期工程投资3500万元，年底建成营业，全部工程明年底建成使用;总投资1.06 亿元的鞋业商城，目前一期工程已经完成，二期工程正在加紧建设，累计投资已达6500万元。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2023 11 12 从前段的招商引资开展势头看，成效显著，形势喜人。之所以取得这样的成效，主要有以下几个原因： 一是招商引资作为一切经济工作的重中之重，已成为全市上下的共识。目前，全市上下一切工作都围绕这个
8、中心转，都自觉服从、效劳于这个中心，招商引资已成为全市经济工作的重中之重，成为各级各部门的“一把手工程，成为全民的首要任务。市五大班子主要领导都亲自抓招商，各乡镇、各部门也都成立了主要负责人负总贵的招商引资工作班子。全市上下形成了强有力的组织领导体系，形成了全民招商的热潮，这为搞好招商引资提供了有力的保证。二是通过落实责任制，调动了全市上下招商引资的积极性。今年招商引资工作任务清楚，责任明确，从市级领导到乡镇、部门、单位的主要负责人都有具体的指标，各乡镇、部门、单位都有具体的任务，各单位又把任务指标层层分解，落实到人，真正做到了“千斤重担众人挑，人人肩上有指标，从而极大地调动了全民抓招商的积极
9、性。高密镇立足本镇实际，发挥XX县区优势，把招商引资的重点放在加快工业园区建设上，总投资1.2亿元规划建设了制鞋、家具、纺织、玩具等5大工业园区和33个中小型工业园区。目前， 进园区工程到达171个。开发区坚持发扬不怕疲劳，连续作战的精神，先后组织开展了屡次招商活动。今年以来，共引进工程总投资2.3亿元，另外已签合同工程1个， 合同利用外资1200万元。市直部门和单位的招商引资积极性空前高涨。市外经委作为招商引资的主管部门，从一开始就发扬了吃大苦、耐大劳，勇于打大仗，打硬仗的精神，全体人员几乎没有星期天，没有节假日，加班加点超负荷工作，全身心地投入到招商引资工作中去，他们在为全市招商引资搞好指
10、导、效劳的同时，积极发挥专业招商的作用。1-2023月份，共引进工程8个，签合同外资工程5个，合同利用外资2504万美元，实际利用外资492万美元;签协议工程20个，协议利用外资2022万美元。市委办公室、市政府办公室、市政协办公室、组织部、经贸委、方案委、交通委、财政局、工商局、供电局、市联社、农业局、技术监督局、农信联社、移动通讯公司等部门和单位今年引进的资金都在202300万元以上。 三是更加灵活的政策和招商方式，提高了招商引资的成功率。今年以来，我们坚持“高密以外的客商就是外商，高密以外的资金就是外资、“在不违反国家法律法规前提下，只要能把好工程、大工程招来，就是好方法、好政策，这一指
11、导原那么，有效地克服了传统框框的束缚，在招商引资工作中放开了手脚，拓宽了思路，增强了灵活性和适应性。夏庄镇坚持外商内商一齐招，外资内资一齐引，合资独资一齐上，招商引资实现了新突破。1一2023月份，共引进工程21 个，其中已建成9个，在建的12个，总投资1.13亿元;已签协议工程7个，协议利用外资4.72亿元。姜庄镇立足镇情，坚持多法并举，充分利用人文优势和产业优势，主动出击，广泛招商效果很好。今年共引进工程8个，总投资 1.2亿元。另外，已签合同工程2个，合同利用外资2400 万元。柏城镇注重全方位、多层次加强对外联系，实行多形式、多渠道招商。目前，总投资8500万元的台湾独资电子工程、鲁港
12、合资顺华木业工程等8个外商投资工程已先后开工建设，明年6月份可全部投产。周阳乡坚持软硬环境一齐抓，靠良好的环境和灵活的政策赢得外商的放心和满意。目前已引进工程7个，总技资2022万元。另外，已签合同工程2个，合同利用外资300万元。仁和镇实行真心打动引商、诚心洽谈留商、热心效劳安商、细心解难爱商，收到了很好的效果。已引进工程9个，总技资4220万元。另外，已签合同工程4个，合同利用外资6000万元。四是良好的环境，增强了对外商的吸引力。今年各级、各部门都围绕优化投资环境为外商搞好效劳，做了大量的富有成效的工作。柴沟镇在招商引资工作中坚持从搞好效劳入手，实行急事急办、特事特办、怎么有利于开展怎么
13、办，深受外商的欢迎。目前，已引进工程21个，总投资4470万元。另外，已签合同工程1个，合同利用外资300万元。工商、税务、公安、外经委等部门，有的实行了“包揽式效劳，有的推行了“首问责任制和“一票否决待岗制，还联合成立了保护外地客商权益办公室。这些措施深受外商欢迎， 坚决了他们来我市投资的信心和决心。在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到工作中存在的问题，最突出的，一是招商引资工作的不平衡性越来越大，乡镇与乡镇之间，部门与部门之间的差距越来越大。今年以来，有些乡镇搞得热火朝天，引进的资金已过亿元、几亿元，引来的工程有的已建成投产，有的正在加紧建设，而有些乡镇至今动作不大，进展不快，甚至没有破题
14、;有些部门积极性很高，千方百计找关系，做工作，引进了一个又一个工程，而有的部门只一味地畏难发愁，不去主动地动脑筋，想方法，招商引资工作至今还没有见到实效。当前招商引资工作出现这么大的不平衡性，原因是多方面的。客观上讲，有的乡镇区位好，根底条件好，有的乡镇地处偏远，条件比较差等等，这些客观因素确实存在，但我看这不是决定性因素。有些乡镇如仁和、咸家等乡镇各方面的自然条件并不很好，但他们的招商引资工作搞得很红火，引来了不少工程，而有的乡镇条件比他们好，工作却没搞上去，这说明招商引资工作搞得好与不好，关键在于思想认识。思想认识不到位，工作措施就不得力，招商引资也就不可能有大的起色，这个问题应当引起我们
15、的深思。目前招商引资工作缓慢的地方，应多从思想认识上、工作积极性土、措施力度上找味地强调客观原因，更不能有松劲的思想。特别是一些自然条件相对薄弱的乡镇，要正视现实，加大力度，做好工作，尽快赶上去。决不能把条件不好当成招商引资工作搞不上去的借口。这些乡镇可以把招来的工程往“一区七园介绍，外商看好哪个园区，就可以在哪个园区落户，年终考核指标和以后工程实现的税收由引进方和落户方按比例分成，这些在市委、市政府关于全市招商引资工作的考核方法中已明文规定。如果再强调因条件不好招不来商是没有道理的。二是招商引资工程建设用地问题值得注意。前段，有些乡镇未批先占的问题比较突出，认为招商引资工作很忙，工程建设也很急，用地手续晚办或不办没什么大问题。这种认识是错误的，必须明确，建设用地不批就占，不仅违法，而且也不利于招商引资，后患无穷。因此，在用地问题上，要从大局着想，从长远着想，既要不影响招商引资工程建设，又要不违法用地，两者都要兼顾，不能顾此失彼。我们要尽量满足外商用地需要，但也要注意节约用地，不可乱批多占。今后平日路两侧外商投资长廊范围内，投资202300万元以下的工程不予安排，小工程可另设小区专门安排。对未批先占的土地要抓紧补办用地手续，使工程用地合法化。对以上这些问题，我们必须予以高度重视，采取有效措施认真研究解决。下步的招商引资工作，要重点抓好五个方面