1、关于推进非公企业党建工作的做法与思考 20xx年年初以来，铜山区认真贯彻落实省委关于组织全省非公企业、社会组织党组织在第二批党的群众路线教育实践活动中开展“党组织形象展示年活动的通知精神，在全区非公企业中开展了“三抓三亮三效劳党建主题活动，进一步促进了党的路线方针政策的贯彻落实和非公经济的健康开展。 一、主要做法 按照“党要管党、从严治党的总要求，在全区非公企业中开展了以“抓组建、抓标准、抓培训，党组织亮标识、党员亮身份、党组织亮承诺，效劳科学开展、效劳企业经营、效劳职工群众为主要内容的“三抓三亮三效劳活动，强化措施，创新载体，大力加强非公企业党建工作，取得显著成效。 （一）加强组织协调，形成
2、非公党建工作合力。一是落实领导责任。区委高度重视，把此项工作作为教育实践活动的重要内容，并责成区委组织部牵头负责。各基层党（工）委抽调人员成立领导小组，会同工商行政部门，协调指导非公企业党组织开展活动。二是加强催促检查。区委把此项活动列为教育实践活动的自选动作，并通过听取情况汇报、现场走访查看、职工群众座谈等方式，进行催促检查，区委组织部还把此项活动纳入20xx年全区组织工作考核范围。 （二）实施“三抓行动，激发党建工作凝聚力。一是开展集中组建，提高党组织覆盖率。全区共有非公企业1327家，已建党组织1274家，组建率达96.01%。其中规模以上企业232家，全部单独成立党组织；规模以下企业1
3、20235家，其中192家单独成立党组织，858家企业成立联合党组织，党组织覆盖率达95.89%。二是加大政策扶持，保障党组织作用发挥。采取党费补贴、企业资助等方法筹集资金，重点解决非公党建活动缺经费、议事无场所的问题。组织党建指导员现场指导非公企业建章立制，标准活动场所建设。三是实施非公业主、党组织书记素质提升培训。以区委党校为主阵地，以清华大学继续教育学院、xx省委党校、北京科技大学、青岛兰德培训中心等培训机构为依托，建立非公党务人才培训基地。20xx年共举办非公党务人才专题培训班4期，培训规模以上非公企业主167名，培训非公党组织书记219名。 （三）开展“三亮方案，扩大党建工作影响力。
4、一是亮红色标识。单独建立党组织的非公企业全部在单位名称标牌的相邻位置悬挂党组织标识，全区3000多名非公企业党员统一佩戴红色党员胸卡。二是开展党建主题活动。在非公企业党组织和党员中开展“党员亮身份，公开践承诺主题实践活动。非公企业党组织和党员结合岗位实际和职责任务制订承诺事项，并在一定范围内公示，以此推动企业开展，发挥党组织和党员作用。 （四）组织“三效劳竞赛，全面提高效劳能力。一是实施党建指导员“效劳企业行动。建立390余人的党建指导员队伍，实施“效劳企业行动，明确指导员进企业的效劳内容、方式和目标，鼓励他们履职尽责、发挥作用。二是创立“双强六好党建示范点。以创立开展强、党建强；生产经营好、
5、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的“双强六好非公党建示范点为重点，发挥示范点辐射带动作用，在非公企业党组织中形成学先进、赶先进的良好气氛。三是丰富效劳载体。组织非公企业党组织经常性地在企业党员中开展“三讲三比（讲学习、讲纪律、讲协作，比技能、比创新、比奉献）、“为企业作奉献、为党旗争光辉、“党员责任区等活动，增强党组织号召力、凝聚力。 二、存在问题 从总体上看，铜山非公党建工作措施实、力度大，已经取得了一定的成效，但与上级党委政府的要求和群众的期盼相比，仍存在一些问题和薄弱环节，主要表达在以下几个方面： （一）局部基层党组织思想认识不到位。一是认为非公企业大多规模小
6、、党员人数少、流动频繁，开展党的工作难度大，存在畏难情绪，在主观思想上不愿抓。二是认为非公企业具有较强的经营管理的独立性，员工聘任、收入分配等权力都集中在私营业主手里，对建立党组织没有积极性，党建工作就无从谈起。 （二）局部企业经营者对建立党组织心存疑虑。局部企业主担忧企业建立党组织后，会干预企业生产经营，削弱企业主权威，影响经济利益。员工不利于领导，组织生活活动多，企业正常生产经营受到影响。因此，对在本企业建立党组织不理解、不支持。 （三）局部党员组织观念淡薄。局部党员组织观念、党员意识淡化，存在雇佣思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔，过不过组织生活无所谓，谈不上发挥什么带头作用；
7、还有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，因此出现游离于组织之外的“隐身党员、“口袋党员，影响了党在群众中的形象。 三、意见建议 一是突破难点，努力拓展党组织建设和开展空间。坚持企业党员、党组织书记、企业经营者、企业职工、党务工作者“五支队伍一起抓，把党员队伍建设作为加强非公有制企业党的建设、发挥党组织作用的根底性工作来抓；把党组织书记作为非公有制企业党建的关键性工作来抓。建立一支务实高效的非公有制企业党务工作者队伍，加强对企业经营者的帮助、引导和教育，使其支持党建工作；充分发挥党组织思想政治工作优势，引导职工积极投身到企业生产经营中去，促进企业更好地开展。 二是准确定位，注
8、重发挥好党组织的导向作用。重点强化非公企业党组织的“参谋、示范、凝聚、维权作用。对关系国家、企业、职工利益问题和企业开展方向问题，积极提出合理化建议，帮助企业形成正确决策，促进企业开展;结合企业实际，开展“党员先锋岗、“党员责任区等活动，鼓励和组织广阔党员在本职岗位勇挑重担，发挥党员的先锋模范作用;密切联系广阔员工，帮助解决实际困难，不断增强企业凝聚力和内在开展动力，将党的政治优势转化为生产力;引导企业经营者与员工建立新型的关系，尊重员工的劳动创造，正确处理劳资矛盾，维护各方合法权益。 三是强化教育，做好企业经营者的教育引导。举办培训班、专题讲座等，开展党性知识教育，加强对企业经营者的教育培训，及时吸收优秀分子入党。加大宣传力度，通过典型示范，提高企业经营者对党组织作用的认识，扩大非公企业党建工作的影响力。注意发现、培养、树立非公企业“抓党建，促开展的典型，通过典型带动，推进企业文化建设，增强企业的凝聚力和竞争力，进而促进企业开展。 第5页 共5页