1、纪委宣传部廉政实践讲话 同志们： 今天，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部关于开展“廉洁奉公、执政为民主题教育活动的安排意见要求。由我为全局党员干部职工集中进行一次廉政教育讲课，就如何抓好廉政建设谈点个人的体会和看法，与大家共勉。同时，借这个时机，对照年初的工作打算，梳理一下我工作，研究部署下一段的工作，确保全年工作目标的完成。 一、强化措施抓廉政,求真务实正党风 按照中央、省、市纪委的安排部署，近几年来。把落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设作为促进房地产业开展的重大举措来抓，抓党风廉政建设工作上，坚持以思想教育为根底，以制度建设为重点，以深化改革为动力，以促进开展为目标，通过一系列党风
2、廉政建设措施的落实，党风廉政建设工作取得了良好的效果，社会上树立了良好的部门形象。 党风廉政建设是我们党加强自身建设、确保先进性、稳固我党执政地位的一项长期性工作。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，要将“教育、制度、监督并重作为廉政建设的重点，为此，我们要以胡总书记的指示精神为指导，认真贯彻落实?纲要?精神，进一步稳固廉政建设成果，继续完善各项工作措施，突出重点，加大力度，毫不动摇地加强廉政建设。在工作中我认为应突出做到“五抓： 第一，抓学习，增强拒腐防变的自觉性 胡锦涛同志指出，实践需要科学理论的指导。没有科学理论的指导，实践难以取得成功。我们常说的一句话，就是思路决定出路，就是要用正确的
3、理论去指导工作实践。我们国家在改革开放和现代化建设的实践中就是邓小平总设计师提出了“开展是硬道理，“贫穷不是社会主义等一系列精辟的论断，指导中国的改革开放和社会主义现代化建设快速向前开展。如果不是正确的思路，我们的改革开放和现代化建设就不能取得今天的成绩。回忆我们党的奋斗历程，可以清楚地看出，党的开展史就是坚持把马克思主义根本原理同中国具体实际相结合、不断坚持和开展马克思主义的历史，就是不断实现马克思主义的中国化、开创事业新局面的历史。以江总书记为核心的党的第三代领导集体又提出了与时俱进，开展是第一要务和三个代表一系列新的思路，把改革开放继续推向前进。胡锦涛总书记又向全党提出了以人为本的科学开
4、展观和权为民所用，利为民所谋，情为民所系的亲民务实的思路，使全党进一步明确了开展的方向。因此，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想实践证明了的、科学的理论，我们要紧密结合工作实际，认真学习、深刻领会，不断用科学的理论来指导我们的工作，不断开创工作的新局面。 第二，抓制度，不断提高管理水平 制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。它是反腐败斗争的治本措施，是抑制腐败现象，加强廉政建设的有效方法。邓小平同志曾说过：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。中央最近公布的?建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?，是我们党制
5、度反腐、制度建党的一件大事。近年来，我们按照“标准管人，科学管事，公开管钱思路，加大制度建设力度，在各项管理上做了一些有益的探索，管理水平不断提高。今后，我们要继续抓住一些重点环节和关键措施，结合实际制定制度，与时俱进完善制度，狠抓落实执行制度。 一是抓住财务管理重点，坚决不移地实行财务管理制度。在财务管理上，近几年来，我们一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、“一枝笔审批制度等，实践证明，这些制度对加强干部廉洁自律、加强源头治腐起到了较大的促进作用。在市里组织的历次常规审计及专项审计中，没有出现大的问题，受到上级领导和有关部门以及全局干部职工的充分肯定和一致好评。实践证明
6、，这些制度是符合财务管理要求和上级精神的，是深受干部职工欢送的，是符合房管局实际情况的。今后，我们要进一步加大工作力度，不断完善，努力实现财务管理制度的系统化、标准化，使财务制度成为加强党风廉政建设的一条“高压线和一道巩固的拒腐防线。 二是抓住人事管理重点，不断完善选人用人机制。选人用人历来关乎人心向背。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。历史上因吏治腐败导致“人亡政息的不乏其例，实践也雄辩地证明，用好一个干部，就能开展一项事业，搞活一个单位，造福一方群众；用错一个干部，就会给事业造成不可挽回的影响和损失。近年来，从中央到地方都加大了干部选拔工作力度，针对干部选拔任用工作的中不正之风，公布了?
7、党政领导干部选拔任用工作条例?，这是选拔任用党政领导干部必须遵循的根本规章，也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。我局认真贯彻?条例?精神，加大人事改革工作力度，推行了机关、事业单位副科级以上干部竞争上岗和事业单位聘用制改革，初步建立了符合我局实际的选人用人新机制。 特别是自年交易中心升格为副县后，具体的说是从年的上半年到今年上半年，在不到三年的时间内，我们除安居中心外就有36人(次)得到了提拔，其中，机关提拔了1名副县、2名正科和4名副科，事业单位提拔了1名副县和21名副科，并且副科中还有7人继续被提拔为正科，应当说，干部提拔的人数比拟多，幅度比拟大。我们的每次提拔干部，都严格按照?条例?
