1、XX县新农村建设十一五规划（2023年2023年） xx县新农村建设规划（2023202223）“十一五时期是承前启后的重要时期，是我县经济和社会开展重要战略机遇期，是坚持以人为本，落实科学开展观，转变经济增长方式，提高开展质量，由建设农村小康社会向全面建设农村小康社会和建设社会主义新农村转变的历史时期。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重要战略部署，为了加快我县新农村建 设步伐，特制定本规划。 一、以科学开展观为统领，明确新农村建设的指导思想、目标和原那么 （一）指导思想。 坚持以科学开展观为统领，认真贯彻“多予、少取、放活的方针，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理
2、民主的要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以开展农村经济为中心，以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向，加大投入力度，大力开展高效生态农业，加强农村根底建设，深化农村改革，全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设，实现农业和农村经济全面、协调和可持续开展，力争在“十一五期间，全县新农村建设取得明显成效。 （二）建设目标。 生产开展。经过五年的努力，把我县的农村经济结构调优，加快农业产业化进程，农业自然资源得到综合开发和充分利用，构建高效生态型农业开展格局。逐步建立完善“粮、经、饲三元种植结构，大力推
3、行豆麦杂、豆薯杂、豆米杂等轮作模式，扩大无公害、优质作物面积。重点围绕农、畜、山特产品精深加工、旅游开发和农村效劳业，大力开展二、三产业，不断提高非农产业收入比重，到202223年，农村一、二、三产业收入占农村经济总收入的比重由2023年的798.912.1调整到5918.922.1。农业科技进步奉献率到达60，种植业标准化率到达89.1以上，畜牧业标准化饲养比率提高到43，推进传统农业向现代农业跨越；畜牧业产值占农业总产值的比重到达28；渔业总产值达1206万元，年均递增5.8；农产品加工业销售收入到达1.8亿元。 生活宽裕。农民生活水平明显改善。到202223年，农村经济总收入、农民人均收
4、入分别实现45316.2万元和5670元。农民人均纯收入年均递增7.2，其中非农产业收入到达35以上。加强对农业和农民的支持保护，农民负担进一步减轻，生活比较宽裕，生活质量明显提高。“十一五期末，农民人均住房建筑面积到达21.5平方米，居住条件明显改善。全面建立农村居民最低生活保障制度，做到应保尽保。积极推进农村新型合作医疗制度，提高救助比例和标准，防止农民因病致贫、因病返贫，逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。 乡风文明。“十一五期间，全县各乡（镇）行政村全部通沥青和水泥路，建设通村公路537.2公里。加快农村饮水平安工程建设，自来水普及率到达66.7以上。加快农村
5、能源建设。“十一五期末，全县4500农户普及清洁能源。开展农村教育事业。整合农村教育资源，推进集中办学，不断改善农村办学条件。加强农村“双高普九工作。稳固提高农村教育“普九成果，农民平均受教育年限提高到8.5年，45周岁以下的青壮年农民具有非农产业技能；农村公共卫生和根本医疗网络功能进一步完善，农村新型合作医疗参合率到达80以上；卫生乡村达标率75以上。开展农村文化体育事业。鼓励扶持农民建立文化大院、文化室、图书室、电影放映队等，开展群众喜闻乐见文艺活动，丰富农民文化生活。“十一五期末，全省农村有线电视入户率到达20230，文化信息资源共享网络覆盖到所有乡镇。深入开展“文明村镇创立活动和“十星
6、级文明户创评活动，塑造农村新风貌。 村容整洁。治理乡村环境。实现村屯四旁绿化，鼓励农户庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生态舒适的新乡村。科学制定新农村建设规划。做到规划到村、到屯，并与城镇建设规划和土地利用总体规划等相衔接。新农村建设要统一规划，统一审批，纠正和整治违反规划私批滥建行为，确保新农村建设稳步推进。 管理民主。村民自治机制进一步健全，民主管理标准有序，形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚信守法的新风气。农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。 （三）遵循的原那么。 坚持市场导向的原那么。坚持科学规划、试点先行、分类指导，有步骤、有方案、有重点地逐步推进。按照市场供需关系，确立重点开展工程和产业调整方向，防止盲目性和趋同性。 坚持因地制宜的原那么。从实际出发，充分发挥比较优势，将市场需求和资源优势相结合，着力开展具有竞争力的优势产业和拳头产品。 坚持可持续开展的原那么。保护和改善农业生态环境，合理、持续地利用自然资源，注重经济效益、社会效益和生态效益相统一。 坚 第4页 共4页