1、县委机关党的建设年发动大会讲话 编者按：本文主要从统一思想，充分认识开展“机关党的建设年活动的重要意义；突出重点，认真落实开展“机关党的建设年活动的各项工作任务；加强领导，为开展“机关党的建设年活动提供组织保证进行讲述。其中，主要包括：开展“机关党的建设年活动，是深入贯彻落实科学开展观的需要、开展“机关党的建设年活动，是全面建设小康社会、构建和谐x的需要、开展“机关党的建设年活动，是加强机关党的建设的本质需要、开展“机关党的建设年活动，是加强基层党组织的内在需要、围绕“基石工程，切实加强机关党组织建设、围绕“先锋工程，切实加强党的先进性建设、围绕“共建工程，切实加强效劳型机关建设、围绕“和谐工
2、程，切实加强机关党内民主建设、加强领导，明确责任、结合实际，强力推进、严格程序，丰富内容、强化督查，确保实效等，具体材料请详见： 今天我们召开这次会议主要是对“机关党的建设年活动进行安排部署，组织发动全县机关单位党员积极投身这项活动，努力开创x县机关党建工作新局面。刚刚，县委组织部副部长、县直机关工委书记官雨同志对这项活动进行了安排部署，教体局党委、财政局党支部、惠安堡镇机关党支部的负责同志作了表态发言。希望同志们按照活动方案和安排，认真抓好落实。下面，我就深入推进“机关党的建设年活动讲几点意见。 一、统一思想，充分认识开展“机关党的建设年活动的重要意义 县委决定开展“机关党的建设年活动是深入
3、贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神及区、市机关党的建设工作会议精神，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措，是面对新形势、新任务、新问题，不断加强和改进机关党的建设的重大部署。全县各级机关党组织要坚持以改革创新精神，进一步强化措施，全面推进机关党建各项工作任务落到实处。 1、开展“机关党的建设年活动，是深入贯彻落实科学开展观的需要。科学开展观的第一要务是开展，机关党组织的第一要务也是开展。深入贯彻落实科学开展观，就是要提高机关党组织带着群众加快当地经济社会开展的能力，使广阔机关党员干部成为经济社会开展的促进者、推动者；就是要求机关党组织要充分发挥党员干部的主体作用，切实做好效劳群众、联
4、系群众的工作；就是要把机关各级领导班子，建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学开展的坚强领导集体，把推动经济社会又好又快开展的任务和要求，落实到机关党的建设的各个方面。同时，开展“机关党的建设年活动也是落实中央提出的党要管党、从严治党方针的具体表达。我们必须通过加强机关党的建设，来推动科学开展观的深入贯彻落实。“机关党的建设年活动，最终目的就是加强机关党组织和党员队伍建设，我们一定要从提高党的执政能力、稳固党的执政根底的高度，切实提高对开展“机关党的建设年活动重要性的认识，把思想和行动统一到县委的部署和要求上来，确保“机关党的建设年活动富有声势、富有活力、富有成效。 2、开展“机
5、关党的建设年活动，是全面建设小康社会、构建和谐x的需要。近年来，在县委的坚强领导下，全县各级机关党组织以“三效劳、两满意为目标，紧紧围绕县委、政府中心工作和重点任务，锐意进取，务实拼搏，使全县经济社会各项事业取得了显著成绩，呈现出经济提速增效、社会全面进步、民族团结和谐的喜人景象。但是，我县是一个经济落后的贫困县，在实现经济社会开展历史性跨越的进程中，还有一些值得注意的新情况新问题，特别是少数部门的个别干部在工作作风方面、能力素质方面、效劳意识方面、廉洁自律方面都或多或少地存在一些问题。解决好这些问题，迫切需要机关党组织加强自身建设，进一步提高执政能力和领导水平，团结带着全县各族人民群众，按照
