1、工务局工作方案 2023年是十三五规划实施的开局之年，我局将深入贯彻落实党的十八届五中全会和省、市委经济工作会议精神，围绕“建设省会副中心和xx边区域性中心城市目标，以工程建设为中心，坚持以改革为主线，以质量提升为引领，以精细化管理为抓手，发挥专业优势和规模优势，又好又快推进重大和民生工程建设。 一、工作目标 根据市委、市政府下达的工程方案，工程铺排数20230个，总投资18.3亿元，方案完成投资8.56亿元，其中重点工程12个、实事工程16个（具体以市政府下达2023年政府投资工程方案为准）。 二、工作措施 （一）全力推进工程建设 继续完善工程法人制和非经营性政府投资工程专业机构建设制。将人
2、民医院整体搬迁、城市规划馆、博物馆、图书馆三馆合建工程、道吾学校、浏东公路（博德路李畋路）绿化提质工程、永安中学整体搬迁、长兴湖小学及附属幼儿园、精神病医院扩建、李贞学校、李畋学校二期、停车场建设等重大工程、民生工程工程列为我局2023年工作的重中之重，举全局之力，加快推进，确保如期如质完成投资方案，有条件的争取超额完成年度投资方案。 （二）提升工程管理水平 1.强化监管力度，严格平安管理 一是切实履行平安监管职责，在以下六个方面狠抓平安生产监管工作：局领导带队检查平安，要求局领导每月必须带队检查工地两次；远程监控工地全覆盖，在2023年八个试点工地的根底上，全面启动在建工程实时视频监控系统，
3、实现对工程24小时的不间断监控；完善工程部人员指纹考勤制度，并根据合同约定扣除缺勤违约金；严格标准监理工作，对所有监理单位进行月、季、半年和年度考评，按履约方法和考核结果管理监理单位，要求监理单位提升在人员配备、施工监管和资料记载等各个方面的重视度，认真履行好监理职责；主动对接行业主管部门，定期向安监局和住建局汇报，积极参加市安委统一组织开展的联合平安生产大检查活动；房建工程继续委托业主单位协助监管工地平安，市政工程将邀请社区负责人和社会人士监督工程建设。 二是全面落实平安生产主体责任。一方面强化施工企业平安生产主体责任意识。要求施工单位必需做到八个到位（平安防护技术方案审批到位、工人三级平安
4、教育工作到位、平安技术交底到位、工人平安防护用品配备到位、工伤保险足额交纳到位、平安防护措施落实到位、平安监督检查到位、事故隐患整改到位。）要求施工单位加强重点部位、大型机械和施工用电的平安管理，根据特殊时期的特殊天气制定不同预案，对在督查过程中发现的问题推行限期整改制。另一方面，对施工单位严格按合同和有关规章进行全面考核包括：工程部人员到岗履职情况，平安生产制度和措施到位情况，平安管理台帐记录情况，工地平安隐患排查情况，发现有重大平安隐患又不及时整改的工程上报平安生产主管部门。 2、树立精品意识，加强质量控制 坚持质量管理零缺陷、质量问题零容忍，筑牢工程质量生命线，打造经得起历史检验的精品工
5、程、优质工程。一是要求：设计单位要配备有经验的专业人员精心组织设计，要多方案比较，优中选优；施工单位严格依照标准规程和设计标准进行施工，精心组织，建立健全并认真落实施工质量检验制度。工程在装饰装修阶段一律先做好样板间，成品材料进场前要送样品检查，市政工程要先做一段试验路段，确保工程质量；监理单位要严格按照有关规定实施监理，加强施工过程的监督检查，严格落实旁站监理制。二是进一步加强监管巡查督查力度，定期组织督查小组分赴各工程工地进行催促检查；开展质量问题大排查，联合质监站对各工地进行全面“体检，进一步确保工程质量责任的落实，形成工程质量保障体系。三是继续探索质量管理新途径。积极扶持一批有条件的工
6、程争创平安、质量方面的奖项。探索完善局部装饰性材料供货商遴选入库工作，严把材料入场关，提升装饰性材料的质量水平。做好简易工程工程遴选承包商工作，将信誉好、能力强、做事实且具有相关资质的企业纳入承包商库。继续推进建设咨询专家入库，每年召开一次专家库全体成员会议，听取专家对我局工程建设的意见和建议，并根据工作需要不定期组织专题会议或开展专项咨询，提高建设管理水平和投资效益。 3.主动把控关键，抢抓工程进度 一是重视前期研究工作，做深做实工程前期工作。在工程选址、土地手续、资金完备的前提下，完善工程代建合同签订，确保工程能够顺利落地、开工。针对目前普遍存在施工图设计与实际需求不配套，施工过程中设计变
