1、弘扬敬老文化建议书三篇 。因素。 1、消费需求的持续稳定增长是国民经济较快开展的根底。在现代市场经济条件下，消费通过流通决定生产，没有市场没有消费，生产也就无从谈起。由于人们的消费行为是理性的和高度市场化的，在家庭收入相对稳定的情况下，消费需求在国民经济三大需求中最为平稳。对经济开展的拉动最大。以xx市为例，自xx年以来全市国内生产总值增幅连续5年保持在11%以上，而社会消费品零售额连续年年均增长15。7%，高于gdp增近5个百分点，消费的稳定增长，对xx市经济的开展发挥了十分重要的作用。 2、结构升级带来的消费需求是经济增长的重要引擎。改革开放以来特别是近十年来，居民消费结构发生了明显变化，
2、食品支出在消费中的份额明显下降。1994年至xx年，xx市城镇居民的恩格尔系数从47。7%下降到32。9%，农村居民的恩格尔系数下降到了42。8%。xx年xx市人均gdp已突破xx美元，国民经济进入了新的开展阶段。居民消费结构升级的趋势明显，汽车、高档电器加速进入城镇家庭，住房、医疗保健和娱乐教育文化效劳等消费需求不断增长。xx年全市城镇人均消费总支出1202312元，比上年增长2023。7%，其中人均交通通讯支出1375元；人均旅游消费42023元，增加229元；平均每百户家庭拥有家用汽车4辆，家用49台，人均居住面积27。6平方米，增加6。5平方米。农村居民人均生活消费总支出3950元，增
3、长15。3%，平均每百户拥有洗衣机51台、电冰箱41台、移动 119部、摩托车68辆。伴随着我省“三化进程的加快，新一轮消费结构升级将持续相当长的时期，结构升级带来的消费需求是未来一段时期经济增长的重要动力。 3、市场供求格局发生了根本性变化，消费需求对经济增长的制约日益突出。随着我国社会主义市场经济的蓬勃开展，市场供求格局发生了根本性变化，已由卖方市场整体转向为买方市场。据商务部对xx年上半年600种生活必需品排队分析，供大于求的20231种，占18%；供求根本平衡的491种，占81%，只有8种食用类商品短时间出现供应紧张，从产品周转时段来看，停留在生产领域的时间只占总周转时间的2023%左
4、右，而90%的时间停留在流通领域。这种情况下，消费对国民经济开展的制约作用就日益突出。只有。因此，开展经济就必须首先重视市场开拓和扩大消费。 4、消费率持续下降的状况将影响国民经济健康协调稳定开展。改革开放以来，尽管消费规模不断扩大，但消费率（最终消费占gdp的比重）却持续下降。据对xx年世界46个国家和地区统计，消费率低于60%的只有中国等4个国家，我国最终消费率由1978年的62。1%下降到xx年的49。8%，是改革开放以来的最低水平。xx的情况也大体如此，最终消费率由80年代平均71。8%下降到90年代的平均67。9%，到xx年进一步下降到51。5%。消费率偏低已造成局部行业产能过剩，导
5、致消费需求缺乏，影响产业结构的调整和经济增长方式的转变。如果持续走低，必将加剧消费与投资比例失调的状况，形成“消费缺乏产成品库存增加资金回收障碍扩大再生产困难失业增加收入下降消费缺乏的恶性循环。 、加快现代市场体系建设，营造良好的消费环境。一是扶优扶强，下决心培育一批大型流通集团。要通过引进战略投资者、鼓励和支持大型流通企业通过参股、控股、兼并、收购、托管等方式，优势互补，做大做强。要经过5年的努力，形成2个年销售额过百亿元，5个年销售额过50亿元的零售企业，以此形成开展支撑。二是加快推进以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通组织形式。要对国务院关于促进流通业开展的假设干意见国发x
6、x（59）号文件进行认真疏理，逐项落实到位。加快开展包括有形市场电子贸易系统、工商企业网络经营系统在内的电子商务，大力开展现代物流，通过现代化流通引领现代化消费、推动现代化生产。三是加强农村市场体系建设，启动农村消费。标准开展农产品批发和零售市场，以县城和中心集镇为重点，支持大型连锁企业将触角延伸到农村，开展适合新时期农村特点的连锁超市、便利店等新型流通业态，并要规划建设以农村集镇为依托的区域性购物中心，努力挖崛农村消费潜能。四是加强商业诚信体系建设，加强商品质量监管，打击商业欺诈，完善企业信用分类管理制度，尤其是要高度重视食品平安，为广阔消费者营造放心消费的良好环境。 、大力调整产品结构，培
7、育不同消费群体，满足市场多样化需求。经过30年的改革开放和经济开展，目前商品市场繁荣，品种日益丰富，但品种数量与国外相比仍然存在较大差距，难以满足多样化的社会需求。据测算，目前国外商品品种规格多达60万个，而我国只有20万个左右。要发挥流通的先导作用，积极反响市场需求信息，引导生产企业积极开发适销对路的新产品，特别是要注重开发适合不同消费阶层和消费群体的新产品，满足消费的个性化需求。例如针对老年人的消费用品和效劳就是一个薄弱环节。衡阳香江百货店年销售不达4亿多元，而老年人的消费不到2023%，要着力开发适合老年人消费产品，刺激老年人的消费欲，发挖掘老年人消费市场。要加快开发适应消费结构升级的热
8、点商品，大力开展旅游、健身、教育和文化娱乐产业。 5、完善社会保障体系，提高居民消费倾向。要加快社会保障法制体系建设，增强民众对社会保障的信心，弱化消费方面的谨慎预期心理；要扩大社会保障的覆盖面，尽快把所有农民工纳入社会保障体系，有条件的地方在农村社会保障方面要有突破；同时要大力开展保险业，解除居民消费的后顾之忧，不断提高即期消费水平。 总之，调整经济结构、拉动消费、扩大内需是保持经济又好又快开展的长久之策，坚持扩大内需的战略具有极其重要的意义。虽然解决消费缺乏问题是非一日之功，但是我们必须采取措施、知难而上，只要我们充分认识增加消费对拉动经济增长的巨大作用，采取得力措施鼓励和促进消费，转变经济增长方式，全面扩大消费需求，一定能促进国民经济的又好又快开展。 第5页 共5页