1、2023年党课讲稿-树立正确执政理念 切实提高执政力量 党课讲稿 执政理念是执政党履行执政职责、完成执政使命、实现科学执政首先必需确立的观念。执政理念对于执政党而言，是一个重大的根本性、全局性问题。概括和提炼符合时代潮流的先进的执政新理念，对于强化党的执政意识、稳固党的执政地位、提高党的执政力量、实现有效执政具有重要的理论和实践意义。只有精确把握执政理念的科学内涵，牢固确立科学的执政理念，才能真正建立科学民主的执政体制和机制，切实改良领导方式和执政方式，真正提高执政力量。 充分生疏树立正确执政理念的意义 理念即理论和观念。执政理念就是对执政问题所形成的理论和观念，是执政主体对其执政活动的理性生
2、疏和价值取向。执政理念属于执政活动意识形态层面的核心观念，是执政党围绕执政行为和目标形成的根本理论、指导思想、理论准那么和行为标准，既是产生执政纲领、主见、方略、政策以及工作思路的思想根底，也是执政活动的理论指导和执政力量的前提条件。执政理念集中体现为对于“为谁执政、靠谁执政、如何执政三大问题的理解和生疏。 执政理念对于执政党的执政行为具有直接确实定作用。从某种程度上讲，执政理念比执政力量更重要。由于执政理念确定执政党其他方面的一切活动，执政力量、执政方式、领导方式等都是在确定的执政理念的要求和根底上确立的，执政理念的变化必定导致执政的纲领、路线政策、执政方式和领导方式的变化。能否树立正确的执
3、政理念，首先确定一个政党能否对自身执政权力形成正确的生疏，即靠谁执政。其次，执政理念确定政党执政行为的价值取向，即行使权力的利益指向，为谁效劳、为谁谋利。第三，执政理念确定执政党的执政方式，即如何执政。第四，执政理念反映一个政党对执政规律的生疏和把握。对执政党而言，没有明晰、确定的执政理念，其执政活动就可能是盲目的、任凭的，执政力量和领导水平也难以提高；没有先进的能体现时代精神的执政理念，其执政活动就可能背离社会进展规律和执政规律，偏离时代前进的方向，从而损害执政根底和执政地位。 执政理念问题，对于一个由革命党转化为执政党的政党而言，尤其具有特殊重要的意义。由于对于“枪杆子里面出政权的执政党来
4、说，与“票箱里面出政权的执政党相比，特殊简洁在执政理念上产生问题。由于党是国家政权的缔造者，处在治理国家的核心地位，又是一党长期执政，实践证明，这样的执政党，人民权力主体的思想意识不简洁牢固确立，靠人民执政的思想在长期执政的条件下简洁动摇或者淡化。 深刻理解执政理念的三大根本要素 执政理念的内容虽然格外丰富，但最根本的有三个方面：一是对权力来源和本质的生疏及其观念；二是对权力如何行使和行使权力的价值指向的生疏及其观念；三是对执政权力监督的生疏及其观念。“权为谁授、“利为谁谋、“谁来监督，这是执政理念的核心问题。这三个方面的理念确定和制约其他各个方面。 1.正确生疏执政权力的来源和本质 执政党要
5、想稳固自己的执政地位，首要的问题是对执政权力本质形成正确的生疏。纵观世界各国政党执政的历史，其执掌政权主要通过两种方式来实现：一是社会革命，一是选举。前者为暴力方式，后者为和平方式。但是政党不管以何种方式取得政权，从本质上讲，都是得到确定数量社会公众认可和支持的结果。假设没有宽敞群众的理解、认可和支持，政党就不行能真正得到政权，更不能稳固政权。世界上虽然有个别政党曾经利用某些方面的条件以特殊的手段临时获得过政权，但当失去人民支持时，最终必定归于失败。所以，所谓执政权力，就是人民在确定时期内出于对一个政党的理解和信任，通过确定的方式将自己的权力托付于这个政党去行使。这种托付的方式，一种是把选票直
6、接投给他所支持的政党，一种是直接参与到他所支持的那个政党中去，或者是响应、追随这个政党的号令。从一个政党由执掌政权到丧失政权的过程变化分析，这一原那么同样适用。当人民对一个政党失去信任之时，或者是在定期大选的时候进行“换马，或者是放弃甚至起而反对某个政党，迫其“下台。由此可见，执政党手中的权力，都是来源于人民，也只能用于人民。执政党要长期稳固执政地位，必需从本质上生疏自己手中权力的性质，唯一的途径就是不断得到人民的理解和支持。只有不断地为人民掌好权用好权，依据人民的意志行动，满足人民的要求，实现人民的利益，才能得到人民的支持，以此取得执政的合法性。因此，执政党必需敬畏人民，必需高度重视人民的要
