1、工商系统履行商标监管执法效劳职能促进地方经济又好又快开展调研材料 近年来，市工商局认真践行科学开展观，按照国家知识产权战略纲要和“四个统一的要求，大力实施商标战略，充分发挥商标监管执法效劳职能作用，为促进地方经济又好又快开展做出了积极奉献。 一、建立“三方联动工作机制，打牢商标事业开展根底 按照总局领导提出的商标事业开展要坚持“一个依靠、四个借助的指 导方针，结合经济社会开展的实际，市工商局在实践中逐步形成了以企业为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与效劳的商标开展“三方联动工作机制。 一是实行申请商标注册目标任务责任制。落实“十一五期间市商标事业开展规划，明确每年申请商标注册不少于件，并
2、分解落实到各分县局，同时在个乡镇工商所推行“一所一标制度，与其他工商工作一同部署、一同检查、一同考核。 二是开展“商标代理诚信单位评选活动。底，组织在全市家商标代理机构中首次评选出了家商标代理诚信单位，并在社会上公开表彰宣传，充分发挥其在商标事业开展中的中介效劳、工商助手和联系企业桥梁等作用。 三是推行商标注册建议书制度。从开始，通过登记注册窗口或委托商标代理诚信单位向企业经营户免费发送商标注册建议书，宣传商标法律法规，引导企业积极申请商标注册。三年来，累计发送万多份建议书。 四是加强信息交流、实现资源共享。各商标代理机构每季度向市局报送商标注册申请情况季度统计表，以便于工商部门及时、准确掌握
3、商标注册申请情况，各工商机关同时向商标代理机构通报企业经营户登记注册信息，实现资源共享。 五是实行商标注册补助奖励制度。积极协调高新技术和经济技术两个开发区管委会安排专项经费，实行商标国际、国内注册补助奖励政策，鼓励企业积极创立、注册、运用、保护自主商标品牌。 三方联开工作机制运行年来，已取得了明显成效。全市新申请注册商标件，超额完成规划任务的%以上，是前年商标注册申请总量的倍；农产品商标注册申请量每年在件以上，是目标任务的倍。截至底，全市共拥有注册商标件，其中农产品商标件。 二、强化教育培训和宣传推广，着力提高全社会的商标意识和商标监管执法效劳能力 一是开展基层执法干部全员培训。适应“两费停
4、收后基层工商所面临的新形势，上半年，由市局统一组织，对全系统基层监管执法人员进行了商标执法业务知识全员培训。共举办培训班期，培训商标执法人员多人。 二是创新培训形式。依托“远程培训系统，借助互联网平台，构建“网上商标监管培训学校，设有商标法律法规查询、问题解答、外埠信息、案例分析等8个栏目，方便基层执法人员自主学习。每半年组织一次网上商标典型案例分析研讨，编印商标监管执法工作手册，发给全体商标监管执法人员，作为工具书使用。 三是积极开展多种形式的社会宣传活动。利用每年的“315、“426活动，组织开展商标维权法律咨询宣传；在都市报举办商标法知识竞赛，在广场地下通道设立市驰著名商标展示长廊；协调
5、市财政拨付专项经费万元，在日报开设了“市著名商标企业展示专栏，截止目前，已经刊登期。 四是强化企业的商标法律培训。20年以来，共免费举办商标国际注册、培育驰著名商标、商标标准使用和管理等专门知识培训班80多期，培训企业商标管理人员多人次；开办农产品及地理标志商标注册培训班 期，培训多人次。 三、落实“四个统一要求，推行商标监管行政指导工作 按照国家工商总局的统一部署，落实“四个统一要求，在认真总结实践经验的根底上，月，市工商局研究提出了在履行商标监管执法职能中推行行政指导工作的种主要形式： （一）发送商标注册建议书； （二）推行“一所一标制度。即72个乡镇工商所每年帮助辖区内的农民、涉农企业或
6、农民专业合作社申请注册一件商标，推广“公司+商标+农户的经营模式，落实商标富农工作； （三）与商标代理机构交流共享信息资源； （四）发送注册商标标准使用指南； （五）发送申报认定驰（著）名商标意见书； （六）告诫提示，发送商标法律告知书； （七）预警提醒，防止不必要的商标权益损害； （八）纠纷调解，柔性效劳； （九）发送商标策略提示书，挖掘商标潜在价值； （十）劝导企业开展商标品牌广告宣传工作。目前，行政指导工作正在全系统推广落实。 四、积极培育商标品牌，加大商标专用权行政保护力度 一是建立驰著名商标培育方案梯队。制定了驰著名商标培育方案，建立了培育梯队，实行动态开展机制。各分县局按照市局下达
7、的培训方案，健全培育制度，落实工作责任，并列入年度目标任务，纳入目标考评。出台了实施商标品牌战略支持企业科学 开展的意见，对驰著名商标企业实行免检制度；建设名称字号与驰著名商标共享数工商系统履行商标监管执法效劳职能促进地方经济又好又快开展调研材料第2页 据库，防止名称登记与驰著名商标的冲突；对侵犯驰著名商标专用权的行为，全市各级工商机关做到随时申诉举报、随时受理、随时发现、随时查处。20年以来，新认定市著名商标件、累计拥有市著名商标件；获认定省著名商标件、累计拥有省著名商标件，认定中国著名商标件、累积拥有中国著名商标件。 二是发挥工商所的主力军作用。“两费停收后，市工商局及时研究制定了关于加强
8、商标执法办案工作强化商标知识产权保护的意见，确定了以市局为指导、分县局为骨干、工商所为主力的三级商标执法办案体制。要求各工商所把保护商标知识产权作为履行职能的主要内容之一，安排商标监管执法专职人员，增强执法办案力量，担当商标监管执法的主力军。建立并落实工商所、市场开办单位、经营户“三位一体的商标日常监管新机制，把商标监管列为市场巡查的重要内容，加强日常监管，落实行业自律，充分发挥市场开办单位和经营户的行业自律作用，建立注册商标有效使用、依法保护、标准管理的长效运行制度。实行商标执法办案年度目标任务管理制度，将商标执法办案、任务下到达各分县局、分解落实到工商所，切实把商标知识产权行政保护的责任落
9、到实处。 三是与知名商标企业开展联手打假维权。将驰著名商标、出口品牌、涉外商标、涉台商标、涉农商标、地理标志商标等作为注册商标保护的重点对象，制定了与知名商标企业开展联手打假维权的工作制度。在全市各级工商机关和户知名商标企业设置打假维权联络员，并发布在红盾网上，建立联手打假维权工作机制。知名商标企业如遇注册商标被侵权假冒，可及时向工商部门投诉举报，提供线索，并协助工商部门鉴别侵权产品、查处侵权行为，提高打假维权的准确性和有效性。对于知名商标企业提出的打假维权投诉举报，工商部门优先受理、快速出击、及时查处；涉及跨地域的侵权假冒行为，那么发挥全国工商系统各地区商标行政保护协作网的作用，派人或发函请求外地工商部门协查，帮助知名商标企业跨市、跨省、跨境开展商标打假维权；各分县局定期向企业提供打假维权政策法律和其他信息咨询效劳，帮助企业收集、分析侵权假冒信息，建立健全工作制度，提高依法维权的意识。 经过全系统商标监管执法人员的艰辛努力，20年以来，市工商局共查办各类商标违法案件件，罚款万元，其中商标假冒侵权案件件、一般商标违法案件、涉外商标案件件、驰（著）名商标案件件。 第6页 共6页