7、更多等问题，充分发挥技术管理力量，制定施工图内审制度和设计单位履约考核方法，加强在工程前期设计阶段施工图纸的审批把关工作，严把设计质量关。发挥科学协调研究作用，迅速快捷做好工程报建，确保工程依法开工建设。 二是强化契约精神，倒排工期，催促施工单位，科学合理安排工序，抓紧材料落实，人员调配，在确保平安生产和质量要求的前提下抢抓施工进度，确保在合同工期内完成建设，如延误，严格按照施工合同的约定扣除违约金。同时要求监理单位催促施工单位各项工作落实到位，严格工期节点控制，确保工程顺利进行。 4.精准科学合理，严控工程造价 一是总体遵循严控投资概预算，完善工程结算内审，确保不出现概算超估算、预算超概算、
8、结算超预算的情况。严格工程招投标工作，坚决打击围标串标行为，切实做好标后监管。 二是标准工程变更，所有工程变更一律坚持“先批后变。同时，现场签证必须及时，当日事当日签，不得补签。做实做细前期工作，在工程招标前严把勘察、设计、造价关，认真核实工程量清单计价，尽量防止设计不到位、工程量计价漏项等情况出现，尽量减少变更。邀请使用单位在工程前期阶段积极参与，在工程前期阶段提出对建设标准、规模和装饰标准等内容的要求，要求越明确越细化越有操作性越好。在工程开工后，原那么上除不可抗力因素需变更的，其他一律不予变更。 三是在政府工程中树立可持续开展观念，通过科学管理和技术进步，最大程度节约资源，并减少施工对环
9、境的负面影响，实现工程建设节能、节水、节地、节材和环境保护的目标，在节能减排和创绿色环保工地发挥示范作用。 5、妥处劳资矛盾，创立和谐工地 高度重视农民工工资发放工作，妥善处理总、分包单位经济纠纷，防止造成群体上访事件。 （三）强化内部管理能力 1.绩效考核。进一步完善绩效考核方法，将各项考核任务分解到科室，明确具体负责人，年初即跟进考核工作，与考核单位进行对接，做好资料收集，信息上报工作。 2.干部管理。一是科室轮岗，对在同一岗位工作5年以上的中层干部职工采取轮岗，在不同岗位锻炼干部职工。二是积极培养后备人才，组织干部职工分期分批到大专院校或培训机构进行学习，鼓励干部职工自学自考，提高干部职
10、工专业技能和业务素质，全年组织两次外出观摩工程，房建、市政各一次。组织一次施工现场找问题竞赛活动，鼓励干部职工在实践中学习，将理论知识用于实践。三是在党员干部中深入开展“两学一做活动，号召全局党员干部学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当的合格党员。 3.职能整合。充分发挥科室的专业技术特长前提下，整合相关专业技术职能，科学合理规划科室职能职责，进一步提升科室的专业性，以提高全局的执行力和工作效率。 4.管理制度。根据上级最新文件、政策对我局现行机关管理制度、工程管理制度等管理制度进行修订以适应新形势新政策，优化内部工作流程，及时成文，以进一步加强对各项管理制度的学习培训、贯彻执
11、行力度，提高管理效率和质量。 （四）丰富党风廉政内涵 1.创新廉政工作特色。在已有的守廉谈话、廉政合同、廉政保证金等组成的保廉体系根底上，继续探索新的廉政建设方法和途径。开展“深学细做廉政教育。深学，采取多种形式强化对干部职工的教育培训，具体为每日读一份廉政早报，每周上一堂廉政微课，每月学一本廉政书籍。细做，实施“三项工程，第一项“科学预防工程，从制度上预防，从机制上预防。第二项“从严监督工程，从工作中、生活中多方面监督。第三项“严格考核工程，结合局机关考核制度对干部职工廉洁方面严格考核。通过微平台、微话题讨论开辟新的廉政建设阵地并最终形成具有工务特色的廉政建设体系，形成经验加以推广。 2.稳
12、固作风建设成果。深化“四风整治，稳固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，将好作风固化为好习惯，坚决防止“四风反弹，要建立干部职工作风状况定期分析机制，把作风状况作为年度考核的重要内容。同时强化廉政思想教育，学习中央、省、市等各级党风廉政建设精神、制度规定，积极开展廉政教育进工地、进家庭活动，定期发送廉政短信。通过廉政思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁从政的自觉性，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。 3.深入开展“精准扶贫专项工作，成立工作领导小组，落实市委、市人民政府和精准扶贫工作领导小组关于精准扶贫工作的各项部署，做好精准扶贫日常工作，制订年度减贫目标，落实年度减贫任务，完成市扶贫部门交办的工作任务，组织召开专题研究会议，及时向精准扶贫工作领导小组办公室汇报工作。 第7页 共7页