1、党的执政考验与农村基层组织的责任 19492023，中国共产党已执政57年。21世纪，我们党肩负着三大历史使命：继续推进现代化建设；完成祖国统一；维护世界和平与促进共同开展。 过去57年的执政生涯向世人昭示，中国共产党的执政成绩是合格的。那么，新形势下，中国共产党能否继续经受得住人民的考验、历史的考 验、时代的考验。今天，我们必须勇敢地成认。我党的相当局部的党员和干部的执政本领不适应、不符合现实执政要求；执政56年的中国共产党，同样面临着严峻的执政危机和执政风险考验。 一、目前，我党一局部基层组织队伍素质存在至少八大缺乏： 1.大局意识淡薄，政治敏锐性差。不注重学习和思考，对党的路线、方针、政
2、策和决策部署研究不够，贯彻不力，思想和行动与改革开展稳定的大局不合拍；缺乏大局观念和政治意识，对改革开展稳定和涉及群众切身利益的具体问题，重视不够、解决不力；对推进改革、促进开展的过程中可能诱发的一些社会矛盾，警觉不高、估计缺乏；对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。 2.宗旨意识不强，效劳不到位。官僚主义严重，群众观念淡薄，效劳意识不强，效劳水平不高。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；少数干部摆不正与人民群众的位置，工作在群众中却脱离群众，高高在上，看到群众有困难而麻木不仁，有疾苦而无动于衷，有要求
3、而置假设罔闻；少数单位衙门作风严重，办事人员霸气十足，盛气凌人，工作效率低下，用慢功办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、文章版权归作者所有。话难听、事难办“四难现象和冷硬横推的问题仍然突出。 3.作风漂浮、工作不实。工作上得过且过、敷衍了事；以会议落实会议，以文件落实文件，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水；少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，不守纪律，不负责任，有令不行，有禁不止；个别干部心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道四，评头论足；工作大而化之，只求过得去，不求过得硬，习惯于玩花拳绣腿，做外表文章，工作不深、不
4、细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力，敷衍了事，得过且过。 4.好大喜功、急功近利，随心所欲、为所欲为。当“三拍型领导，不按客观规律办事，不顾现实条件，瞎指挥、瞎决策；不认真贯彻执行中央的方针政策和上级的工作部署，搞“上有政策、下有对策，肆意损害国家的全局利益，侵害群众的切身利益。 5.心态急躁、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下。报喜不报忧、报功不报过，掩盖矛盾和问题，蒙骗群众，欺骗上级；一事当前，总是算计个人得失；个人利益稍有缺乏，那么怪话连篇，怨气满腹。 6.办事无规矩，监管不标准。违法行政，越权执法，以权代法、以情代法、以利代法，吃拿卡要和“三乱现象屡
5、禁不止；有利越位，无利缺位，甚至以权谋私，弄权枉法，慢作为、乱作为、不作为现象时有发生；有的执法行为不标准，政策不公开，收费不透明，只收费不办事；虽有规章制度，但讲情面、凭关系、搞变通；有的主观武断，一意孤行，工作盲目、随意决断。 7.惟利是图、与民争利、贪图享受、奢侈堕落。从政不勤，为官不廉，追求享乐，挥霍浪费，甚至受利益驱动，将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，搞权权交易、权钱交易，最终走上腐化堕落、违法犯罪的道路。 8.政治品行不端。在原那么问题上采取明哲保身、事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评；一旦涉及个人利益，就患得
6、患失，闹意气，甚至不惜牺牲班子的团结和社会的稳定。 农民群众今天这样看共产党：不看中央看基层，不看过去看现在，不看说的看做的，不看政绩看败绩。搞新农村建设，农民有三盼：一盼收入增加，二盼环境改善，三盼民主管理。同时，农民也有三怕：一怕敛钱，二怕强迫，三怕折腾。 江泽民同志说。“根底不牢，地动山摇。夺取政权的关键，在于争夺群众、争取民心。维持和稳固政权的要害，同样在于赢得民心。 二、我党面临的执政风险与考验 （一）能否不断开拓创新，永葆党的先进性 党的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的；一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。保持先进性，是政党的力量之源。胡锦涛同志说：“要务实地成认，我们党还不能符合或称得上是个马克思主义政党，或者说离完全意义上的马克思主义政党还有较大距离，需要我们努力改革实践。一个革命的、先进的和有生命力的政党不是自封的，不是自然