1、在全省建设系统精神文明建设工作会议上的讲话 在全省建设系统精神文明 建设工作会议上的讲话 同志们： 党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，明确提出了建设和谐文化，广泛开展和谐创立活动。这是社会主义精神文明建设的深化。我们这次会议的目的，就是深入学习贯彻党的十六大和六中全会精神，深入研究全省建设系统精神文明建设，构建和谐系统，推动我省建设事业改革开展取得更大成绩。会议的主要任务是：认真总结交流两年来我省建设系统精神文明建设工作，深入研究在新形势下加强精神文明建设的思路，推动我省建设系统精神文明建设不断前进。 一、两年来全省建设系统精神文明建设工作情况 两年来，全省建设系统深
2、入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，围绕中心，效劳大局，以人为本，全面落实科学开展观，着眼于建设事业健康开展和建设系统干部职工队伍健康成长，进一步加强和改良思想政治工作，深化文明行业创立，推进政行风建设，为建设事业全面协调开展，营造良好的环境和气氛，提供强有力的思想保证和精神支撑。 加强职工思想道德建设 两年来，我们大力倡导和树立社会主义荣辱观，通过举办各种读书班、培训班、理论研讨班等行之有效的形式，促进了全系统广阔干部职工的思想素质和理论水平的提高。 一是政策理论学习。全系统组织了学习党的十六届五中、六中全会精神，学习胡锦涛总书记在建党85周年纪念大会上的讲话。广泛开展了爱国主义、集
3、体主义教育，中华民族传统美德教育，马克思主义世界观、人生观、价值观教育和正确的权力观、利益观、地位观教育。采取了自学、集中上课、请理论专家进行辅导等形式。厅文明办还组织参加建设部在上海、青岛、扬州等地举办的理论学习班60余人次。 二是开展了保持共产党员先进性教育活动。全系统普遍开展了大会发动、个人撰写党性分析材料，民主评议和整改提高活动。为了把先进性教育活动的成功经验形成制度，我们还举办了建立保持共产党员先进性长效机制理论研讨班，有2万余名党员接受教育，在各地研讨活动的根底上，评选出论文121篇，并印制出版，广阔党员走在思想道德建设的前列。 三是开展了建文明窗口，创文明行业活动。健全了政务公开
4、制度、政行风建设制度、首问负责制、责任追究制、效劳承诺制和行风义务监督员制度，普遍开展了优质文明效劳、党员示范岗、文明效劳示范窗口、争当岗位明星等一系列活动。四平市建设局立足于城市长远开展、提高城市承载能力和改善城市形象，加大创文明行业力度。通化市建委在创文明行业中提出了根底工作创新、城市管理创新、重点工程创新和效劳水平创新，努力建设文明城市。今年9月，由建设厅组织全国建筑业职业技能大赛，长春市组织了首届新星宇杯建筑业职业技能大赛，通过竞赛，筛选了一批优秀选手，参加全国比赛。在钢筋工、精细木工、镶贴工、砌筑工四个工种中，我省有11名选手获得优秀奖，为我省建设系统争得了荣誉。 四是培养选树典型。
5、几年来，各地在自己的系统内，开展了形式多样的选树活动。长春市城市出租车管理办公室开展了塑造流动的城市形象星级竞赛活动，评出星级驾驶员180余人、形象大使40名、文明的哥100名，极大的推动了行业效劳水平的提高。今年，省城乡规划设计研究院规划一所、吉林市出租汽车雷锋车队、长春公交巴士公司一车队04车组、辽源市房地产市场管理处等5个青年集体，被共青团中央、建设部授予青年文明号称号；长春市12319效劳监督中心等四个单位被建设部授予文明效劳示范点称号。树立的先进集体和先进个人的典型，在系统和行业中都发挥着示范和辐射作用，有力的促进了建设系统创文明行业工作的健康开展。 开展纠正行业不正之风和积极参加民