7、求，这样国家和政权才能长治久安。这是一个政党长期执政必需树立的执政理念。中国共产党在漫长的革命和建设过程中与人民结下了深厚的情感，深得人民的理解和支持。党从中也生疏到权力的本质，确立并且坚持了正确的执政理念，这就是：为人民效劳，一切权力属于人民，立党为公、执政为民，权为民所用、利为民所谋、情为民所系。明确提出立党为公、执政为民是我们党的先进性的重要体现，是对马克思主义执政党执政理念本质的精确把握，是按人民的意志执好政、掌好权的前提。 2.正确行使手中的执政权力 执政理念需要解决的其次个根本问题就是如何以较高的水平和质量代表人民行使执政权，解决“如何执政、“为谁执政的问题。这一问题的解决不是只靠
8、主观愿望和一般的努力，而是需要把握权力运行的规律，把握历史环境和执政环境，把握人民的意志，乐观探究科学的执政方式和领导方式。依据党的性质和宗旨，“如何执政根本的要求就是做到以下三点： 一是科学执政，就是要以科学的思想、科学的态度、科学的制度、科学的方法去执政。执政党的地位不是与生俱来的，执政权力的行使也不是随心所欲的。党必需坚持以马克思主义科学理论为指导，探寻人类政治生活固有的价值和规律，吸取人类长期的政治生活所积累的政治学问和政治文明的优秀成果，结合中国的具体状况，遵循人类社会进展规律、社会主义现代化建设规律和共产党执政规律，领导中国特色社会主义事业。要敬重实际，即坚持一切从实际动身，不脱离
9、国情，不主观臆断，在敬重科学、敬重规律、敬重实际的根底上提出和制定党的各项方针政策和进展战略，设计党的领导体制和工作机制，从而更好地实现好维护好进展好人民群众的根本利益。 二是民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。要坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以进展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要正确处理党的领导与人民当家作主的关系，特殊是对那些涉及经济社会进展全局的重大问题和与群众利益亲热相关的重大事项，要扩大人民群众的参与度，充分体察民情、敬重民意、集中民智，发挥人民群众在国家和社会事务管理中的仆人翁作用。要确立民主执政的执政理念就必需明
10、白，代表人民利益，不等于代替人民行使权利；坚持民主执政，就必需真正实现人民当家作主的政治权利，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从制度上、机制上保证人民群众当家作主。 三是依法执政，就是党要坚持依法治国的根本方略，领导人民制定法律，自觉带头遵守法律，实行措施保证法律的实施，不断推动国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、标准化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。要正确处理党的领导与依法治国的关系。一方面，要加强党对立法和政法工作的领导，另一方面，又要防止和反对以言代法、以权压法，坚决维护宪法和法律的权威。要教育人民群众努力学习法律，自
11、觉运用法律武器保卫自己的合法权益。确立依法执政的理念，就是执政党必需在坚持人民的意志与党的意志统一的根底上，擅长把自己的意志通过确定的程序转变为国家的意志，以法律法规和政府的各种政策来领导和管理国家。 3.自觉接受对执政权力的监督 科学执政、民主执政、依法执政只是解决执政方式的问题，它并不能体现执政行为的价值取向。要解决“利为谁谋的问题，还必需从思想观念上确立一个理念，就是人民授予的权力，只能用来为人民效劳，同时必需接受人民的监督。政党执政的历史说明，即使一个政党能够在权力来源和行使问题上确立正确的理念，但是由于政党执政权力行使的简洁性，执政权力在行使的过程中仍会经常消逝偏离仆人愿望甚至违反仆
