1、民航局年度工作思路 认真贯彻党的十八大精神，以科学开展观为指导，全面落实国务院关于促进民航业开展的假设干意见，按照“做大市场、做实平安、做优效劳、做强保障的总体思路，以持续平安为重点，以生产经营为中心，以标准管理为抓手，以改革创新为动力，以持续开展为目标，进一步解放思想，奋力拼搏，争取在生产经营上有新的开展、平安防范上有新的成效、效劳质量上有新的提高，内部管理上有新的突破，扎实推进台州民航的持续开展。 一、工作目标1.生产目标。开辟1-2条新航线；恢复至机场临时关闭前的航班量。 2.平安目标。推进平安管理体系（sms）建设，通过上级民航机场使用许可证换证；实现第二十六个航空运输平安年。 3.效
2、劳目标。旅客满意度显著提高；杜绝有效投诉事件的发生。 4.管理目标。内部管理进一步标准；实现机场正常有序运行。 5.基建目标。完成航管楼新建及航管设备的更新、自动气象观测系统等机场改扩建工程三期工程。 二、工作措施 1.努力保持生产持续增长，实现年度生产目标进一步加大航空运输市场的营销力度，积极主动地引进并配合航空公司完善和拓展机场的航线网络，稳定现有航班规模，开拓新航线，开展新航班，尽快使航班量恢复至机场临时关闭前水平。（1）完善机场航线网络。稳定现有广州、昆明、重庆、长沙、武汉航班运营；争取恢复至上海航班；争取加密至深圳航班，到达每天2班，争取加密至北京航班，到达每周11班；争取开通至南京
3、、海口、西安等航线。（2）提高航班客座率。通过多种促销方式吸引旅客回归，以提高本场航班客座率，为稳定航班运营提供支撑。理顺和优化业务网点、订票点，进一步完善航空销售网络，进一步完善网络售票效劳，力争客票销售量比机场临时关闭前有所增长。进一步细化客货销售岗位及员工的绩效挂钩制度，积极发挥销售人员的积极性。（3）提高货物吞吐量。根据台州货运市场的动态，积极与航空公司沟通协调，制订相应的促销政策，理顺和调整邮政、代理人关系、价格，采取多种方式努力挖掘货源，力争年货邮吞吐量突破6500吨。 2.提升平安管理水平，实现第二十六个平安年坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，强化平安生产根底建设，严格规
4、章标准落实，加强系统平安管理，全面提升平安管理水平，确保飞行保障、空防、地面和政治平安，努力实现第二十六个航空运输平安年。（1）抓平安生产责任制的落实。积极推动平安生产主体责任、平安生产领导责任和员工岗位平安责任的落实，进一步细化和补充平安生产责任书，将平安责任分解、落实到部门、岗位和具体人员，逐级负责抓落实。严格实施平安生产目标考核制度，严格监督考核，强化鼓励约束机制，推进平安生产责任的动态管理。（2）抓好平安运行的标准性、程序性。以机场使用许可证换证检查工作为抓手，全面稳固机场平安审计和航空保安审计成果，确保机场平安管理标准有序。扎实推进sms体系建设，按照国家民航局下发的机场使用手册范本
5、，把sms理念、要素加以提炼并融入到机场实际运行中去，完成机场使用手册的修订完善，发挥sms风险识别、预警和管控效能，进一步推进sms向更深更高层次开展。加快推进sems建设，结合各部门实际情况，运用系统管理和风险管理理念，制定相关部门sems工作手册，并组织开展试运行工作，针对试运行中发现的问题，及时修订完善sems工作手册，不断完善空防体系建设。进一步完善航管sms体系建设，结合新航管楼运行，对相关标准化手册等进行修改完善；完成pbn飞行程序并投产，确保飞行平安。进一步标准机场鸟击防范、fod防范、净空保护等，确保机场运行平安。进一步标准运输平安工作，按照华东地区航空货邮收运仓储平安管理实
