1、民政局县委农村工作会议讲话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县农村工作会议，主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神，总结x年以来我县的农业农村工作，分析当前农村经济社会开展形势，部署今年的农业农村工作。下面，我谈四点意见。 一、全市农村工作会议主要精神 4月14日，市委、市政府在x市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是，传达学习中央和全省农村工作会议主要精神，总结x年全市农业农村工作，分析全市农村经济社会开展面临的新形势，研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导，市、县有关单位负责同志参加了会议。市
2、委陈建华书记，市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话；市人大常委会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。 会议指出，当前，x农业农村开展已进入新的阶段，面临着良好的机遇和条件：一是中央和省进一步加大支农惠农力度；二是省深入推进区域和城乡协调开展战略；三是x具有较好的区位条件；四是x具有良好的自然生态条件；五是x工业化、城镇化和旅游产业化快速开展，为现代农业开展创造了更好的条件。 会议要求，要全面落实惠农支农政策，进一步促进农民持续增收；要加强农村根底设施建设，进一步增强农业开展后劲；要着力壮大农业龙头企业，进一步加快农业产业化进程；要大力开展生态农业，进一步推进现代农业开展；要
3、努力解决民生问题，进一步开展农村社会事业，促进农村社会和谐开展。 会议强调，各级、各部门要发挥优势，开拓思路，以科学的理念谋划我市农业农村工作；要增强信心，抢抓机遇，发挥优势，用好政策，开拓进取，真抓实干，以新一轮思想大解放推动x农业新一轮大开展。一要以长远意识谋划农业农村工作，注重科学规划，保护生态环境，统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作，引进外资推进我市农业，利用外智提升我市农业，拓宽领域开展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作，优化结构，搞活流通，打造品牌。五要以人为本思想谋
4、划农业农村工作，增加农民收入，优化人居环境，改善生产条件，开展社会事业，维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、急躁思想，以创新精神谋划农业农村工作。同时，会议表彰了x年度全市“三农工作先进集体和个人。 二、发扬成绩，正视问题，切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感 x年，我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策，坚持“多予、少取、放活的方针，以科学开展为指导，以脱贫奔康统揽全局，以增加农民收入为核心，切实加强农业根底设施建设，努力推动农业产业化进程，农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元，比上年增长6.9%；农村人均纯收入4112元，比增8.2%，完成
5、了县委、县政府年初工作目标。 （一）粮食生产保持稳定，农业经济持续开展。健全了粮食生产考评责任制，全面落实粮食补贴政策，认真实施农业根底建设工程，积极推进超级杂交稻两系法平安制种基地建设和示范推广。x年度，落实种粮大户补贴131.56万元，补贴大户2519户；落实粮食综合直补1179.7万元，补贴面积62.2023万亩；完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩，省人大议案农田水利根本建设工程整治农田2250亩，中低产田改造面积600亩，农田根本设施进一步改善；完成粮食种植面积69.97万亩，总产25.57万吨，比增1.36万亩和1.93万吨；其中水稻面积57.46万亩，总产22.05万吨，比增0
6、.4万亩和1.53万吨，两系法杂交稻制种及示范面积5300亩，全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整，蓝塘的春甜桔，临江、凤安的无公害蔬菜，附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.04万亩，其中挂果面积17.8万亩，总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩，总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程，瘦肉型猪出栏量达18万头，占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只，占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨，水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康开展的势头。 （二）效劳体系逐步健全，产品质量进一步提高。一是
7、加强了农产品质量平安管理。积极开展产品质量与食品平安专项整治行动，全年抽检农产品样品2220个，合格率为96.25%，比全省的例行监测高3个百分点，农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证，13家企业获国家级无公害农产品认证，认定面积7903亩；新建1个省级农业标准化示范区，面积500亩；二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个，面积2022亩，优质水果苗圃基地7个，面积1200亩；建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警效劳体系。紫金气象站被列入国家气象观测一级站，完善自动气象点7个，建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个，
8、县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准，并开始筹建。四是完善了农业信息效劳体系。全县初步实现农业信息传递网络化，农信通得到广泛应用，局部村和农业龙头企业备配。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台（套），补贴资金25万元；投入农机总动力60516千瓦，全县机耕率为61%，机收率为8.5%，机灌率为52%。 （三）土地保护力度加大，农田面积保持稳定。突出根本农田保护，强化建设用地用途管制，全年查处违法占用土地建房案件113宗，清理非农建设闲置土地226.65亩，办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩，完成古竹1.4万亩土地整理工程。至x年底，全
