1、特色县建设方案 文章标题：特色县建设方案 特色县建设方案 党的十六大在规划我国全面建设小康社会宏伟蓝图时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设在全面建设小康社会中的战略地位，提出了文化体制改革的目标任务和政策措施，为开展先进文化指明了方向。为了认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表重要思想，充分发挥文化艺术在精神文明建设中的重要作用，根据市委关于建设特色文化名市的意见要求，现就我县建设特色文化名县工作制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，以促进人的全面开展为根本任务，以深化改革为动力，建设面向现代化、面向世界、面向未来的文化生产、文化流
2、通和文化效劳体系，形成现代科学的文化精神、开放兼容的文化风范、运作有序的文化机制，把xx建成全民文化素质良好，城乡文化统筹开展，文化产业兴旺兴旺，文化风气优良健康，具有深刻历史内涵、鲜明时代特征、浓郁地方特色的区域性文化中心和现代文化名县。在实施过程中，牢牢把握先进文化的前进方向，以建设小康文化，树立xx文化名县新形象为目标，坚持两手抓，两手都要硬，把挖掘历史文化和弘扬现代文化有机结合起来，以打造“皇甫谧文化品牌为突破口，以弘扬商周历史文化为切入点，进一步深化文艺体制改革，建立健全促进文艺工作健康开展和全面进步的长效工作机制和工作措施，全面实施精品战略和“走出去战略，充分调动广阔文艺工作者的积
3、极性和创造性，集中生产一批有一定影响力和知名度、能表达xx特色并走出全省打向全国的文化精品，不断满足全县人民的精神文化生活需要，努力提高广阔城乡居民的综合素质和文化生活质量，全方位扩大我县的对外文化交流与合作，更好地发挥先进文化在推动全面建设小康社会进程中的重要作用。 二、奋斗目标 以加快开展为主题，以形成特色优势、提高知名度为着力点，以整体推进和效劳经济建设为目的，建立和完善与全县经济、政治、社会开展要求相适应的文化开展格局，形成符合社会主义文化开展规律的文化管理运行机制，构筑与人民群众日益增长的文化需求相适应的文化产业效劳体系，用先进文化全面占领城乡文化阵地。通过5到15年的努力，精心打造
4、五个品牌，即打造一批具有地域特色的品牌艺术产品、品牌文化产业、品牌文化建筑、品牌文化阵地和品牌名人效应，并加以推介和宣传，在省内外形成较强的影响力和较高的知名度，使全县文化综合实力进一步增强。 三、工作重点 特色文化名县建设的核心是用文学艺术作为展现形式，弘扬xx底蕴深厚的历史文化、独具特色的民俗文化、内涵丰富的现代文化。特色文化名县的内涵要表达在创作一批有一定影响力的文艺作品、举办几次产生广泛影响的大型文艺活动、推出一批文化名山、文化景点、文化名人和文化典型等方面。要以构建文学艺术意义上的文化为主体，立足特色，表达知名度，以实施品牌战略为主要途径和有效载体，围绕商周文化、皇甫谧文化进行构思和
5、设计，下功夫挖掘提炼，高起点总结谋划，在内涵和外延上进行广度拓展和深度研究，以文艺为主要表现形式，辅之以现代技术和传媒手段，整合包装优势资源，推出一批能够产生冲击力和影响力的特色优势文化名品。 四、主要任务 （一）积极实施精品工程创作，进一步促进和繁荣文化艺术工作。文化艺术开展要以精品创作为主攻点和奋斗目标，突出地域特色，着力反映我县在全面建设小康社会中涌现出来的新生事物，推介全县人民以实为先、干字当头的精神风貌和建设热情，宣传全县在三大文明建设和各项社会事业开展中取得的辉煌成就，为县域经济社会全面、协调、可持续开展创造良好的文化环境。戏剧创作要在加工提高现代戏剧金牛湾的根底上，以商周文化为中
