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2023年行政服务中心机关作风建设工作总结.docx

1、行政效劳中心机关作风建设工作总结 根据XX市202223年机关作风建设活开工作意见的要求,中心深入开展以“三效劳一促进为主题的机关作风建设,在去年发挥机关作风建设“龙头工程的根底上,今年作为机关作风建设“主战场,积极构建高效便捷的行政效劳平台。 一、完成工作职责的情况 市行政效劳中心成立于2023年8月1日,是市政府的派出机构,与市公共资源交易中心和市社会效劳(投诉)中心合署办公,履行全市行政审批的组织、协调、改革、监督、管理和效劳职能,对全市公共资源交易市场进行总体规划、统筹协调、政策引导、宏观管理,受理群众对政府职能部门的各种诉求,是集审批与咨询、效劳与协调、投诉与监察为一体的市级行政效劳

2、平台。中心通过行政审批平台和行政效能电子监察系统,对所受理的审批效劳事项实行电子跟踪、实时监控、到时预警、超时警告等科学化、标准化的管理和监督。 1、行政效劳方面。目前,全市共有35个单位、22023名工作人员进驻中心,设置对外审批效劳窗口70个,对外审批效劳事项170项。至今年12月27日,中心各窗口共受理各类行政审批和效劳事项42550项,办结41728项,办结率为98.2023%,其中即来即办件19562项,占办理总数的45.97;承诺审批总时间为225004个工作日,实际办结时间为96876个工作日,提前率为56.94%,平均每个事项办理时间为2.32个工作日。 2、公共资源交易方面。

3、截止到12月底,建设工程共完成招标工程718项,总投资规模约12023.97亿元,总成交额约96.2023亿元,总投资规模和总成交额分别比去年同期增加62.15亿元和55.72亿元,全年共为政府节省投资12.88亿元,降价幅度为11.82%;国有建设用地使用权出让、转让及国有房产转让共完成工程297宗,总交易底价40.1亿元,实际成交价74亿元,净增国有资产33.9亿元,增幅为85%,实际成交价比去年同期增加了37.8亿元;各类产权交易及公共资源市场化配置工程共成交20235宗,交易底价7.5亿元,实际成交金额9.3亿元,实现国有资产增值1.77万元,平均增值率为23.6;政府采购工程共受理6

4、600项,完成预算12.3亿元,比去年同期增长3亿元,增幅到达30%,实际合同金额为11亿元,节约资金为1.3亿元,节约率为2023.6%。人力资源开发管理效劳平台的作用进一步显现。一年来,在人才引进方面,共受理干部申请调动材料1126份,正式调入979人,办理劳动合同3850人,办理XX省居住证45人;在人事代理方面,共新增代理企业392家,新增单位代理人数5045人,新增个人代理人数2390人,新增毕业代理人数1684人,新增户口挂靠人员970人次;在人才市场效劳方面,共为14376家用人单位和202200人次提供招聘、应聘效劳;全年举办了六届“英才珠海中高级人才招聘会,共吸引了1501家

5、企业约50000人次参会;在劳务市场效劳方面,共为27131家用人单位、45202305人次提供劳务现场和委托招聘效劳;在人力资源网效劳方面,今年网站新开展单位注册会员120235家,目前合计5292家,平均每周提供招聘岗位22022多个,网站页面日均点击率近75万人次;在人才劳务派遣方面,共新增派遣企业34家,新增派遣员工793人,目前共有67家派遣企业,派遣员工总计2877人。 3、社会效劳(投诉)方面。1月至11月30日为止,共接到各类投诉(含意见、建议和咨询)26069宗,其中来电25219宗,来访128宗,来信(函)112宗,网上投诉62023宗。当场答复或解释的有23540宗,中心

6、受理并转派各单位处理的共2529宗,处理率为94.4%。 二、开展机关建设的情况 (一)加强领导,统一思想,深入学习贯彻机关作风建设会议精神 为进一步推进机关作风建设,稳固已有的成绩,争取更大成效,中心对加强机关作风建设工作高度重视,从组织上、人力上、措施上保证这项工作顺利开展。全市机关作风建设工作会议召开后,中心专门成立了机关作风建设领导小组及办事机构,分别召开领导班子学习会、中层领导干部研讨会和全体人员发动大会,分三个层次对全市机关作风建设工作会议精神进行传达贯彻。明确了中心作为去年加强机关作风建设的重要成果,今年要发挥机关作风建设“主战场的作用,并结合中心实际,制定了中心机关作风建设实施

