1、科学开展观统领农业和经济演讲稿 我国农业和农村经济已进入一个新的开展阶段,既面临“工业反哺农业、城市支持农村的重大机遇,又面临资源、市场约束增强和体制、机制性矛盾凸现的严峻挑战。在这种形势下,要确保粮食稳定增产、农民持续增收和农村社会和谐开展,就必须始终坚持用科学开展观统领农业和农村经济工作的全局,特别是要实现农业开展观的与时俱进,着力更新开展理念,拓展开展思路,优化开展格局,创新开展模式,转变开展方式,强化开展措施,不断推进农业和农村经济社会的全面协调可持续开展,努力开创农业和农村经济工作的新局面。在实际工作中,要着重把握好“六个坚持。 坚持以人为本理念,维护广阔农民的根本利益,促进农民全面
2、开展。农民是农村物质财富和精神财富的创造者,是构建农村和谐社会的主体。坚持以人为本,体现到农业和农村经济工作中,就是要一心一意为农民谋利益,切实维护农民的合法权益,使之分享改革开展和社会进步的成果,努力促进农民的全面开展。 把增加农民收入作为农业和农村经济工作的中心任务。这是以人为本在农业和农村经济工作中最根本的体现。要认真贯彻落实“多予、少取、放活的方针,广开农民增收渠道,促进农民收入持续增长。既要从“三农本身考虑问题,寻求出路,又要跳出“三农,从经济社会开展全局思考问题,研究对策;既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力,又要在农业和农村外部开辟新的增收途径;既要立足当前采取尽快见效的增收措施
3、,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,为农民增收提供新的动力。 切实保障农民的合法权益。这是坚持以人为本的本质要求。要使保护农民的合法权益体现在开展农业和农村经济的全过程。尊重农民的创造和选择,维护农民的经营自主权,切实保障农民的物质利益和民主权利。稳定农村土地承包关系,保障农民的土地权益。加强农村集体资产监管,推进乡镇政务公开、村务公开、财务公开,维护农民对集体资产的收益分配权和管理参与权。加强对农民负担的监管,进一步减轻农民负担。加快农业和农村法制建设,严格依照法律法规来管理农业、开展农业和农村经济工作,全面推进依法治农。当前特别要加强法制教育和宣传,培育农民依法维权的意识。 全面
4、提高农民的思想道德和科学文化素质。这是提升农业、振兴农村的希望所在,是减少农民、使农民富裕起来的关键所在。要把提高农民综合素质摆在农业和农村经济工作的重要位置。围绕增强农民的自我开展能力,大力加强科学知识普及、先进实用技术培训和思想道德教育。适应农业专业化、规模化和现代科技开展的需要,培养造就一代新型农民。扩大“阳光工程的实施规模,加强劳动力转移的职业技能培训,提高农民外出务工就业的能力。 坚持统筹协调理念,优化开展环境,实现农业和农村经济全面开展。统筹协调理念是科学开展观的重要内涵,是解决城乡开展失衡问题的关键。用科学开展观统领农业和农村经济工作全局,必须坚持统筹城乡开展,着力改变二元经济社
5、会结构,完善支农政策体系,强化农业开展根底,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调开展。 尽快改变城乡二元结构。要深刻领会“两个趋向的重要论断,着力消除影响城乡协调开展的体制性障碍,构建新型城乡关系。建立城乡之间资源合理配置的市场体系,形成城乡社会事业和根底设施共同开展的运行机制。特别是要加快建立城乡平等的就业体制,完善城乡统一的劳动力市场,不断改善农民进城务工的环境。要为农民提供平等的教育、医疗时机和待遇。逐步建立农村最低生活保障制度,实现城乡社会保障一体化和公平化。引导各类资源与要素向农业和农村流动,促进农村经济社会全面进步。 完善支持保护农业的政策体系。要全面落实“多予、少取、放活和“工
6、业反哺农业、城市支持农村的方针,不断增强农业政策的反哺性和普惠性。调整和优化支持“三农开展的财政支出结构、根底设施建设投资结构、信贷资金投放结构。建立对农民的直接补贴机制,进一步完善补贴政策,扩大农业补贴规模。探索建立农业投入的补贴机制,积极推动农业的政策性保险试点,尽快形成完整的国家支持保护农业的政策体系。 加大农业和农村根底设施建设力度。统筹城乡协调开展,要在强化农村根底设施建设上下功夫。要加强农业生产设施和农村生活设施,特别是农田水利、乡村道路、改水改厕和社会公共设施的建设,加快实施农村“六小工程,大力改善农村的生产生活条件。重点搞好农业“七大体系建设,完善农业开展综合效劳体系。按照项目
7、构建工程、工程支撑体系、体系保障开展的原那么,实施农业科技创新与应用等重点工程,着力提升农业的综合生产能力,增强农村经济社会开展的后劲。 坚持可持续开展理念,推进农业增长方式转变,建设资源节约、环境友好型农业。可持续开展是科学开展观的重要内容。农业和农村经济开展,必须坚决不移地走可持续开展道路。要围绕转变经济增长方式,优化农业和农村经济结构,探索农业资源保护和合理利用的有效途径,积极开展农业和农村循环经济,实现农业生产、经济开展和生态环境治理与保护的有机结合。 深化农业和农村经济结构战略性调整。坚持以市场为导向,充分发挥各地资源优势,优化农业区域结构、产品结构和农村产业结构,提高农业和农村经济
8、运行的质量与效益。积极开展特色农业、设施农业和高效经济作物,加强优势农产品产业带建设,提高优势农产品的集中度和优质专用农产品的比重。推进畜牧业生产方式的转变,加快开展现代畜牧业,同时大力开展高产优质水产养殖。推动乡镇企业产品、产业结构升级和产业集聚,大力开展农产品加工特别是粮食加工业,延长粮食产业链,提高经济效益。强化农产品市场营销工作,促进农产品流通业健康开展。 有效保护和合理利用农业资源。人增、地减、水缺,是我国农业开展面临的突出矛盾。农业可持续开展关键在于保地节水。要加大耕地特别是根本农田的保护力度。实施沃土工程,加强耕地质量动态监测。改良栽培和饲养方式,推行间作套种、水旱轮作、立体种养模式,开展保护性耕作。引导农民科学施肥,努力培肥和提高地力。合理利用水资源,大力开展旱作节水型农业。 6