1、市政办交通秩序整治方案 为标准客运市场经营秩序，整治机动车违反道路交通平安法律法规和从事非法营运等违法行为，完善道路交通设施，建立良好的交通秩序，保障道路平安畅通，根据有关法律法规规定，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 及工作目标 以集中整治影响交通平安和交通秩序管理的突出问题为重点，实行部门联动、社会协作、齐抓共管、综合治理，全面提高道路交通建设管理水平，使道路平安设施进一步完善，各类机动车辆违反道路交通平安法律法规的行为得到遏制，占路经营集市得到清理，客运市场经营秩序得到标准，道路交通更加平安、畅通、标准、有序。 二、整治重点 （一）标准公交车、出租车、线路班车正常的经营行为
2、，全面提高客运效劳质量。 （二）严厉打击机动车从事非法营运等违法违规行为。 （三）完善道路通行设施，改善道路通行条件。 （四）集中整治机动车违反道路交通平安法律法规的行为。 三、工作安排及责任分工 交通秩序整治活动按照“统筹兼顾、突出重点、稳步推进、标本兼治的原那么进行，先行对外环路以内区域的交通秩序进行重点整治，再对外环路以外区域进行全面整治，并及时总结经验，确保整治效果。本次活动从2月份开始，到12月31日结束，共分三个阶段。 （一）宣传发动阶段（2月份）。 1、搞好调查摸底。认真做好调查摸底工作，全面掌握从事非法营运、无证无牌上路行驶、私自改装机动车车体的车辆和人员情况，为开展交通秩序整
3、治活动打好根底。 （1）摸清各种车辆的营运状况，包括从事非法客运出租的机动三轮车和无经营许可从事客运出租的轿车、面包车以及货运出租汽车超范围经营的具体情况。 责任单位。交通运输局。 完成时间。2月份。 （2）对无牌、无证上路行驶的机动三轮车和其他机动车辆的实际存有数量以及私自改装车辆的实际情况进行调查摸底。 责任单位。公安局。 完成时间。2月份。 （3）搞好对使用机动三轮车的残疾人的车辆、人员、家庭状况的调查摸底，并将这局部人的名单通知其所在镇（街道、园区）。 责任单位。残联。 完成时间。2月份。 （4）搞好对使用机动三轮车的残疾军人的车辆、人员、家庭状况的调查摸底，并将这局部人的名单通知其所
4、在镇（街道、园区）。 责任单位。民政局。 完成时间。2月份。 （5）对名单所列残疾（军）人的实际情况进行详细调查了解，帮助解决生产生活中的实际困难，做好他们及其家人的思想和稳控工作，防止发生群体性事件。 责任单位。有关镇（街道、园区）。 完成时间。2月份。 2、加强宣传教育。通过张贴标语、发放宣传资料等形式，集中开展宣传教育活动，广泛宣传交通有关法律法规以及市政府关于整顿交通秩序的政策规定。 （1）各职能部门按照各自工作职责，通过发放宣传资料等形式积极宣传这次交通秩序整治活动的目的和意义。 责任单位。交通运输局、公安局、城市管理行政执法局、公路局、农机局、市场管理局。 完成时间。2月份。 （2
5、）通过召开座谈会、走访等形式，向从事非法客运出租经营的残疾人、伤残军人宣传国家有关车辆、交通平安、运输管理等方面的法律法规以及这次整治活动的意义，帮助他们解决实际困难，引导其主动退出营运市场。 责任单位。残联、民政局、有关镇（街道、园区）。 完成时间。2月份。 （3）新闻单位成立专题报道组，开设专栏，宣传国家交通运输管理方面的法律法规以及市政府关于整顿交通秩序的政策规定，营造全社会支持和参与交通秩序整治的舆论气氛。 责任单位。播送电视台、新闻中心。 完成时间。2月份。 3、制定稳控工作预案。此次整治工作涉及的问题复杂，触及的矛盾锋利，须对工作中可能出现的各种问题提前预测、安排和防控，做到信访关
6、口前移，力争将各种问题和矛盾化解在萌芽状态。 （1）提前做好处置预案。 责任单位。信访局、公安局、交通运输局、民政局、残联。 （2）制定信访工作预案，并按照属地化管理原那么建立“一包一的工作体系，防止出现上访事件。 责任单位。有关镇（街道、园区）。 完成时间。2月份。 4、发布通告。市政府于2月底发布关于开展全市交通秩序综合整治活动的通告。自发布之日，市播送电视台每天进行滚动播放，今日平度进行全文刊发，交通、公安、城管行政执法、公路、农机、市场管理等部门在车辆、人员密集的区域进行张贴，使其家喻户晓。 责任单位。播送电视台、新闻中心、交通运输局、公安局、城市管理行政执法局、公路局、农机局、市场管
7、理局。 完成时间。2月份。 5、召开发布会。市政府于2月底召开交通秩序集中整治活动发布会。 责任单位。播送电视台、新闻中心、交通运输局。 完成时间。2月份。 （二）组织实施阶段（3月1日11月30日）。本阶段采取先易后难、压茬进行的方法，强力推动整治工作全面展开。各职能部门坚持把日常管理与集中整治结合起来，统筹兼顾全年工作，突出每个阶段的工作重点，认真履行岗位职责，共同把全市交通秩序整治活动推向深入。 1、标准公交车正常经营行为，全面提升效劳质量。重点解决公交车车内卫生差，公交车车容车貌不够整洁，公交车站环境卫生差，公交车车体广告乱，公交车乱停乱靠、站外上下客，公交车运行间隔时间过长，公交站牌