7、方案,统一思想,提高了对活动重要性和必要性的认识,增强了责任感和紧迫感。 (二)明确重点,精心组织,不断提高效劳质量和水平 1、拓展效劳范围,完善平台建设。充分利用现有的场地,增加窗口数量和效劳工程,让更多的部门和更多的行政效劳工程进驻中心,方便企业和群众办事。今年新增了通关处、中国商会2个效劳窗口,外经贸局新增了加工贸易保税进口料件转内销批准证和中华人民共和国外商投资企业批准证书核发2项业务。 2、效劳经济建设,开辟绿色通道。围绕“效劳经济建设这一中心工作,协调相关部门开辟多条“绿色通道:(1)开辟审批效劳“绿色通道为重大工程提供申请、咨询、指导、督办及投诉受理等“直通车效劳;(2)开辟就业

8、“绿色通道,为高校毕业生提供择业就业咨询、就业信息指导、专场招聘会、办理相关手续等效劳。目前已为高校毕业生每天提供企业招聘信息近300条,为用人单位提供高校和毕业生信息25839条。精心选拔7名资深人力资源专家和教育界知名就业专家深入大学园区各高校,对毕业生和在校生进行就业指导。2023月2023日至今,已提供就业指导14次,帮助大学毕业生提高了求职技巧和就业能力;(3)建立“政府采购绿色通道,对自主创新产品和环保节能产品进行“政府首购和“政策倾斜;(4)在土地交易、产权交易、工程交易方面建立“绿色通道,为工业园区、重大工程和重点企业开通热线,进行预约式效劳,随时随地接受企业和群众的咨询和投诉

9、,按照“急事快办、难事集体办的要求,以实际行动促进“以工业化带动城市化进程和“135规划的落实,促进全市经济社会又好又快开展。 3、强化内部管理,提高效劳水平。一是强化以制度管人管事。完善了一整套对内对外监督管理制度。二是加强督查督办,保证政令畅通。完善工作责任制,建立工作台帐制度,做到事事有落实,件件有回音,确保各项工作有序、有力、有效落实,不断提高中心执行力。三是以贯彻iso9000质量管理体系标准为契机,健全中心的管理标准体系,从制度上标准岗位职责、工作流程、质量标准和责任追究,强化内部管理。四是开展公仆精神教育、爱岗敬业教育、职业道德教育和多种形式的业务培训、岗位练兵等活动,进一步增强

10、效劳意识,提高效劳能力。五是严格日常检查及考核,开展“模范效劳窗口、“模范效劳标兵等评比活动,以点带面,形成争先创优的良好气氛。 4、坚持效劳群众,促进和谐关系。进一步理顺中心与办事企业群众、中心与职能部门、中心与窗口、中心与下属中心、中心内部科室之间的各种关系,加强协调和沟通,增强理解和支持。中心根据群众需要和诉求,屡次组织召开协调会和现场效劳,发挥协同作用,帮助企业和群众解决在办理行政事务过程中遇到的复杂难办的事情。比方中心协调相关部门专门走访了“珠海xx环保设备和广通客车,就政府采购相关事宜进行调研,解答企业提出的问题。中心协调相关部门解决了那美科技开展厂房搬迁时限问题和香洲东坑股份合作

11、公司建设物命名问题等。 (三)创新平台,延伸效劳,发挥中心机关作风建设“主战场作用 中心不断创新,提升带动、示范和辐射能力,实现行政效劳最大可能的延伸。 1、构建一套完整的公共效劳体系。 去年上半年,市委、市政府顺应社会经济开展和企业、群众对行政效劳的需求,创新行政效劳体制和行政审批方式,协调各方力量,用3个多月时间建立了行政效劳中心。同时,将原来的市有形要素市场管理办公室更名为市公共资源交易中心,与行政效劳中心合署办公。今年9月,市政府在行政效劳中心加挂了市社会效劳(投诉)中心的牌子。行政效劳中心从提高效劳质量和办事效率入手,提供“一站式、“一条龙行政审批效劳,着重解决“事难办问题;公共资源