6、心选题，把xx祭天、三女丧国等作为重点剧目，全力抓好剧本修编和排练演出。同时，以历史名人皇甫谧、牛僧儒、左丘明等为鲜活题材，创作一批反映我县历史文化的优秀剧目。要积极组织开展文化艺术交流活动，力争每年组织开展摄影、美术、书法交流活动2023次以上，各类艺术作品展览4次以上。要抓好文学创作研究，保证每年出版一本宣传xx的好书，在市级以上刊物发表50篇以上文艺作品。文学开展要把重点放在长篇小说、戏剧和影视剧本创作上，逐步推出一批展示我县深刻文化内涵的“拳头艺术精品。电视剧目创作要力争推出几部反映本县文化底蕴和时代要求的优秀作品。戏剧、舞蹈要在自编自演的根底上推出几台大型优秀剧目。要举办一些冠名xx
7、的全省性诗会、笔会、研讨会、演唱会、书画、摄影、工艺品大展（赛）和具有xx文化内涵的大型节会，包装商周文化和皇甫谧文化资源遗产，制作发行一批展示xx文化特色的外宣品，整理、编辑、出版xx春秋、商周文化研究、中国皇甫谧研究、xx文物探析、xx民间传说、xx碑特色县建设方案第2页 林题词汇编及现代文集xx诗歌卷、散文卷等反映我县历史风貌的书籍。通过文学创作，更好地推介和宣传xx，促进我县三个文明建设健康协调快速开展。 （二）不断改善文化根底设施条件，大力开展群众性文化事业。围绕创立全国文化先进县这一目标，各乡镇都要按照全面规划、因地制宜、分步实施的原那么，着力抓好城乡文化根底设施建设，按照小康文化
8、建设目标，积极建办文化娱乐中心，不断开发产业资源，为全面开展奠定根底。各乡镇力争在五年内建成达标多功能文化站，人口在1万人以上的乡镇建成“二馆一院（文化馆、图书馆、中心剧院）和高规格、能综合利用的文化娱乐场所；所有的行政村建成多功能文化室。要力争在两年内完XX县区文化馆大楼建设并投入使用，不断扩大效劳范围，五年内建成图书馆电子阅览中心和文化信息网络中心，实现现代化管理，提高阅览效劳水平。县博物馆要在3年内实现网络化管理，切实增强效劳功能。县文体局要加强对“三馆的工作指导和业务管理，使文化馆、图书馆、博物馆力争在35年内建成省级达标单位。要全面加强老年、少儿及社区、企业文化建设，5年内力争在县城
9、建办一处高规格、多功能的老年活动中心及少年儿童游乐园。县文化馆、图书馆，各乡镇文化站也要分别设立老年和少儿活动室，县直党政、企事业单位要加大工作力度，力争每年建成15个社区、企事业单位职工活动室，推动和加快我县少儿文化及社区、企业文化建设步伐。农村电影放映工作要全面落实统筹收费，保证农民每年人均看电影12场以上。在完善原有文化设施的同时，长远规划，高规格要求，用2年时间在城南达溪河之滨新辟一处占地12023平方米的休闲广场。用35年时间开发影剧院地下室，建办县城文化活动中心；开发剧团人民会堂两侧空闲地段，建办多功能文化娱乐城；继续征集名人题词，充实和扩大xx碑廊，建成荆山公园。依托历史人文优势
10、，以开发皇甫谧旅游文化为重点，进一步扩大皇甫谧陵园建设规模，持续办好“皇甫谧文化旅游节活动，规划建设皇甫谧纪念馆、书台山公园、朝那皇甫湾和文王画卦山等旅游景点。以古“xx和商周文化为依托，建设商周历史文化名城，按古迹记载修筑“xx，恢复“xx祭天原貌。要进一步完善制度，加大监管力度，全面提高文化市场管理水平，有效解决文化市场管理中出现的各类问题，为县域经济社会的大开展、快开展创造良好的文化气氛。 （三）挖掘整理文化资源，积极开发特色文化产业。 要继续完善“一城二园三区四线八景区规划方案，力争 在五年内建成以商周历史文化为特色的旅游基地。要积极 贯彻“抢救第一的方针，组织专业人员，广泛搜集整理，