6、县委提出的“12335工作思路，扎实推进全面建设小康社会的各项事业。因此，我们要以开展这次活动为契机，加强机关党组织建设，进一步提高执政能力，使各级机关党组织和广阔党员成为引领全县经济社会开展的中坚力量。 3、开展“机关党的建设年活动，是加强机关党的建设的本质需要。近年来，全县各级机关围绕中心、效劳大局，先后开展了“三效劳一推进、党组织和党员效劳承诺、“四创四比两树、“双联双促等主题实践活动，使机关党组织在工作上有了新起色，在促进科学开展上有了新突破，在对外形象上有了新改观，为全县经济社会开展提供了坚强的思想政治保证和组织保证。但我们要清醒地认识到，机关党组织和党员干部的执政理念、执政素质、执
7、政本领和效劳水平，与新形势新要求相比，与全县人民的期盼相比，还存在不少差距。机关党建在全县基层组织建设中模范带头作用发挥还不够明显，一些机关党组织不能将业务工作与党建工作紧密地结合起来，有的还存在重业务、轻党建的现象；一些机关党组织党建工作长效机制不够完善，存在着活动开展不经常、无活力的现象；一些机关党组织抓党建工作的方式还比较陈旧，在党员教育管理方面缺乏创新；一些党组织还不够健全，党组织关系还没有理顺，党的负责同志也没有配齐，党员活动不标准，党章中明确要求的“三会一课、民主生活会等制度落实的不好。个别机关党员在工作能力、工作作风、思想素质方面有时还不如一个普通的干部，还不如一个普通的群众。这
8、些问题严重影响了机关的作风和形象。因此，我们要通过开展“机关党的建设年活动，切实解决这些突出问题，进一步提高党员素质，加强机关党组织的执政能力建设，更好地表达党的先进性，充分发挥机关党组织的优势，让我们的党组织和党员“走在前，作表率，切实担负起组织和领导全县加快开展、富民强县的重任。 4、开展“机关党的建设年活动，是加强基层党组织的内在需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。根底不牢，地动山摇。早在抗日战争时期，毛泽东同志就提出了要把党组织建到部队连队上，表达党的核心地位，发挥党组织战斗堡垒作用。从那时起，基层党的组织无论是在革命战争年代，在和平建设时期，还是在改革开放的跨越式开展时期
9、，对于夯实党的执政根底、稳固党的执政地位、加强党的领导都起着关键性的作用。现在开展“机关党的建设年活动，目的就是进一步加强和改进机关党的建设，不断增强机关党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在基层党组织中，对于稳固党的执政地位，表达党的执政能力，代表党的执政形象，最能表达关键作用的是机关党员。因为，党的方针政策的落实、地方一些政策措施的出台、为民效劳及民生工程的实施都由机关党员来组织发动、引导实施的。同时，我县7552名党员中，有在职党员2818人，占党员总数的37.3%。从总体上来看，机关党员无论是从数量上，还是所处的地位，所做的工作，在整个基层组织建设中都处于重要的地位，是
10、中坚力量。所以说，在某种程度上我县党的形象如何，对党的路线、方针、政策的执行力如何，效劳群众的成效如何，推动开展的能力如何，关键就表现在这2818名在职党员身上。为此，全县各级机关党组织要进一步加强和改进机关党的建设，大力开展“机关党的建设年活动，不断开创机关党的建设工作新局面。 二、突出重点，认真落实开展“机关党的建设年活动的各项工作任务 开展“机关党的建设年活动，要求全县各级机关党组织要紧紧围绕“建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创立一流业绩的总体目标，按照“走在前、作表率的要求，以“基石工程、先锋工程、共建工程、和谐工程为抓手，夯实根底，提高能力，转变作风，以改革创新的精神推动全
11、县机关党建工作上台阶、上水平。 1、围绕“基石工程，切实加强机关党组织建设。全县各级机关党组织要从稳固和扩大党的执政根底的高度出发，着眼于打根底、利长远、建机制，切实加强机关党的建设。一要进一步标准党员活动阵地建设。严格按照有固定活动场所，有一定活动设施，有一套电教设备，有开展活动方案，有活动记录，有一定数量学习资料，有党旗、誓词、党员权利义务等情况标准上墙，有公示宣传栏，有切实可行的管理制度，有明确的管理人员的“十有要求，加强和标准党员活动室建设，为党员开展活动创造良好条件。这是硬件方面的要求。“机关党的建设年活动首先解决的问题是抓标准。党员活动室需要布设哪些内容，需要完善哪些设施，建立哪些
