1、水利系统学习实践科学开展观活动总结 同志们： 自去年10月开展深入学习实践科学开展观活动以来，局党组按照市委的统一部署，在市委第七指导检查组的精心指导下，周密部署，突出主题，结合实际，扎实推进，顺利完成了各阶段各环节的工作，较好地促进了水利工作科学开展，学习实践活动取得了明显成效。经满意度测评，绝大多数群众对我局的学习实践活动满意。下面，我代表局党组对市直水利系统学习实践科学开展观活动进行总结，并就稳固和深化学习实践活动成果提几点意见。 一、开展学习实践活动的主要做法 我局在开展学习实践活动中，紧紧把握“用科学开展观统领水利工作这一主题，围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠这一
2、要求，坚持解放思想、实践特色、群众路线、正面引导和典型教育的原那么，精心组织市直水利系统广阔党员干部深入学习实践科学开展观，把学习实践活动不断引向深入。 (一)加强组织领导，精心部署安排 局党组对学习实践活动高度重视，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务，精心组织实施。一是及时召开学习实践活动发动会，对市直水利系统的学习实践活动进行安排部署，提出了学习实践活动的方法步骤和明确要求，统一了全体党员干部的思想。二是加强对学习实践活动的领导，成立了由党组主要负责人任组长的学习实践活动领导小组，并抽调精干力量组成活动办公室和两个指导检查组。局属各单位也都成立了学习实践活动领导机构，做到了一级抓一级，
3、层层抓落实。三是根据市委的实施方案，结合市直水利系统实际，研究制定了学习实践活动实施方案，并且在学习调研、分析检查、整改落实各阶段都制定了工作安排，对每一阶段的各个环节从时间、要求和工作内容等方面作了详细安排和部署，在活动开展过程中起到了具体的指导作用。四是每一个关键环节、每一个重要步骤，都召开党组会进行研究;每进入一个新的阶段，局党组都召开由机关人员和局属单位主要负责人参加的干部大会，对上一阶段的活动情况进行认真总结，对下一阶段工作进行发动部署，前后衔接，环环相扣。五是充分利用活动简报、网站专题等宣传形式，营造了良好的学习气氛和舆论气氛。 (二)采取有效措施，狠抓理论学习 局党组把学习理论贯
4、穿活动始终，坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合。明确把党的十九大、十七届三中全会精神、?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?，以及市委三次党代会和省、市领导同志的重要讲话精神作为学习重点。局党组中心组集中学习4次，邀请市委党校教授作专题辅导报告1次，局领导和各单位主要负责人分别上党课10次，组织全系统党员干部收看了中央党校经济学教授肖勤福作的专题辅导报告录相，并组织机关全体干部职工和局部局属单位干部职工进行了学习实践科学开展观理论知识测试。全系统广阔党员积极参加支部集中学习，保证了集中学习时间在20学
5、时以上。通过学习，大家对科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识，贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性进一步增强，为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想根底。 (三)突出破解难题，深入调查研究 为着力破解制约水利又好又快开展的难题，局党组结合工作实际，研究确定了开展水利经济、水利体制机制创新等20个重点调研课题。针对基层单位经济落后、职工生活比拟困难的情况，着眼于破解水利经济开展难题，组织有关单位和科室主要负责人，赴南阳市水利局考察学习开展水利经济的做法和经验。并集中两天时间，采取现场调研观察和座谈讨论相结合的形式，组织召开市直水利系统水利经济现场工作会议，进行集体调研，现