12、人意志的现象。在这样的状况下，权力授予主体必需对执行主体即执政党进行监督，以保证人民的意志和权利不被践踏。这就是执政权力必需接受监督的根本缘由。对于一个先进的执政党而言，在执政过程中必需确立一个观念，就是执政党的权力是人民授予的，人民在把权力托付于执政党时，同时就有权在确定条件下对执政党的执政权力进行剥夺，更有权对执政党的执政行为进行监督。执政党还必需明白，执政权力的来源确定了执政党在行使执政权力时不能也不行能随心所欲，执政党必需确立并且强化随时接受人民监督的意识。执政党这种意识是否猛烈和牢固，态度是否乐观主动，本身就是对执政党先进性的一个考验，同时也是对执政方式和领导制度是否科学合理的一个检
13、验。在现实政治中，执政党特殊是由革命党转化成执政党并且长期执政的党，在执政过程中，随时随地接受人民监督的意识简洁淡化，有时会表现出不想和不情愿让人民监督的态度，有的甚至反对和躲避人民的监督。这种态度和行为既是对权力授受关系生疏发生偏差，同时也是在权力价值指向上发生错位。 认真解决党的执政理念实践中存在的问题 我们党在长期执政的过程中，从理论到实践始终坚持并且反复教育领导干部和宽敞党员正确生疏和行使手中的权力，为人民执好政、掌好权、用好权，坚持为人民效劳的宗旨，并且同党内存在的各种不正确的行为进行不懈的斗争。但是在现实中，有些问题并没有得到较好的解决。从执政理念的角度进行分析，我们认为，症结不是
14、执政理念本身存在问题，而是在坚持这一理念根本内容的实践过程中存在确定的生疏偏差和缺陷。这些偏差和缺陷，导致正确的执政理念难以真正贯彻落实。其中以下几点需要我们进一步深化思考： 第一，在行使执政权力的动身点上存在主观设定和先入为主的问题。在过去，我们长期反复地强调：党的宗旨是为人民效劳，党是全心全意为人民效劳的政党，除了宽敞人民的利益，党没有自己的特殊利益，党的一切工作、党制定的全部路线方针政策和各种措施，都必需以最宽敞人民的根本利益为最高标准和动身点，都是为了人民的利益。这些原那么本身没有问题，但是在实践过程中，由于我们在理念上首先设定了党的一切行为都是“为民，没有充分估量到执政行为的简洁性，
15、特殊是领导行为的简洁性，没有生疏到党的总体要求和原那么要求与党的各级组织、社会不同部门以及每一个具体领导干部的根本素养和利益要求会存在很多差异，假设不进行进一步具体明确的规定，有些部门和领导人很简洁“假公济私，打着为民谋利的旗号而谋取局部和个人利益。这种先入为主和主观设定，就为执政党行使权力增加了很大的任凭性，降低了科学性，导致一系列问题的产生。比方：既然党是为人民效劳的，所以党的各种执政行为就是正确的、正义的、不容疑心的。现实中不少领导干部就是这样时时处处以代表人民群众的根本利益、全局利益、长远利益为由，无视人民群众的具体利益，不是首先深化到群众中去了解哪些问题才是真正需要认真准时解决的问题
16、，而是主观臆断，长官意志，把自己的意志说成是群众的意志而强加给群众。长此以往，群众观点、群众路线、民主作风难以保持，长官意志、官僚主义、形式主义、主观主义等不良作风也难以禁绝。 其次，以替民作主取代支持和领导人民当家作主。执政党应当领导和支持人民当家作主。但是在执政过程中，我们不自觉地造成了这样一种现实：既然党是全心全意为人民效劳的，除了人民的利益丝毫没有一党一派的私利，所以党就替人民当家作主。这种观念在具体的执政行为中，产生两种后果：一是一旦消逝执政党代表人民群众的利益数量不多、质量不好的时候，人民就会疑心我们党执政的力量、执政水平甚至执政的合法性；二是造成党的一些领导干部习惯于实行发号施令、直接把握的做法去领导，在长期执政的条件下，效劳变成管理和把握，公仆变成仆人，党群关系难以维系，民主作风