9、县有根本农田保护40.44万亩，耕地总量保持平衡。 （四）水利建设不断加强，根底设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元，完成木石陂改造38宗，重点水毁工程修复55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元，完成治理水土流失面积2023.7平方公里；投入1300多万元，完成水毁工程修复300多宗；投入202300多万元，完成省人大议案小型水库除险加固工程2023宗，县人大议案水利建设工程2023宗；投入164万元，完成省人大议案农村机电排灌议案15宗；投入790万元，完XX县区城防洪河堤建设4.7公里；投入22023万元，解决了3600多名农村
10、群众饮水难问题。水电建设力度加大，全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台，新增容量6265千瓦，全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时，加大违法水事案件的查处力度，进一步了标准水事活动秩序。 （五）林业工程进展顺利，生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利，完成营造作业林15.68万亩，建设绿色通道工程1500亩，种植水源林13006亩、生物防火林带48公里，抚育中幼林2023.7万亩；义务植树70万株，育苗150多万株；加大了2.46万亩国家级、12023.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度，发放补偿资金895.4万元。至x年底，全县森林覆盖率达73.7%，绿化率达74.3%。严厉
11、打击破坏森林资源的违法犯罪行为，狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗，查处森林违法案件237宗，调解山林纠纷案60宗。 （六）产业化建设稳步推进，农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的开展促进农业产业化组织建设，推进农业产业化进程，提高农业规模经营效益，提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个，其中县级以上农业龙头企业36家（含市级农业龙头企业4家），辐射带动农户1.25万户，带动农业产业化经营户户均增收2025元。全县有农民专业合作经济组织40家，成员总数4648人，带动农户13215户，户均增收275元。同时，继续引导企业加大产品宣传推介力度，重视抓好农产品的加工流通工
12、作。紫金春甜桔、“金圳优质米、无公害蔬菜、金萱茶、台湾单枞茶、紫金椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成，农业商品化和市场化程度进一步提高。 （七）农村政策充分落实，农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时，做好涉农收费的清理工作，切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等，全县今年减轻农民负担金额620230.4万元，未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件，农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计，全年处理土地突出问题信访案件70宗，农村土地承包经营权证核补发1182023份，全县第二轮土
13、地承包经营权证书发放率到达94.1%，农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步标准化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度，农村集体资产和财务管理逐步标准。 （八）新村建设力度加大，示范点建设成效明显。x年，全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户，总人口68350人，累计投入资金7542多万元（其中村或村民自筹5329万元），完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗；有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个；充实农村调解员12023人；新建立农民专业合作经济组织3个，建成农村信息网1
14、1宗。 过去的一年，我县经受住了洪涝灾害的严峻考验，全县农业经济稳定增长，农村社会保持稳定，这是在县委、县政府的正确领导下，全县人民认真贯彻党的路线方针政策，团结奋斗、锐意进取的结果，尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部，面对种种严峻考验，始终坚持不怕困难，勇于进取，求真务实，埋头苦干。在此，我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差，特别是农田水利根底设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段，农业产业链条短，带动能力不
15、强，在农民增收中的支撑作用不大。三是农业开展的资金缺乏，融资渠道不宽，农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强，新品种、新技术推广步伐缓慢，农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出“就农业抓农业的圈子。 以上这些问题，必须引起全县各级、各部门的高度重视，认真加以解决。自x年以来，连续五年的中央一号文件，做出了一系列新的政策规定，明确提出了加快开展现代农业，扎实推进社会主义新农村的建设任务，这就要求我们要进一步转变观念，解放思想，着力使现有的资源优势转变为经济优势，把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质
16、保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩，要进一步认识开展现代农业的重要性、紧迫性，切实增强历史使命感和现实责任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。 三、理清思路，明确重点，努力开创全县农业和农村工作的新局面 今年全县农业和农村工作总的指导思想是。以科学开展观总揽全局，全面贯彻落实党的x大精神，进一步解放思想，突出“积极开展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的时代主题，以促进农村生产开展和农民增收为重点，切实加强农业根底设施建设，积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营，不断改善农业和农村生态、生产、生活条件，努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。 主要工作目标是：全县农林牧渔总产值增长6%，到达21.1亿元，农民人均纯收入增长7%，到达4400元