6、场总结开展水利经济的成效，查找、分析存在的缺乏，按照科学开展的要求，理清开展思路，确定开展方向和目标，研究制定破解措施，全力推进市直水利系统经济开展，确保实现“单位增效、职工增收的目标。 同时，开展“进基层、进工地、进家庭主题调研活动，20名处级干部每人一个课题，制定调研方案，深入到各县区和水利基层单位，采取召开座谈会、实地调查等方法，就水库除险加固、水利规划、水土保持、水利经济开展、水管体制改革、渔业开展、人才队伍建设等开展调查研究，寻策于基层，问计于群众，形成了情况准确、数据详实、观点明晰、措施可行的调研报告。水产局、浉管处等单位组织力量，就水产开展、浉河管理等进行了专题调研。通过调研，使
7、大家普遍接受了一次很好的实践教育，对水利开展中的重大问题有了进一步认识，同时形成了一批高质量的调研成果。 (四)广泛征求意见，开好民主生活会 局党组采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议。一是先后召开了效劳对象、机关科室、二级单位及老同志代表等4个座谈会。二是向淮委、省水利厅、市人大农工委、市政协农工委、各县区水利局、各大型水利工程管理单位、机关各科室、局属各单位以及与水利工作联系比拟多的市直部门发放了征求意见函130余份、征求意见表500余份，广泛征求各个阶层对水利开展和局党组在思想解放、工作创新、破解难题等方面的意见和建议。共收集到反应回来的意见建议171条，
8、经过分类整理，从中梳理出影响和制约水利和市直水利系统开展的突出问题36条。 在广泛听取各方面意见，认真撰写发言材料的根底上，党组召开了以“深入学习实践科学开展观，抓好水利建设，促进水利自身开展为主题的领导班子专题民主生活会。民主生活会上，局党组成员对班子存在的问题进行了认真查摆，并分析了存在问题的主客观原因，明确了改良措施和努力方向。每位党组成员都结合思想实际和分管工作作了深刻的分析检查和自我剖析，严肃开展了批评和自我批评，讨论提出了贯彻落实科学开展观、推进水利科学开展的思路和打算。局党组成员先后深入联系单位，指导联系单位的专题民主生活会。局属各单位围绕征求到的意见，结合单位实际确定专题民主生
9、活会主题，着力在查问题、查思想、查工作、查作风上狠下功夫，进一步推进了领导班子思想政治建设。 (五)认真分析检查，理清开展思路 从学习实践活动一开始，局党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，党组主要负责同志全程主持报告的起草、撰写工作，屡次召开党组会对报告草稿进行反复讨论和修改完善，并向上级业务主管部门、市直有关部门、各县区水利局及局属各单位广泛征求修改意见，确保分析检查报告对科学开展观的认识深、查找问题准、分析原因透、开展思路清、工作措施实。分析检查报告全面总结和回忆了党的十六大以来，局党组按照市委、市政府制定的宏伟目标，以科学开展观为统领，抢抓机遇，争取项目，加快水利建设开展所
10、取得的突出成绩，梳理出了制约和影响水利事业科学开展的突出问题，深入分析了形成问题的主客观原因，提出了全面贯彻落实科学开展观的总体思路和推进水利又好又快开展的7项举措。在群众评议中，绝大多数同志认为局党组分析检查报告查找问题准确、分析原因透彻、开展思路清晰、工作措施可行，总体上给予了高度评价。 局属各单位坚持高起点、高标准撰写分析检查报告，充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见建议，在统一思想、形成共识上下功夫，在找准问题和原因、明确整改方向上下功夫，在紧密联系实际、提高报告质量上下功夫，也都形成了高质量的分析检查报告。鲇鱼山、泼河水库党委明确了贯彻落实科学开展观，必须把单位开展放在首位的指导
11、思想，提出了以水管体制改革为契机，理顺管理体制，开展综合经营，开展水利经济的具体措施。节水办在形成领导班子分析检查报告过程中，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主要原因，结合工作实际，提出了加强理论学习、标准内部管理、创新效劳方式、提高整体管理水平的思路和措施。淮管处、水产局、浉管处、设计院、通讯站、贮运站等单位也都深入查摆分析存在的问题和缺乏，认真研究单位科学开展的总体思路和工作措施，经过屡次修改，形成分析检查报告，到达了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向的预期目的。 (六)明确整改措施，狠抓整改落实 局党组高度重视整改落实方案的制定，明确把上一阶段领导班子分析检查报告中提出的
