1、机关作风效能建设暨干部警示教育大会讲话 深入开展党的群众路线教育实践活动 推动机关作风大转变效能大提升 春节上班第一天，召开机关作风效能建设暨干部警示教育大会，是我们多年来的好传统。过去一年，全市经济社会开展跃上新台阶，综合改革试点取得新 突破，政通人和、心齐气顺的良好局面进一步稳固。在复杂多变的宏观经济形势下，取得这样的成绩来之不易，很大程度上得益于作风建设的有力推进。我们严格落实中央八项规定和省委十项规定，组织开展“治四风、建四队活动，机关效劳意识明显增强、效劳能力明显提升、效劳效能明显提高，群众对机关作风建设的满意度到达97.8%。成绩的取得，与广阔机关干部团结奋斗、扎实工作密不可分。在
2、此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问。 今年是全面深化改革的开局之年，也是我市“综合改革攻坚年，做好今年的工作要求更高、任务更重、责任更大。越是要求高、任务重、责任大，就越是需要广阔机关干部政治上靠得住、工作上顶得住、作风上过得硬，当好推动泰州经济社会又好又快开展的中坚力量。关于今年机关作风效能建设，我讲几点意见。 一、以党的群众路线教育实践活动为契机，更大力度推进机关作风效能建设 按照中央和省委部署，我市即将开展党的群众路线教育实践活动，活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，强调突出作风建设，对作风之弊、行为之垢来一次动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除。在这
3、样特殊的大背景下推进机关作风效能建设，有着更加深刻的意义。今年机关作风效能建设的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及省、市委决策部署，紧扣群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“四风整治，严格执行和落实改进作风各项制度规定，以作风转变更好效劳群众，以效能提升优化开展环境，努力塑造为民务实清廉形象，为转型升级融合开展提供有力保障。贯彻上述总体要求，需要牢牢把握以下几个方面： 第一，认识深刻才能行动坚决，要在思想上更加重视机关作风建设。今年的机关作风建设，既是我们一以贯之的常规动作，又有着不同以往的特殊背景。要结合群众路线教育实践活动的政治要求抓作风建设，突出反对“四风
4、这个要害，力求党员干部作风有一个大改进，人民满意度有一个大提高，使教育实践活动的成效在泰州表达得更直接、更集中。要结合全面深化改革的时代要求抓作风建设，既要有攻坚意识，以过硬的作风，勇打硬仗、敢涉险滩、啃下硬骨头，同时又不蛮干乱干，按照中央和省委的统一部署，稳扎稳打、步步为营，一步一个脚印地把改革向前推进。要结合“凤凰涅槃、腾笼换鸟的开展要求抓作风建设，加快转变开展理念和工作作风，树立正确的政绩观、开展观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以“功成不必在我的胸怀，更好地担负起泰州转型升级、融合开展的重任。 第二，措施扎实才能抓出成效，要以抓铁有痕的劲头和“钉钉子的精神抓机关作风建设。中央抓八项规
5、定，好就好在抓得实、抓得狠，一个节点一个节点地抓，一项一项地突破。抓作风建设是非常之事，就要下非常之力，就要有抓铁有痕和“钉钉子的劲头，就要敢于管理、敢于较真、敢于触及根本，这样才能真正抓出成效。因此，抓作风建设不能只提原那么要求，也不能“雷声大、雨点小、“走过场、做样子，而要动真格下硬功，从日常之处着手，从点滴之中做起，从小事上破题，一着不让、一天不放，不见成效决不罢休。 第三，领导带头才能产生公信力，要努力形成上行下效的正能量。加强作风建设，要从领导机关、领导班子、领导干部抓起，一级抓一级、一级带一级。各级领导干部要严于律己，以身作那么，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不