8、的规定，从组织报名、资格审查、民主推荐、考试考察到党组研究、备案，都严格按照竞争上岗的既定程序一步步地走下来，操作中始终坚持公开、平等的原那么，并努力使整个过程全部置于干部职工的监督之下，保证了选拔工作的顺利进行，全局干部职工对最后的结果也都非常认可，没有疑义。今后，我们要继续把人事管理工作作为源头治腐的一项重要内容，坚决按?条例?办事，在人事管理工作中做到坚持原那么不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，坚持用好的作风选人，选作风好的人。 三是要抓住廉政制度重点，标准党员干部行为。我们党历来十分重视党风廉政建设，建立健全了完善的廉政制度，促进了党风、政风的根本好转。当前，各级关于党风廉政建设
9、的制度已十分完善，关键是要抓好落实，认真执行。全体党员干部要在认真学习贯彻的根底上，重点抓好?纲要?的贯彻落实，要严格执行局党组制定的?关于反对腐败、廉洁勤政的规定?，自觉用廉政建设的各项规定标准自己的行为。 第三，抓监督，提高各项工作透明度 中纪委强调，“要下功夫改良和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就要实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势开展的要求，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和方法，努力提高监督水平。这一指导思想说明，监督是党风廉政建设
10、的一项重要措施。实践证明，监督有利于防止失误，防止私心，防止小人。监督应健全监督机制，完善监督制度，建立监督网络，落实监督措施。 一是要学习贯彻?纲要?，切实加强党内监督。监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。刚公布实施不久的?中国共产党党内监督条例?和?中国共产党纪律处分条例?，对于开展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，对于提高党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性具有十分重要的意义。要严格执行党章，全面贯彻这两个条例，全面、准确地理解和把握?条例?的精神实质，不断提高
11、自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正直的党员干部。 二是要抓好民主集中制建设。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律，是加强和改良作风建设的根本制度保证。贯彻执行民主集中制就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这字方针，具体要做到四个坚持：即坚持重大事项党组会集体讨论制度，凡属大额资金使用以及干部人事调整等重大问题，都必须由党组集体讨论，让党组成员充分发表意见，按照少数服从多数的原那么作出决定；坚持集体领导与个人分工负责相结合制度，充分发挥每个党组成员的作用，做到分工协作，人尽其才，形成合力，增强战斗力；坚持
12、干部任免党组表决制度，凡属干部任免，都要提交党组会审议，党组成员充分发表意见，在此根底上进行表决，并以局党组文件形式作出决定，确定正式任免；坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，坦诚交流思想，融洽班子成员之间的关系。 三是要建立健全监督机制。作为人民赋予权利的党员干部，如果不廉洁就是对权力的滥用，势必损害人民的利益，如果不勤政就是对权力的浪费，不能为人民群众谋利益，因此，在监督的范围上，要不仅停留在党员干部对党纪国法的遵守执行情况、廉洁从政情况上，还要重点对干部依法行政、廉洁从政、效劳质量、工作业绩等进行全方位监督，对党员干部的监督应着重从三个层面来加强：即，领导班子成员要相互监督，重点是对
13、我本人的监督；副科级以上干部接受干部职工的监督，重点是对科室负责人的监督；职工接受社会的监督。要使上对下、组织对个人的监督与下对上、个人对组织的监督并重，通过这三个层面的监督，形成完善的监督网络，使每个领导干部的工作置于广阔干部职工的监督之下，每个干部职工的工作置于广泛的人民群众的监督之下。 四是抓好办事公开，接受社会监督。实践证明，公开有利于加强民主管理和民主监督，有效地铲除了腐败滋生的土壤和条件。前段时间，我们根据市委的要求，实行了政务公开，将局科室的职能及联系 等进行了公开，在此根底上，还对各项制度、办事程序、收费项目、收费标准、收费依据、效劳时限、监督 等进行了公开，取得了良好的效果，
14、受到了省、市领导和社会各界的好评。下一步，我们要继续抓好政务公开工作，除去上面的项目继续公开外，要加强对群众最关心、最需要了解的问题，与人民群众利益密切相关、又最易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的热点、难点和重点问题的全面公开，切实到达改良工作作风，提高效劳水平和办事效率的目的，体现房管局“上为政府分忧，下为群众解难的工作宗旨，体现“权为民所用，利为民所谋，事为民所想，情为民所系，进一步树立良好的政府部门形象。 第四，抓作风，切实勤政廉政 一个党员干部光廉政还不够，还必须勤政。领导干部要形成过硬的政风，必须首先做到勤政为民。为民就是全心全意为人民效劳，这是党的根本宗旨。为民就必须爱民，把“
15、人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、快乐不快乐、容许不容许作为工作的出发点。为官之道在于勤政为民，为政者除了具有坚决的党性，良好的政治思想品质，还必须有过硬的政风，用自己的一言一行去感染和影响下属，身正、不令而从；身不正、虽令不从。一个领导干部的作风是否过硬，是否勤政为民，可以从“四个方面来衡量： 第五，抓开展，加快房地产业开展速度 在抓开展方面我们要明确思路，就是要高举一面旗帜：即开展的大旗；实现两个超前：即思想观念超前、开展目标超前；争创三个一流：即争创一流的管理水平、争创一流的效劳质量、争创一流的工作业绩；坚持四个毫不动摇：即毫不动摇抓开展、毫不动摇抓改革、毫不动摇抓效劳、毫不动摇抓廉政建设
16、。按照这个思路，结合工作实际，突出工作重点，加快开展速度。 二、出实招，办实事，全面实现“七个大开展，确保全年工作目标的实现 总的讲，今年上半年，房管工作形势很好，进展非常顺利，我们坚持一手抓党员教育，一手抓经济开展的思路，实现了时间过半，完成任务过半的目标。上半年，按照市委要求，我们集中精力搞了保持共产党员先进性教育活动，专门成立了教育活动领导小组和工作办公室，专门印制了笔记本，购置了学习材料，制定完善了各项规章制度。活动中，领导带头，全局党员积极参与，认真学习，精心做好笔记，客观公正地开展批评与自我批评，实事求是地进行思想剖析，切合实际地制定整改措施，扎扎实实地进行整改，从集中学习、分析评议到整改提高、回头看，每个阶段都坚持高标准、严要求完成，在市里组织的历次检查中，我们都得了高分，受到了市委教