1、县长在防汛抗洪专题会讲话 同志们： 在全县上下集中精力强工兴城的重要时刻，县委、县政府召开全县防汛抗洪总结表彰暨“三冬工作会议，主要目的是总结我县防汛抗洪工作，表彰防汛抗洪中涌现出来的先进典型；安排部署“三冬工作，发动全县上下统一思想，积极行动，迅速掀起全县“三冬农业开发高潮。刚刚，品娥县长宣读了县委、县政府防汛抗洪表彰决定，对此次防汛抗洪过程中涌现出的2023个先进集体和40位先进个人进行了通报表彰，并进行了会议颁奖;汪部长对全县防汛抗洪工作进行了全面总结，并对“三冬工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位；县政府向各乡（镇、场、企业集团）下达了水利冬修、森林防火、秋季防疫责任书，局部乡镇及单
2、位还做了表态性发言。在此，我首先代表县政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。向参加防汛抗洪抢险的各级各部门、广阔干部群众、武警官兵、公安干警、民兵预备役以及所有关心、帮助和支持我县防汛抗洪抢险的各界人士，表示衷心的感谢。等下，县委韩书记还要作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两点的意见： 一、防汛胜利来之不易，须认真总结，大力弘扬，为全县济开展增添强大精神力量。 我县水系交错，河流众多，历来是全市防汛任务最重的县，也是全省重点防汛县。共有圩堤27座，其中5万亩以上圩堤2座，万亩以上圩堤堤线总长151公里，圩区现有人口19万，耕地面积26万亩，全县超过五分之三的人口和
3、耕地都集中在圩区。今年入汛以来，全县遭遇了近十年来最严竣的防汛形势，修河山下渡最高水位到达20.53米，持续超警戒水位长达40余天，三角、九合等多座重点圩堤险情不断。面对如此严峻的防汛形势，县委、县政府紧密团结并带着全县人民，在人民解放军、武警官兵、公安干警、民兵预备役的紧急驰援下，坚决按照省市的要求部署，小汛作大汛准备，小灾当大灾抵抗，众志成城，科学应对，全天24小时轮流值班，每天巡堤人数到达2022余人，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，筑起了一道道坚不可摧毁的钢铁长城。凭着坚强的毅力，顽强的斗志，实现了“未死一人、未垮一坝、未溃一堤、未有内涝的目标，取得了抗洪抢险工作的全
4、面胜利，为全县经济开展和保障人民生命财产平安做出了重大奉献。 应该说，我们十年未防大汛，今年能够取得防汛抗洪的全面胜利，非常不易，鼓舞人心。我们之所以能够取得这样好的成绩，夺取防汛抗洪的全面胜利，我认为：领导重视是关键，以人为本是前提，组织保障是根底，齐心协力是保障，军民联防是后盾。 1、领导重视是我们夺取防汛抗洪胜利的关键。在今年的防汛工作中，洪灾深深牵动着省、市各级领导的心。省、市对我县的防汛抗灾工作非常重视，省长吴新雄，省委副书记，省委常委、副省长，市委书记，市长，市委常委、副市长等领导先后屡次来我县检查指导防汛工作。省、市屡次派出工作组深入防汛现场催促、指导，对我县防汛工作给予了极大的
5、关心。县委韩书记屡次主持专题会议，亲自部署防汛工作，并屡次深入防汛一线，检查指导防汛。县四套班子领导靠前指挥、驻守一线。各级领导的高度重视，为防汛抗洪赢得了时机，在整个抗洪救灾中起到了主心骨的作用。 2、以人为本是我们夺取防汛抗洪胜利的前提。在防汛抗洪过程中，我们按照省委苏书记提出的“抗洪抢险是头等大事，各级党委、政府要把保护人民群众的生命平安放在第一位的要求，始终坚持以人为本，始终强调群众生命平安，始终重视群众生活保障，最大程度地减少自然灾害给人民群众生命财产造成损失。广阔党员干部尤其是领导干部身先士卒，深入群众，靠前指挥，以实际行动践行了“为人民效劳，对人民负责的执政宗旨。在今后的开展道路