12、制度，开展哪些活动应该是很标准的。去年我们开展深入学习实践科学开展观活动期间，各机关党组织也对活动室进行了布置。这次，要按照“机关党的建设年活动要求，结合深化拓展学习实践活动，把党员活动室进一步布置起来，标准起来。二要进一步加强领导班子建设。要教育引导班子成员加强学习，提高能力，学会运用现代管理理念、模式和方法开展工作，勤于思考，勤于实践，勤于研究，不断增强科学管理意识，推进科学管理水平。要加大机关党组织班子后备人才队伍建设，把党组织中有事业心和责任感的优秀共产党员吸纳到党组织后备班子中，加强培训，重点培养。三要进一步加强党员队伍建设。要按照县委的统一部署，把学习科学开展观和党的十七届四中全会
13、精神作为当前和今后一个时期的重点，积极搭建学习和信息交流平台，广泛开展创立学习型党组织活动，推动机关党员干部加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储藏，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，切实提高“三效劳的本领。要认真按照开展党员八项制度在中高层次专业技术人员中、在新录用公务员中加大开展党员力度，增添党员队伍活力。要完善党员教育管理制度，按照党员活动标准化、党员教育经常化、党员管理制度化的“三化要求，紧密联系党员思想和工作实际，组织开展“科学开展观大讲坛、机关读书月、党员讲党课、党员志愿效劳等形式多样的主题实践活动，不断提高党员队伍的整体素质，使机关党员真正走在干部群众前面、真正在完成各项工作任
14、务中走在前面。四要加强党务工作者队伍建设。总的来看，我县党务工作者队伍主流是好的，但也有一些基层党组织书记和党务工作者对党建业务知识学的不深、理解不透，对党建工作环节、活动开展要领把握不准、掌控不够。究其原因，一方面，现在大局部党务工作者都是兼职的，忙于单位的一些具体事务，业务工作干的多一些，党建工作做的少一些，这是客观方面的原因。另一方面，在主观上有些党务工作者对党建工作不够热爱、不够热心、不安心，有些党组织书记、党务干部对党建知识不感兴趣，存在重业务、轻党建的现象。所以，建立一支高素质的党务工作者队伍迫在眉睫，各级党组织要切实加强党组织书记、党务工作者的培养、培训工作。下一步，我们将加大对
15、党务工作者的培训力度，给党务工作者加压力、压担子，催促、指导做好党务工作。机关党务工作者，特别是党组织书记要做到“五带头，即：带头学理论政策、带头履行宗旨、带头解决问题、带头开拓创新、带头加快开展。过段时间，我们要对党务工作者进行一次测试，测试内容侧重党建知识、党务工作业务知识，并在此根底上对全体党员进行考试。同时，对于不热心、不安心党务工作，对党务知识一窍不通、工作严重滞后的党务工作者要坚决予以调整，让想干事、能干事的人来干，不能因为某个人贻误了我们党的工作。 2、围绕“先锋工程，切实加强党的先进性建设。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。抓住了先进性建设，就抓住了党
16、的建设的根本，也就抓住了加强党的执政能力建设的关键。机关党建要着眼于党的基层组织和党员队伍建设面临的新形势新任务新要求，牢固确立“党的上级组织为基层组织效劳、党的基层组织为党员效劳、党的各级组织和党员为群众效劳的党建工作理念，加强党的先进性建设。一是党的上级组织要为党的基层组织效劳。机关党组织要结合提升效能行动，对影响单位作风建设和效能提升的问题进行分类排队，研究整改方案，制定整改台账。要通过效劳承诺制、首问责任制、限时办结制、“三误问责制、重点工作跟踪落实制以及实行ab岗和“一站式效劳，一方面，依托自身的政治和组织优势，充分发挥整合作用，为基层党组织注入资源，切实解决局部基层党组织活动资源匮乏的问题，使之更好地为党员和群众效劳。另一方面，要根据基层党组织的工作定位、工作环境和工作资源，加大分类管理指导力度，提高工作的针对性和有效性。二是基层党