6、主评议政行风工作 纠正行业不正之风是精神文明建设的重要任务之一。全省纠风工作电视 会议之后，我们认真分析了全省建设行业当前存在的影响社会稳定的突出问题，研究了解决问题的工作思路、措施方法和目标要求，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，采取有效措施。 坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。认真执行有关法律法规，完善了拆迁管理工作责任制和责任追究制，加强房屋拆迁标准化管理，坚持依法拆迁、和谐拆迁，实施阳光操作，使安置补偿真正做到公开、公平、公正，确保被拆迁人的知情权和参与权，同时妥善解决弱势群体的拆迁安置问题。 严格标准出租汽车行业管理。强化了对出租汽车经营权出让转
7、让及相关收费行为的监管，加强对出租汽车行业行政主管部门及其工作人员的管理，认真研究行业管理和运行中存在的问题，有针对性地及时加以解决。 认真清理建设领域拖欠工程款。强化了清欠工作的责任追究制度，建立健全长效机制，推进建筑市场各方主体的信用体系建设，严格执行工程款支付的相关规定，从源头遏制新的拖欠发生。 民主评议政行风是省纠风办评价考核行风的主要形式，我们积极借助于民主评议活动，不断解决行风问题，取得了良好的效果。2023年建设系统在省直机关民主评议考核中的排序是第八名；2023年是第六名；2023年是第十四名。今年按照省纠风办的要求，建设厅与省纠风办联合对供热、供气、供水、公交等行业进行评议，
8、全系统共聘请了200余名社会义务监督员，对各地参评单位进行考核。对排名较好的进行表扬，对靠后的单位提出批评，限期整改，问题严重的按有关规定追究责任人的责任。同时，开展了政行风热线节目，九个业务部门的负责人在咨询方面、长期上访、逐级督办等方面，为百姓解决和答复11件，电视台现场跟踪即办2件，其中，镇赉县一名群众自己房被占道拆迁后，城乡规划建设不予审批，经过厅规划处、白城市建委、白城市规划局、镇赉县建设局、镇赉县规划局五级督办，较好的解决了问题，受到百姓的赞扬。我们对行风测评的结果感到乐观。 努力建设经济开展软环境和效劳型政府 整治经济开展软环境是省委、省政府部署的一项重要工作。建设厅党组非常重视
9、，制定了关于进一步加强全省建设系统软环境建设的指导意见、关于优化建设开展软环境的假设干意见等文件，积极谋划，为基层、为群众办实事、办好事。 全面推行行政审批权相对集中改革。建设厅将29项行政许可全部集中到大厅办理，除5项需现场勘察、专家论证外，其余24项行政许可全部由限时办理变为即办。提出了支持县域经济开展的具体政策和主要措施，取消审批项目5项，下放5项，委托初审权14项。考虑到延边少数民族的特点和地区偏远的实际，又决定把三级及三级以下房地产开发企业资质审批等11项审批权委托给延边州，代建设厅行使审批权。同时，取消了对各类建设企业的年检。 严格治理商业贿赂工作。全省治理商业贿赂专项工作电视 会
10、议之后，我们按照会议精神，深入开展调研，制定了吉林省建设厅治理商业贿赂专项工作实施方案，成立了领导小组和办公室。召开了全省建设系统治理商业贿赂专项工作电视 会议，对治理商业贿赂工作作出了部署。全面查找问题，认真纠正处理。坚持打防并举、纠建结合、标本兼治的原那么，切实加强制度建设，标准市场秩序。 清理和标准建设系统中介机构。完善了房地产中介规那么，加强对中介机构从业人员的监管。推进工程监理企业产权制度改革，实现与主管部门脱钩，建立完善三色通道制度，逐步完善市场信用体系。强化工程造价咨询企业管理，做到公正、公平、依法执业。加强对招投标代理机构的监督管理，实行严格的建筑市场准入和去除制度。 提高建设
11、系统效劳管理水平。继续推行12319效劳监督热线。长春市建立12319效劳监督热线，较好的发挥了其报修、咨询、监督、应急处理及群众参与城市建设和管理的五大功能，架起了一座党和政府与人民群众之间的连心桥。除长春市之外，白城市、白山市也进行了人员编制定位、办公地点和使用12319热线号码的筹备工作，预计年底之前开通使用。 开展了城市棚户区改造工作。厅党组从执政为民的思想，转变效劳理念，积极提出了从2023年开始，利用三到五年时间完成全省9个市州政府所在地城市1500万平方米棚户区改造任务。任务下达后，建设系统广阔干部职工积极投入到这场攻坚战当中。截止11月末，全省共撤除房屋938.2万平方米，占年
