1、陕南城镇建设开展调研提纲 一、调研目的 城镇化是以农村人口向城镇转移和集中以及由此引起的产业结构、就业结构、人口结构、土地利用结构重组的一系列制度变迁过程。现阶段，中国西部城镇化不仅滞后于工业化和非农化进程，而且，也落后于我国东部地区城镇化进程。城镇化开展之后带来了难以弥合的城乡差距，大力推动城镇化已成为解决中国西部地区一系列重大社会经济问题的关键。本次调研旨在了解与学习在“十一五期间，陕南的汉中、安康、商洛等地在推动城镇建设开展中的具体对策、推动模式、开展成果，以及在“十二五期间城镇建设开展规划。 二、调研内容 1.城镇化建设和土地利用方式的变化2.城镇化建设和产业结构的调整3.城镇化建设中
2、的城乡统筹开展4.城镇化建设中的生态文明推进5.城镇化建设中的小城镇特色塑造 6.城镇化建设中的历史文化与民族文化的继承与发扬7.城镇化建设中的历史建筑与历史遗址的保护8.当前城镇化开展中存在的主要矛盾9.城镇化制度变迁模式及存在的主要障碍三、资料收集 1.县规划局 （1）陕西主体功能区域划分报告（202322年）（2）陕西城镇体系规划（2022-2023年）（3）XX市城市总体规划（2022-2023年）（4）XX县区城市总体规划（2022-2023年）（5）商洛市城市总体规划（2022-2023年）（6）XX市县城村庄布局规划（2023-2023年）（7）XX县区土地利用总体规划（1997
3、-202322年） （8）商洛市土地利用总体规划专题研究汇编（2023-2023年）（9）汉中、安康、商洛市国民经济和社会开展“十二五规划纲要2.统计局 （1）汉中、安康、商洛市统计年鉴（202322或202322） （2）“十一五期间汉中、安康、商洛市社会、经济、环境开展相关指标统计资料 （3）“十一五期间汉中、安康、商洛市土地利用方式变化统计资料（4）“十一五期间汉中、安康、商洛市产业结构的调整统计资料（5）“十五“十一五期间汉中、安康、商洛市城镇化开展变化统计资料 3.建设局 （1）“十一五期间汉中、安康、商洛市城镇建设情况（2）汉中、安康、商洛市重点城镇建设典型案例（3）汉中、安康、商
4、洛市社会主义新农村建设典型案例4.环保局 （1）汉中、安康、商洛市气候、水文、地貌、土壤、植被功能区划（2）汉中、安康、商洛市“十一五节能减排工作总结及“十二五节能减排规划 （3）汉中、安康、商洛市城镇根底设施建设情况（4）汉中、安康、商洛市农村环境保护开展规划 四、典型重点镇参观 推荐两个有代表性的重点镇安排参观五、调研时间 2023年8月22日2023年8月28日 感谢汉中、安康、商洛市各部门领导的接待与支持。 西安建筑科技大学 西部城镇化建设开展调研小组 2023/7/21 第二篇：调研提纲：建设开展型党组织“建设开展型党组织工作开展情况 调研提纲 一、工作开展情况 （一）软硬件建设情况
5、。结合本县（市、区）实际制定出台的相关总方案、细化方案等；党建办成立、办公场所落实，工作人员身份明确和到位情况等。 （二）工作开展情况。按照地委关于建设开展型党组织的意见和7个理论研讨会的具体要求，结合本地实际，具体采取的措施和方法。一是“一轴四轮一基石具体执行情况。建设开展型领导班子和领导干部队伍方面采取的措施；培育开展型文化方面采取的措施；夯实开展型基层根底方面，推进“六大先锋工程方面具体采取的措施；凝聚开展型人才方面采取的措施；建立健全开展型工作机制的探索和实践。二是对机关、乡镇等各类党组织开展分类指导、检查催促、考核通报的情况，帮助研究解决存在问题和总结推广好经验、好做法。三是结合实际
6、，集中人力、物力和财力进行重点突破，发现和培育典型，打造富有特色的工作品牌等情况。四是制定专门宣传方案，发挥报刊、网络、电视等新闻媒体作用，宣传建设开展型党组织的要求、进展和成效等情况。 二、下步打算建议 针对前期工作开展中发现的问题和缺乏，以及取得的好经验、好做法，结合本地实际下一步如何落实如何深化。对上级组织部门有什么好的意见建议等。 第三篇：小城镇建设提纲222在全县城镇化工作会议上的讲话提纲 （2023年4月日） 张新强 一、充分认识做好城镇化工作的重大意义，坚决不移地推进城镇化开展 （一）简要总结成绩。一是小城镇建设初具雏形。二是城镇功能日趋完善。三是产业有了较快开展。（“一镇一业、
7、一村一品开展格局）四是群众生活环境得到改善。 （二）存在缺乏。一是面上工作不平衡（城镇规划不完善、根底设施建设不配套）。二是开展有差距。三是管理水平低。四是开展后劲小（产业规模小、强镇少，经济实力弱）。特别是有些干部思想认识仍然不到位，普遍感到压力大，最终问题还是开展潜力问题。 简要分析城镇化建设的意义，推进城镇化面临着难得的机遇和条件，特别是结合“一三六三思路举措和“三个昌乐建设，深刻认识加快城镇化进程的重要意义，抢抓机遇、开拓创新，奋力开创城镇化工作的新局面，加快建设富强生态幸福的现代化新昌乐。 二、要着力提升城市功能和内涵 （一）严格执行规划。 （二）加快推进工程建设。 （三）提升城市功
8、能和品位。 （四）加强城市管理。 三、要加快推进小城镇开展 （一）完善城镇建设规划，科学指导城镇建设。（县里要有整体规划，表达规划的前瞻性、整体性、长远性，对小城镇规划进行修编完善、严格执行） （二）开展镇域支柱产业，培强壮大经济实力。 （三）推进城镇设施建设，增强公共效劳水平。（现有设施、新建设施，建设公益设施，效劳功能、便民利民） （四）创新工作体制机制，助推城镇持续开展。（资金、土地、管理） 五、加强组织领导 一是加强组织领导。（提升工作能力水平）。二是部门齐抓共管。三是加强督查考核。 第四篇：城镇建设调研报告XX县区城镇化建设调研报告 按照省委、省政府关于城镇化建设的总体要求和部署，实