6、做。各部门各单位主要领导是作风建设第一责任人，要旗帜鲜明、理直气壮地抓作风，管好自己的人、看好自己的门，守土有责、守土负责、守土尽责。中央出台的作风建设各项规定禁令，首先是对领导干部的要求，同时也是对广阔机关工作人员的要求。广阔机关工作人员可能职务上不是领导干部，但你们在群众面前就代表着党委政府，一言一行直接决定机关作风的好坏，必须时刻绷紧作风建设这根弦，更加主动更加自觉地执行好落实好改作风、治“四风各项要求。 二、从严执行“八项规定，狠抓“四风整治，推动机关作风来一个大转变 党的十八大以来，中央先后出台了一系列加强作风建设的规定和禁令，既为我们改进工作作风、密切联系群众指明了方向，也从大处着
7、眼、小处着手整治“四风，让“四风再没有藏身之所。我们要紧密结合第二批群众路线教育实践活动，在改进作风上动真碰硬，努力以贯彻执行中央规定、反对“四风的新成 效，打造全市机关作风的新气象。 一要抵抗形式主义，大力弘扬踏石留印的实干精神。形式主义的特征是好虚名、轻实效，弄虚作假、欺上瞒下，以外表的轰轰烈烈掩饰内在的空洞无物，以口头的夸夸其谈掩饰行动的迟钝不前，以纷繁的文山会海掩饰执行的漂浮无力。“一分部署、九分落实，任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果，形式主义 只会误事误人。这几年，我们先后部署实施了“三年再来一个大变化、开放创新“双轮驱动、建设“三个名城、全面深化改革、推进转型升级融合开
8、展等一系列战略举措，推动了全市经济社会持续健康开展，综合竞争力不断提升，走出了一条具有泰州特点的科学开展之路。所有这些成就都是全市上下实干出来的。如果只是搞“花架子、做外表功夫，再好的规划目标也只是一个空想，对人民再多的承诺也只是一场空谈。所以说，实干是反对形式主义的最有力武器。首先要抓“实。就是坚持脚踏实地，说实话、办实事、求实效，把会上定的、纸上写的、网上公示的、向群众承诺的，都变成看得见摸得着的现实和成果。其次要抓“快。就是要增强效率观念，提高工作效能，对承担的任务、份内的工作，要雷厉风行、立说立行，把时间节点细化到每一天，只争朝夕。第三要抓“好。就是要树立精品意识，无论办任何事情、做任
9、何工作都精益求精、争创一流。改革转型我们抓得早、抓得实，现在更要抓得好、抓得精，为全省改革探索新路，真正成为转型升级综合改革的示范。第四要抓“牢。就是对确定的目标、决定的事项要抓住不放。今年是综合改革攻坚年，全面深化改革、推进转型升级不管困难和压力多大，我们都必须咬定目标不动摇，锲而不舍、一抓到底。 二要抵抗官僚主义，大力弘扬爱民为民的民本情怀。官僚主义的特征是脱离群众、不接地气，做官当老爷，伤害的是党同人民群众的血肉联系，伤害的是群众对党的信任，伤害的是党的群众根基。长期以来，我们党同群众的关系是“血肉关系、“鱼水关系，但现在有些人同群众的关系变成“油水关系、“蛙水关系，浮在外表、融不进去，
10、需要的时候跳到水里、不需要的时候跳到岸上。反对官僚主义，必须抓住同人民群众的血肉联系这个核心问题，牢固树立“群众利益无小事的意识，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起。一要真正与群众多联系。继续坚持干部下访、领导干部“三解三促、群众工作团等做法，组织和催促机关干部走出办公室，放下“官架子、沉下身子走进群众，和老百姓“一块过、“一块干，亲身体验群众冷暖疾苦。二要学会做群众工作。要学会与群众打交道、交朋友，放下架子、不打官腔，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离，赢得群众的信任与支持。三要
11、真心为群众办实事。围绕老百姓需求，诚心诚意解决群众看重的大事难事要紧事，全力办好向人民群众承诺的事，以实实在在的成效让老百姓得到实惠，做到“言必信、行必果，增强群众对党委、政府和广阔机关干部的信心。 三要抵抗享乐主义，大力弘扬不懈奋斗的进取意识。享乐主义的特征是精神颓废、不思进取，一门心思求升迁、比待遇、讲享受，破坏的是全市上下一心一意谋开展的干劲，破坏的是干部群众凝心聚力闯难关的士气。经过近年来的拼搏奋斗，我市经济社会开展各方面都取得了较大成绩。但必须更加清醒地看到，现在我们转型升级融合开展刚刚开局，全面深化改革复杂艰巨，建设更高水平小康任务紧迫，面临的区域竞争压力也在加大。我们还远没有到可