8、、站点不够标准等问题，规划建设公交停车场，新增更新公交车辆，调整优化公交线路，打造公交效劳品牌。 （1）集中开展公交车及公交车站卫生整洁专项活动。 督导公交企业集中开展“车容整洁从我做起活动，与全体驾驶员签订活动责任书，车内外卫生每天至少清理2次，座套至少10天换洗一次，全力做好站点、站牌卫生整洁和公交车车容车貌及公交车站的卫生整洁工作；研究制定卫生保洁相关制度，建立长效工作机制。 责任单位。交通运输局。 完成时间。3月份。 （2）加密公交车运行班次，延长公交车辆运行首末班时间，让市民出行更加便捷。 督导公交企业严格按照公交车班次安排和限定时间运行，加强行业监管，协调公交企业相互配合，确保公交
9、车正常运行。 责任单位。交通运输局。 完成时间。3月份。 （3）集中对公交站牌、站点进行科学标准。 安排专人对市区所有公交站牌、站点逐一现场观察，统筹考虑，科学调整，确保公交站牌、站点布局合理，方便市民出行。 责任单位。建设局、交通运输局。 完成时间。3月份。 （4）研究制定公交车考核及奖励、补贴发放方法。 完善细化公交车效劳质量考核方法，设立投诉 ，加强监督检查，强力推进效劳质量提升；研究制定公交车各种奖励、补贴发放方法，严格与效劳质量考核挂钩，真正做到依靠制度标准公交车管理。 责任单位。交通运输局。 完成时间。3月份。 （5）整治公交车车体广告。 对公交车的车体广告进行全面清理，研究制定公
10、交车车体广告去除补偿方法。 责任单位。交通运输局。 完成时间。3月份。 （6）整治公交车乱停乱靠。 加大公交车站外上下客查处力度，重点解决公交车乱停乱靠问题。 责任单位。交通运输局。 完成时间。3月份。 （7）全面落实特定人员免费乘车政策。 加强管理，严格落实老年人、残废军人、视力和下肢残疾人等特定人员免费乘车政策，方便其出行。 责任单位。交通运输局。 完成时间。3月份。 （8）转变公交车经营方式，全面推行公车公营，标准经营管理。 在局部线路已实行公车公营的根底上，催促公交企业将目前 实行目标化管理的公交车全面推行公车公营，使公交车经营体制实现根本性转变。 责任单位。交通运输局。 完成时间。4
11、月份。 （9）规划建设公交车停车场。 完成市区范围内公交车停车场建设规划，新落实公交车停车场2处。 责任单位。交通运输局、建设局。 完成时间。4月份。 （10）新增更新公交车辆，调整优化公交线路。 更新公交车16辆；新开通2条公交线路，投放公交车16辆。 责任单位。交通运输局。 完成时间。9月份。 （11）探讨新上一批新型公交车，让客运效劳更加便民利民。 在增加公交车运行密度的根底上，探讨新上一批新型公交车。 责任单位。交通运输局。 完成时间。9月份。 （12）打造效劳品牌，提升效劳质量。 引导公交企业以争创“红飘带为契机，积极开展创立“满意在公交效劳品牌活动，全面提升公交车效劳质量，使群众的
12、满意率大幅提高。 责任单位。交通运输局。 完成时间。11月份。 （13）加强行业监管，确保公交正常运营。 强化对公交正常运营的行业监管，确保监管到位，促进公交企业效劳到位。组织好对客运企业效劳质量的考核。 责任单位。交通运输局。 完成时间。11月份。 2、规划建设临时停车场，方便市民停车。 （1）在对市中心区进行调查摸底和实地勘察根底上，提出临时停车场地的规划建设意见，确定好5处临时停车场和四条背街小巷，增加临时停车位650个。 责任单位。建设局、公安局。 完成时间。3月份。 （2）市公安局、建设局和所属街道、园区共同现场确定临时停车场地，并研究确定场地改造、建设及管理具体实施意见。 责任单位
13、。建设局、公安局、有关街道、园区。 完成时间。3月份。 （3）市物价部门负责尽快制定临时停车场收费标准，公安（交警）部门负责临时停车场验收和日常监督检查。 责任单位。物价局、公安局。 完成时间。3月份。 （4）临时停车场验收合格后对社会开放，作为公共停车场使用，并严格执行物价部门制定的停车场收费标准。在媒体上发布临时停车场信息，做好各类车辆的停车疏导工作。 责任单位。公安局、物价局、有关街道、园区。 完成时间。3月份。 （5）在商场、市场、学校、医院等人员、车辆密集区域，规划设置标识明显的机动车、非机动车停车泊位，满足城市交通和管理的需要。 责任单位。公安局、建设局。 完成时间。3月份。 3、划定局部路段禁行标识。 （1）确定市区设立禁止机动三轮车通行标志的区域。 将市区路以北、南京路以南、郑州路以东、福州路以西范围内的主要道路确定为设立禁止机动三轮车通行标志的区域，研究制定禁行管理方法。 责任单位。公安局。 完成时间。3月份。 （2）设置禁止机动三轮车通行标志。 在确定设立禁止机动三轮车通行标志的区域设置禁行标志。 责任单位。公安局。 完成时间。3月份。 （3）发布禁止机动三轮车通行通告。 发布禁止机动三轮车通行通告，自发布之日，市播送电视台每天进行滚动播放，今日平度进行全文刊发；在车辆、人员密集的区域进行张贴，使其家喻户晓。 责任单位。公安局、播送电视台、新闻中心。