9、现城镇化已成为经济和社会开展的必然趋势。近年来，我县经济和社会各项事业取得了长足的开展，为全县城镇化开展提供了千载难逢的历史机遇。那么，在新形势下，我县城镇化道路究竟怎么走。结合工作实际，通过调查研究和深入思考，我想就我县城镇化建设谈一下自己粗浅的看法。 一、我县城镇化开展的现状。 XX县区位于XX省的西北部、XX市西部，松嫩平原腹地，松花江、嫩江集合处以南，属松花江第二和第三阶地，有“乾安台地之称。全县幅员面积3616.6平方公里，共有建制镇6个，分别是：乾安镇、让字镇、水字镇、安字镇、所字镇、大布苏镇。 近年来，我县在县委、县政府的正确领导下，以科学开展观为指导，从县情、民情出发，围绕“城
10、乡一体化建设，合理布局，有序开发，不断将建设工程做精做细，推动我县城镇化向更高层次开展，使我县的城市内涵更加丰富；城市面貌更加多彩；城市交通更加快捷；城市贸易更加繁荣；城市环境更加清爽；城市环保更加完善；城市人居更加优化，城市根底设施建设和城市承载能力得到了进一步开展。 二、我县城镇化开展存在的问题。 总的来说，我县城市建设在近年来有了一定程度的较大开展，但是在有些方面也存在一些薄弱环节。 1、城镇缺乏聚集力。城镇根底设施建设配套差，绿化覆盖率较低；环卫及消防设施缺乏，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共效劳设施还不能满足城市的需要。产业根底总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低。城镇文化气息不浓
11、，建筑体造型单一呆板，新颖别致之作不多；广告、文字、图绘等文化“符号制作随意拙劣，内容苍白，缺乏艺术性、思想性，教益性，没有发挥美化城市、教化社会的功能，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。 2、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济开展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济开展、产业结构、根底设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济开展整体效应。一些城镇规划约束
12、力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。 3、征地拆迁工作难。近年来，国家对土地审批严格控 制，各种税费的增加和调整，给征地工作带来许多困难，在存量土地上实施旧城改造，拆迁安置难度大，局部被拆迁户无理要求，漫天要价，容易引起上访事件和产生不稳定因素。目前征地补偿实行货币化一次补偿外，没有根本上解决失地农民的后顾之忧，对于城中居民的拆迁安置，作为单位职工的，采取拆一还一就地安置的方法安置，但居民住户就因生产生活需要不同意按此种模式安置。 4、建设资金匮乏。多元化招商引资和投资体制尚未形成，软环境建设尚需
13、加强。 三、加快城镇化建设的对策建议。 通过调查我们认为，我县今后城市建设必须以科学的开展观为指导，坚持以人为本，高起点规划、高质量建设、高标准管理，完善城市根底设施，增强功能、提升品位、打造精品、塑造特色，充分彰显城市的个性和魅力，为建设富裕乾安、魅力乾安、和谐乾安创造优异的环境条件。 1、提高认识，强化理念。大家知道，我县重要靠石油一大支柱产业带动经济开展，但是随着石油资源的逐步减少，今后有必要把产业重心转移到城镇化建设上来，使城镇化建设成为新型产业，并以此带动建材、旅游、效劳业同步开展，尽快成为我县新的经济增长点。为此，建议县委、县政府能够把城镇化建设作为新型产业写进“十二五规划，走城镇
14、化建设带动下的可持续开展之路。 2、强化市场作用，推进市场化运作。市场化运作的潜力很大，许多地方的开展经验说明，通过市场化运作，政府不投一分钱，反而还能从城镇建设中得到收益，增加财政收入。为此，我们要按照“政府搭台，市场化运作，多元化投资，社会化筹资，民营化开发的原那么，进一步加强市场化运作的力度，启动民间资金，吸引外来资金，切实加快城镇化步伐。 3、发挥规划的导向作用，科学指导城镇建设。结合我县实际，合理布局，准确定位，对城镇建设进行科学规划，统筹城市与乡村、经济与社会的协调开展。规划一经确定，就必须严格执行，利用行政、法律、经济等各种手段，加强监督，保证小城镇建设和管理健康、有序进行，维护
15、小城镇规划的严肃性。 4、典型引路，扶持重点小城镇优先开展。县城建设，要市场化运作，多元化投入，力争到“十二五期末初具规模。在6个建制镇建设中，重点抓住乾安镇、水字镇、大布苏镇、让字镇等有条件的小城镇优先开展。在“十二五期间，要充分利用省、市政府扶持小城镇开展的优惠政策和安排的小城镇建设专项资金，使重点小城镇优先开展。在小城镇建设资金使用上，采取“以奖代补的方法，引入竞争机制和鼓励机制，加快重点小城镇开展。 5、统筹城乡开展，合理使用土地资源。小城镇建设要 推行集约用地方式，引导乡镇企业向小城镇工业区集中；引导镇区居民向小城镇居住小区集中，鼓励进镇农民购房和镇区居民集中建房，充分提高土地利用率，实现集约使用土地。要加快对集镇旧区和空心村的改造，盘活用好存量建设用地；要采取措施挖掘空闲地、废弃地、荒芜地