6、施细那么，严格落实“三个制度（监装监卸制度、平衡配载双人复核制度、装机通知单制度）和“两个杜绝（杜绝将特殊旅客安置在紧急出口、杜绝大件行李带入客舱），确保客货运输平安。（3）抓平安自查自纠的落实。适时开展各项平安自查活动，认真排查本单位存在的平安隐患和漏洞，针对检查出的问题及时进行整改，实现闭环管理。加强日常持续监督检查工作，发挥平安监察部门的积极作用，严格纠正不符合平安规定和流程的行为，抓好平安质量控制，促进平安关口前移。（4）抓好与军航及地方的协调。完成pbn飞行程序设计并投产，缓解军民航飞行冲突；加强军民航飞行防相撞、飞行区管理、不停航施工、驱鸟、净空保护等各项工作的协调，确保飞行平安；
7、加强与地方有关部门的协调，落实XX市政府关于机场净空环境保护管理的规定，稳固净空专项整治成果，防止出现新的障碍物；协调政府有关部门，争取出台台州机场电磁环境管理的政策；稳固标准通用航空飞行会议的成效，着力遏止升空物对民航飞行的干扰。 3.切实提高效劳质量，杜绝有效投诉事件的发生以创立文明机场活动为抓手，切实提高效劳人员素质，努力提高效劳质量，适当改善效劳设施，杜绝有效投诉事件的发生。（1）开展教育培训活动。落实学习会议制度和培训管理规定，突出人员的思想教育和业务培训，开展业务竞赛、技术比武等活动，提高员工的业务素质和效劳水平。进一步标准培训中心建设，完善培训制度和培训方案，加强培训质量的跟踪和
8、督查，确保培训效果。健全标准二级培训体系，充分发挥部门业务辅导员作用，努力提高培训质量。尽快培养危险品培训教员，制定危险品培训大纲，争取取得局方认可的机场危险品培训资格。（2）开展创立文明机场活动。结合“多城同创、创立人民满意机关、作风建设等活动，扎实有效推进创立文明机场活动。按照民航效劳质量标准，推行标准化效劳、人性化效劳。开展效劳承诺活动。向社会公布并推出新的效劳承诺和效劳工程，打响机场效劳品牌，提高机场美誉度。打造机场特色效劳，致力于在重点效劳工程上求突破，在关键环节上求创新，努力形成特色，创造经验，打造亮点，彰显特点。（3）做好大面积航班延误效劳工作。坚持航班延误处置过程中行之有效的做
9、法。进一步完善大面积航班延误处置预案，在“五早一统一的根底上，突出主动效劳，及时准确提供航班信息，切实做好不正常航班效劳工作，防止有效投诉事件的发生。（4）开展优化效劳环境活动。对效劳设施进行必要的改善，提高旅客候机的舒适度。继续开展爱国卫生运动，净化、美化机场环境。 4.加强人、财、物管理，实现内部管理标准化以创立“学习型组织活动为抓手，加强人、财、物管理，实现内部管理标准化。（1）加强人事工资管理。按照批复的岗位设置方案和绩效工资实施方案，进一步细化具体实施细那么。进一步完善考核制度，对中层干部考核方法、职工考核规定进行修改完善。进一步抓好各项规章制度的落实，严格实施员工平安生产、岗位责任
10、落实情况考核，从严查处违章违规事件。（2）加强财物管理。完善固定资产管理制度，完善本钱核算制度，积极降低生产运营本钱，合理开支，提高资金的使用率。实行局务公开，做到财务公开、审计公开、奖惩公开、基建公开。探索办公用品等物资定额控制方法，促进节支降耗。全面落实物资管理制度、接待工作制度、车辆派车使用制度。做好“营改增后缴税相关工作。（3）打造民航文化。以创立“学习型组织为抓手，建立以学习为核心的组织文化，打造协作共享的和谐团队。积极创立个人自我提升的平台，积极开展各项文体活动，提高员工的凝聚力。倡导积极的平安文化，将平安管理的政策、程序和标准转化为全体人员共同的价值观和行为方式。 5.加强根底设施建设，完成机场改扩建（1）积极推进机场改扩建工程。全面完成新航管楼建设工程等机场改扩建三期工程，在此根底上，全面完成飞行动态自动处理系统、二次雷达引接及空管自动化系统、情报自动处理系统、六信道vhf地空通信系统、五终端内话系统、网络信息平安系统等航管平安设备设施的安装并投入使用。（2）加快平安设备设施添置。全面完成自动气象观测系统工程建设、航空气象数据库系统建设。 第6页 共6页