12、交易中心依托下属五个交易中心,着重解决交易的公平、公开、公正和标准运作问题;社会效劳(投诉)中心主要是畅通诉求渠道,协调解决行政审批之外的公共效劳问题,维护群众正当权益。“三个中心的合署办公,是市委、市政府构建效劳型政府的重要举措,建立了新型的行政效劳平台,加快了政府职能向公共效劳方面转变的步伐。 2、建设一个公用审批平台。中心成立之初,审批系统和电子监察系统只在进驻中心的各窗口单位应用,之后,中心对系统进行了二次开发升级,将较为完善的审批系统向全市进行推广应用,发挥中心的带动和辐射作用。目前,已有近一半的市一级审批机关和两个经济功能区应用了公用审批系统,预计年底可以实现四个“全部,即所有审批

13、流程全部上线,所有审批机关全部对接,电子监察全部覆盖,审批信息全部公开,从而增加审批透明度,提高审批效率。中心对所有审批工程和效劳工程实行“五件五环管理,即将审批事项按即办件、上报件、补办件、退回件和联办件进行分类,要求各部门向窗口充分授权,对简单直观、条件和标准比较明晰的事项授权窗口直接办理办结,提高即来即办率,其它四个类型的审批事项分别设置统一的办理流程,减少随意性;每件审批业务严格按照受理、承办、审核、批准、办结五个环节办理,将人为因素的影响降到最低限度,充分发挥市行政效劳中心的业务指导、协调作用;建立市、区行政效劳中心联动机制,实现市、区两级行政效劳中心的工作联动和对接,构建大行政效劳

14、格局。 3、创立一个并联审批机制。建设工程报建审批涉及多个职能部门,报建流程互为前置,报建手续繁多,审批时间过长。中心建立后,涉及报建审批的11个职能部门和供水、供电公司全部进驻中心,为工程报建提供“一站式效劳,变“满城跑为“一站办。同时中心牵头对建设工程审批流程和办事时限进行梳理、优化和压缩,大力提高报建审批效率,据初步统计,报建时间由进入中心前的259个工作日减少为186个工作日,减幅接近三分之一。在此根底上,中心配合市政协课题组,对建设工程行政审批改革进行专题调研,并按照市领导的指示精神,针对工程报建工作中存在的问题,组织相关窗口负责人,进行了深入的调研和讨论,形成了推进建设工程行政审批

15、制度改革工作方案。如果工作方案得以顺利实施,届时报建审批效率将再提速三分之二,缩减为56个工作日。 4、建设一个政务效劳网。以市行政效劳中心为依托,构建XX市政务效劳网,横向上整合政府门户网站与前台审批系统、后台业务系统、电子监察系统的信息资源,通过互联互通,实现网上申报、网上查询、网上反响、网上监督、网上投诉等多种功能和目标;纵向上加快市、区行政效劳中心联动,形成贯穿全市上下、高效便捷的行政效劳网络,构建大行政效劳平台。目前,政务效劳网已根本完成研发工作,已进入试运作阶段。 5、清理一批审批事项。我市的审改工作经历了1999年的大幅削减、2022年的简政放权和2022年的标准审批“三轮改革后

16、,去年开始由行政效劳中心履行全市行政审批制度改革的职能。中心以公开审批信息、转变审批方式和流程再造为工作重点,促进审批提速和依法行政。在改革中,坚持以减少审批工程和标准审批行为为目标,对全市行政许可和非行政许可事项的性质、主体、法律法规依据、办理时限、收费标准等内容逐项梳理、审核,开展专题工作检查,并以政府令形式公布保存和取消的审批工程,将改革成果通过政府门户网站和数字电视向社会公开,接受公众监督,促进依法行政。目前市一级审批事项已由原来的1264项减少至303项,减幅高达76%,极大地提高了行政审批效率。 (四)整合资源,标准效劳,构建公平与效率协调统一的公共资源交易效劳平台 1、加大硬件设施投入。一是全力支持和协助市人力资源开发管理效

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