12、以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功绩簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情。艰难困苦，玉汝于成。面对新的形势和任务，我们必须有劈波争先、舍我其谁的大志向大气魄，牢牢把握全面深化改革重大机遇，坚持稳中求进、改革创新，突出凤凰涅槃、腾笼换鸟，着力夯实根底、完善功能，致力融合开展、加快崛起，着力构筑泰州区域竞争新优势。必须有破釜沉舟、勇往直前的大决心大胆略，进一步激发科学开展加快开展的内生动力和活力，坚决不移推进综合改革试点，深入实施开放创新“双轮驱动战略，加快推进“三个名城建设，闯关攻坚、接续奋斗，奋力开创我市改革开放新局面。必须有对人民负责、为子孙造福
13、的大胸怀大智慧，牢固树立正确的政绩观和开展观，把开展好维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点落脚点，更加注重生态文明，更加注重民生改善，努力实现全面协调可持续开展。 四要抵抗奢靡之风，大力弘扬勤俭廉洁的清正操守。奢靡之风的特征是铺张浪费、追求奢华、挥霍无度，其危险性在于对个人来说已经走到了违法犯罪的边缘，对党来说动摇了执政的根基。奢靡之始，危亡渐近。现在经济开展了，生活条件改善了，但越是在这种情况下，越要牢记“两个务必，越要保持艰苦奋斗的良好作风。要常修为政之德，力戒“奢华。“公款姓公，一分一厘都不能乱花。要严格执行和落实中央八项规定以及有关禁令，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大手大脚、反
14、对讲排场比阔气，真正把有限的资金和资源用到促进开展、改善民生上来。要常思贪欲之害，力戒“贪念。我们每一位干部都要时刻从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取、不清之地不去、不正之友不交、不净之欲不求、不实之名不图，让组织放心、人民满意、家人安心。要常怀律己之心，力戒“放任。“公权为民，一丝一毫都不能私用。要敬畏权力、慎用权力，自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民，以勤政造福于民。 三、锤炼好作风、争当好干部，不断提升效劳群众效劳开展的能力水平 好干部必定有好作风，只有
15、作风好的干部才能堪当改革开展重任，才能具备效劳群众效劳开展的优良素质。习近平总书记对做好干部提出了明确要求，这就是信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对照好干部的标准，我们要有心系群众效劳人民的价值取向。对待人民群众的态度是反映一个干部、一个领导最起码的素质问题。宗旨意识强，就会有心系群众、效劳群众的自觉，就会有好的作风；宗旨意识差，不良作风自然会滋长。要进一步强化全心全意为人民效劳的宗旨意识，始终保持清醒头脑，找准自己的位置，做任何事都要对历史负责、对人民负责；要常怀一颗对党、对人民的感恩之心，在职务待遇上“知足，在工作事业上“求进，始终保持发奋有为的精神状态；要把群众利益放在
16、首位，更好地保障和改善民生，多做雪中送炭的实事好事，不搞锦上添花的形象工程，心无旁骛为群众效劳。要有善于学习推进开展的真本领。要大兴学习之风，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。要树立强烈的问题意识，带着问题学习，对着问题思考，根据工作需要和自身实际，增强学习的针对性和时效性，着力提高战略思维、创新思维、辩证思维和系统思维能力。要坚持学以致用、用以促学，努力把学习的成果转化为推动科学开展的实际本领、谋划改革突破的创新思路、解决复杂难题的政策举措和务求工作实效的良好作风。要有勤勉务实的工作精神。空谈误事，实干兴业。干事业做工作，一定要勤字当头，始终保持积极主动、紧张快速的工作节奏，想事情比别人早一点，抓工作比别人快一点，通过主动作为把握机遇、