12、度改造方案的125%；搬迁17.5户，拆迁人数60.2万人；已经回迁安置10.7万户、32.9万人。预计到年底，将拆迁950万平方米。通过棚户区改造，改善了群众生活住房条件，特别是弱势群体得到了党和政府的高度重视，解决了后顾之忧，建设部门工作得到了人民群众的赞誉。 创新思想政治工作 几年来，我们加强新形势下思想政治工作规律和特点的研究。各地、各部门针对不同行业、不同部门、不同领域干部职工思想活动的特点和要求，在内容、形式、方法、手段、机制上进行改良和创新，创造了丰富的思想政治工作经验。省建设职工政研会针对新形势下思想政治工作课题进行重点课题攻关。每年确定一、两个重点课题，由政研会秘书处牵头，从
13、会员单位中选定一些精兵强将，组成课题组进行攻关，以保证出精品研究成果。先后出版了建设之魂、建设文萃、建设文明荟萃，使上百名政工人员受益。此外还抓了创新项目试点。抓了两个项目五个单位的试点。今年4月在吉林延边州召开了企业文化建设试点单位学习交流会。5月召开了创立学习型机关总体思路论证会。省建设职工政研会今年被评为全国建设系统优秀思想政治工作研究会， 加强党风廉政建设 党中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要以及省委和建设部党组贯彻实施纲要的具体意见相继下发后，厅党组、驻厅纪检组高度重视，积极行动，开展了一系列学习、宣传、教育和贯彻落实工作。一是紧密结合我省建设事业开展目标和
14、党风廉政建设工作实际制定了中共吉林省建设厅党组贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体方法，提出了五个方面26项工作任务，对每一项任务都作出了详细的分工，明确了牵头部门、配合部门和落实时间；二是加强宣传教育，开展了理想信念、优良传统、党纪国法、道德诚信、廉政文化建设等教育。利用王纯、李铁成案件在全体职工中开展了警示教育活动；三是健全和改革规章制度，完善了行政许可、政务公开等制度，建立健全了城乡规划与建设、建筑与招投标、住宅与房地产、市政公用效劳行业的监管制度；四是加大查处案件的力度。 通过两年来的不懈努力，建设方面全省建设系统不仅在物质文明取得了令人瞩目的成绩，精
15、神文明建设也上了一个新的台阶。但我们还要清醒的看到，我们的工作与省委、省政府和建设部的要求，与群众的需求还有一定的差距，在开展和前进中还有一些不容无视的问题。一是一些地方和部门重视不够。各地、各行业精神文明建设开展还不平衡，有的地区、有的单位抓精神文明建设工作红红火火，职工精神面貌好，经济开展也随之而上，而有的地方和单位却一般化。主要领导对精神文明建设的重视程度不够，还没有真正将精神文明建设摆上重要日程。二是工作创新不够。近年来我们创立工作在稳固、提高方面取得了一些成果，但从整体上看，在适应时代开展、社会进步的新要求，实现创立工作思路创新、活动载体创新、工作手段创新、运行机制创新等方面还都缺乏
16、力度，仍比拟习惯于按照传统的模式推进工作。三是队伍建设薄弱。随着机构改革，政企分开，一些企业精神文明建设工作机构进行了较大的调整，有的撤并了机构，有的机构降格，有的减掉了人员，严重地影响了精神文明建设工作机构职能的发挥。面对这些情况，我们还须进一步采取有力措施，认真加以改良。 二、今后两年精神文明建设工作的主要任务 今后两年全省建设系统精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻党的十六届六中全会精神，以建立社会主义核心价值体系为根本，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全系统共同的理想信念和道德标准，打牢建设系统全体职工