1、市经委XX年上半年工作总结 xx年，是“十一五规划的开局之年，XX县区经济委员会在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神，求真务实，开拓创新，在推进新型工业化进程、经济运行、开展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作，取得了较好成绩，工业经济呈现出良好的开展势头。现将上半年的工作简要总结如下，并提出下半年工作要点。 一、上半年工业经济运行情况 今年以来，我市经济承接了去年的良好开展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于： 工业生产增幅逐渐上升。开年以来由于
2、供电缺乏，局部企业开工缺乏、停产检修，全市工业生产形势低迷， 2、3、4月工业生产增幅分别为3.97%、0.6%、3.2%。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，15月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8%。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4%，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6%。 轻重工业同步增长，重化工业开展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22%。主要是烟草加工业实现
3、工业产值14.9亿元，增长23.8%，15月累计生产卷烟21万箱，同比增长17%；印刷业实现产值1.47亿元，下降24%。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。 重工业实现产值17.3亿元，增长18.2%。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2%。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8%，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7%。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3%；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4%；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万
4、吨，增长19.9%。 规模工业经济效益有所改观。14月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济开展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4%；主营业务收入34.96亿元，增长28.8%；利税总额14.1亿元，增长23.9%，其中利润6.0亿元，增长26.1%。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。 就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是： 一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大
5、企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初昭通烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的奉献率达37%。侨通公司近年来生产经营较为困难，昭通供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。 二是根底设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业开展的同时，也助推了产品生产本钱上升。 三是中小企业开展资金缺乏。“银行难贷款、企业贷款难的现象依然明显存在
6、，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款工程，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。 二、上半年经委主要工作 半年来，全市经委系统广阔干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济开展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩： （一）重调查研究，夯实各项工作根底 一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结xx年工作的根底上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。 二是在调查研究的根底上，做好技术改造工程工作。1-5月，全市重点工业工程预计完成投资3亿元
7、左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等工程即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储藏技术改造工程2023个，上报省经委7个，其中重点做好省政府下达的两个平安生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资420230万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五期间重大工业投资工程，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发工程为主的化工行业，总投资为12023.2亿元，占重大
8、工业投资工程的77.74%。 三是在招商引资开展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥昭通已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营工程二期工程建设工程，引资5.9亿元的XX县区2023万吨制浆造纸迁建工程、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、XX县区年产2023万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、XX县区白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业工程。 四是组织了经委系统工程申报培训会。为加大我市工程储藏的
9、力度，增加工程数量、提高质量，我委4月底举办了工程申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的工程申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。 （二）宏观经济调控得到加强 一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的根底上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。 二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、
10、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36%，但通过各方努力，向省争取指标，近期方案用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，昭通供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5%，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。 三是成立了XX县区工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的XX县区工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进昭通新型工业化方面起到重
11、要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，由其创办的昭通工业杂志已出了两期，引起了较好反响；并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编制。 （三）促进中小企业和非公经济开展工作迈上新台阶 认真贯彻落实省委5号文件和国发xx3号文件精神，推进中小企业和非公经济开展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年开展中小企业和非公经济的思路，并提出了开展的目标任务及措施，继续完善了非公经济开展目标责任制，确保全年目标的完成。截止xx年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1%，一季度上交税金1.2023亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模
12、以上52户非公工业企业15月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41%，实现利润总额1.15亿元，增长43.2%。储藏非公经济工程31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐昭通三艾有机魔芋开展和彝良农副产品加工厂参加了第四届apec中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了XX省银行金融产品推荐洽谈会。 （四）园区建设进展顺利 为合理布局工业开展空间，构筑工业开展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和催促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建
13、设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。 （五）企业改革工作取得新进展 通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的根底上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48%。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案根本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革根本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公
14、司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。 （六）加快乡镇企业开展 认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好工程申报、实施工作，组织各县区xx年工程申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个工程推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。15月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31%，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2%；实现利润总额2.87亿元，增长44%；上交税金0.92亿元，增长48.3%。 （七）认真抓好相关行业管理工作 抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步开展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个
15、，年检11户；对XX县区民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和标准盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。 三、下半年工作重点 （一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测 一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好方案和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。 二是认真组织落实工业开展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济开展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业开展，进一步发挥重点企业在工业开展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五起步之年为后四年奠定一个坚实的根底。 三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济开展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。 四是加大行业管理力度。继