11、 加大对地方戏种灯盏头和流行于xx吊街一带的马社 火、梁原一带的唱社火及民间小曲的抢救力度，力争3年 内编印成册，并适时组织演出。要加快机制转换步伐，把 书画装裱、古建彩绘等产业优先推向市场，坚持走文化业 务产业化、单位创收多样化的路子，大力开展文化产业。3 年内，以县文化馆为主体的xx古建彩绘队、书画装裱社、 书画展销厅要形成规模并占领市场；以博物馆为主体的文 物复制、名碑拓印要初具规模并翻开销路；以图书馆为主 体的网络效劳要投入运营并实现双向效劳；以乡镇文化站 为主体的民间工艺品生产，要优势互补并实行联合经营。 在5年时间里，各文化单位要把自己的业务范围以产业化 形式，逐步推向市场，积极创
12、办实体，实现以文养文，以 文利人。通过46年的开发引导，形成以民间艺术为主导， 五大文化效劳体系为内容的产业框架，即：以书画和民间 工艺品为主体的工艺美术效劳业，以商周历史文化为特色 的文化旅游业，以各类专业艺术表演团体组成的演出展览 业，以公共图书馆及文化娱乐网点组成的文化娱乐业，以 专业和业余艺术学校、群众文化机构、表演团体组成的艺 术教育业。要建立文化中介机制，健全市场运行机制，培 养文化经纪人，实现文化产业的规模经营和集约管理，形 成文化市场的大流通格局，促使文化事业向产业化转轨变 型。 五、实施步骤 按照突出主题、科学筹划、分步实施的总体要求，建设特色文化名县工作分三个阶段实施。 第
13、一阶段，从2023年起到2023年前后，对我县根本定论的皇甫谧文化和商周历史文化进行进一步的挖掘、研究、论证，使两大文化品牌根本形成规模，并取得阶段性挖掘整理成效。 第二阶段，从2023年起到2023年左右，力争使两大文化品牌走出全省、走向全国，并以已有的文艺成果作支撑，带动和产生一批在省内外有较大影响的xx文化名人群体，成为全省闻名的文化大县，使文化艺术在全面建设小康社会中的奉献份额逐渐加大，作用逐步发挥出来，根本实现特色文化名县创立目标。 第三阶段，从2023年开始到2023年前后，促使特色文化名县创立工作向深度拓展，向广度延伸，功能和作用得到进一步完善提高。 六、保障措施 1、统一思想，
14、提高认识。各级各部门都要从全面建设小康社会的大局出发，高度重视特色文化名县建设工作，切实增强责任感和使命感，把建设特色文化名县作为对外宣传xx和树立xx新形象的品牌工程来抓，列入重要议事日程，认真研究部署，充分发动社会各方面力量，形成建设特色文化名县的工作合力。要制定好建设规划，把文化名县建设纳入经济和社会开展的总体规划之中，同安排、同检查、同考核，使文化名县建设的各工程标任务真正落到实处。要给广阔文艺工作者创造良好的工作条件和宽松和谐的创作环境，努力形成关心文化繁荣、重视文化建设的良好气氛。要遵循文艺创作工作和市场经济规律，加强对整个文艺工作的组织领导，精心研究部署，切实解决建设工作中存在的
15、具体困难和突出问题，确保建设工作的顺利进行。宣传、文化、文联、教育、广电等部门要切实转变工作作风，认真履行建设特色文化名县的工作职责，加强统筹协调，全力抓好各项任务的落实。 2、深化改革，形成合力。要大力推进文化体制改革，建立科学合理、灵活高效的文化管理体制和文化产品生产经营机制，充分发挥文化在市场资源配置中的根底性作用，牢牢把握先进文化的前进方向，促使各种文化资源和文化生产要素的合理流动。要摒弃固步自封、唯条件论、怕担风险等落后思想，拓宽思路，放胆开展，走综合性、大文化开展的路子，采取县上统一组织协调，宣传、文化部门牵头负责，教育、广电、科技、卫生、旅游、财政、方案、建设、国土、工商、税务等部门和文联、科协等团体合作共建的方法，努力形成多渠道、深层次、全方位兴办文化产业的工作格局。要建立文化行政部门和文化事业单位之间的新型关系，明确文化事业单位的独立法人地位，逐步实现别离运营和文化事业单位的社会化。各文化单位要转变观念，深化改革，找准自身在文化市场中的主体位置，积极引入竞争鼓励机制，建立健全适应市场经济运行的人事制度及资金筹措、创作生产、流通营销和效益分配机制，促进资金、人才、技术