12、整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实方案具有很强的操作性，确保整改落实工作有章可循。按照先急后缓、先易后难的原那么，突出整改重点，确定了5个方面的整改内容和具体措施：一是深入贯彻落实科学开展观，践行和完善可持续开展治水思路;二是提高水利保障能力，大力推进民生水利;三是加大水利改革攻坚力度，构建水利科学开展的长效机制;四是建立良性开展机制，促进行业自身开展;五是进一步加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，为水利事业开展提供坚强的组织和政治保证。同时，全面分析、归类梳理前一阶段征求意见和分析检查出来的问题，立足于为职工群众办实事，把实施防汛物资贮运站水管体制改革、加强机关制度
13、建设等9个方面的问题作为集中解决的问题，列出进度表，建立整改落实台账制、承诺制、销号制，确保整改落实到位。 在整改方案形成中，通过召开座谈会、书面征求意见等形式征求了局机关各科室、局属各单位的意见建议，并根据这些意见建议进行了反复修改。所有整改内容，都做到了“五明确一承诺。即，明确了整改落实项目、时限、目标、措施和责任人，并对解决群众关心的“热点、“难点问题作出公开承诺，接受群众监督。目前，各整改责任领导和单位正在制定切实可行的工作方案和措施，狠抓整改落实，已经解决了实施贮运站水管体制改革和制定水管单位下属经营单位管理方法等2个突出问题。 局属各单位分别以领导班子分析检查报告为依据，本着远近结
14、合、突出重点、分步实施的原那么，认真制定整改落实方案，明确哪些是具备条件，立即解决的问题;哪些是通过努力，在近期可以解决的问题;哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的问题;哪些是需要协调配合、部门联动解决的问题。并建立集中解决突出问题工作台账，将各类突出问题的主要解决措施、解决时限、责任人、进展情况、承诺目标和是否销号等内容简明扼要地以台账的形式登记造册。各单位共确定需要解决的突出问题52个，其中，近期内可以解决的问题24个，难度较大的问题17个，需要部门配合的问题11个。目前，各单位已经解决问题9个。 学习实践活动根本结束时，按照市委要求，认真开展了群众满意度测评工作。采取发放测评表书面测评
15、的形式在局机关全体干部职工、局属单位领导班子成员、在市直水利系统的市政协委员、离退休老干部代表中进行了群众满意度测评。从测评情况看，大家对我局的学习实践活动是满意的。局属各单位也积极开展了群众满意度测评工作，满意、比拟满意的均为100%。 二、学习实践活动取得的显著成效 开展学习实践活动，使各级领导和广阔党员干部理清了开展思路，更新了开展观念，明确了开展目标，有力地推动水利工作取得了新的成绩，具体表现在以下五个方面： (一)在领导水利科学开展的能力上有了新提高 学习实践活动刚启动，局党组就明确提出，要通过学习实践活动，对影响和制约水利开展的突出矛盾和问题进行深入分析，进一步理清开展思路，转变开
16、展观念，真正把科学开展观落实到可持续开展水利实践中。要深入思考关系水利开展的全局性、前瞻性、战略性问题，不断深化对开展规律的认识，牢牢把握水利开展与改革的方向，走科学开展、和谐开展道路，不断提高领导水利科学开展的能力。经过扎实开展学习调研、解放思想大讨论、专题民主生活会等各阶段环节的活动，对水利开展中存在的问题归纳为5个方面：一是科学开展的治水思路还不够清晰;二是水利建设开展任务与客观实际不相适应;三是水利体制机制与促进水利科学开展的需要相比还有差距;四是自身建设开展缺乏;五是班子及机关自身建设有待进一步加强。 通过分析研究，局党组在如何解决这些问题上形成了共识，提出了“四个必须，即，第一，必须牢牢把握开展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进水