6、上，我们还会遇到各种困难和风险，但只要坚持以人为本，时刻把为民效劳、为民谋利放在心上，抓在手上，表达在工作上，落实在行动上，就一定能够沉着应对，战胜各种艰难险阻，夺取新的更大的胜利。 3、组织保障是我们夺取防汛抗洪胜利的根底。危急时刻、紧要关头，全县各级党组织带着广阔党员发扬连续作战、吃苦耐劳、不怕牺牲的精神，顶烈日、冒酷暑，投身到抗洪救灾最前沿，把抗洪抢险变成了开展创先争优活动的主战场，谱写了一曲曲抗御洪灾的战歌，涌现出许多可歌可泣的感人事迹。同时，各级党组织坚持守土有责，勇于担当，以高度的责任感和政治敏锐性，发挥防汛抗洪“中流砥柱的作用，树立了一个支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜
7、，一个干部就是一根标杆的良好形象，为夺取防汛抗洪的全面胜利奠定了坚实的根底。 4、齐心协力是我们夺取防汛抗洪胜利的保障。在大汛面前，各级各部门一切以抗洪为中心，一切服从于抗洪抢险，一切效劳于抗洪抢险，上下一条心，全县一盘棋。水利部门全力以赴，大汛面前一马领先，战斗在最前沿、撤退在最后边。气象、水文部门和防汛办，密切注视水情、雨情、汛情变化，频密会商，为防洪抗洪提供了科学依据；交通运输、公安交警、海事港航、电信移动等部门为防汛物资的运输、交通管制、航道平安和通信保障提供了及时效劳；供电部门及时架设和检修线路，维修机电设备，确保了排涝和抗洪抢险用电的需要；民政部门及时核灾救灾，发放救灾款物，安置灾
8、民；卫生防疫部门成立医疗队和卫生防疫队，积极到发放药品，开展巡回医疗；宣传部门和各新闻单位深入抗洪第一线，现场组织采访报道，为抗洪抢险救灾提供了强大舆论支持。可以说，我们能取得抗洪抢险的全面胜利，是各地各部门齐心协力、各尽其责的结果，是上下一心，合力共为的生动表达。 5、军民联防是我们夺取抗洪救灾胜利的后盾。在我县抗洪抢险最危急的关键时刻，南京军区派出300名官兵驻守三角、九合圩，与我县民兵预备役一道投入防汛抗洪。支援官兵视汛情为军情、视堤防为战场，科学用兵、重点布防、巡堤查险。为加强军地协同，密切军地联络，确保抗洪抢险指挥迅速，组织有力，工作高效，我县及时成立了军地联合指挥部，成立了八个工作
9、组负责上级军队领导的接待、沟通和联络工作，传达领导工作指令并催促落实，协调有关单位做好勤务保障工作。军队联手，军民联防，广阔人民群众在灾害面前底气十足，沉着面对，服从指挥，筑就了牢固防线。 在这场抗洪抢险战斗中，许多场面令人难忘，许多人和事令人感动；在这场抗洪抢险战斗中所表达出来的直面艰险、敢于胜利的精神更是一笔珍贵的财富。今天受表彰的先进集体和先进个人只是其中的代表，还有许许多多的单位和个人，都默默地做了大量的工作，做出了无私的奉献。在这里，我向所有在抗洪救灾工作中做出奉献的单位和个人，表示衷心的感谢和由衷的敬意。希望同志们继续发挥抗洪精神，投身于经济建设大潮中，为赶超开展再立新功。 二、抢
10、抓时节，全力推进，迅速打响“三冬工作攻坚战，为全面夺取农业丰收奠定坚实根底。 农业是国之根本，农业丰那么天下安。近年来，在党中央一系列强农惠农政策驱动下，在全县上下共同努力下，我县“三农成效显著，农村环境不断改善，农民生活水平不断提升，农村经济不断繁荣，为我县在全市争得了荣誉，争得了位置。但同时，也存在着许多不容无视的问题，农民增收还比较困难，农业产业结构还不优，农业抗风险能力还不够强。特别是在今年防汛工作中，水利根底设施方面暴露出了不少问题。当前，正是冬修、冬种、冬造工作开展的有利时机，各地各部门要抢时间，抓机遇，突重点，全力抓好“三冬农业开发工作，持续推进“三农工作迈上新台阶，开创新局面。
11、 （一）统一思想，深刻认识做好“三冬工作的重要性和必要性。 “三冬工作是“三农工作的重要环节，是保持今年农业开展良好势头的关键，也是奠定明年农业生产根底的重要保障，事关农业增产、农村增色、农民增收。可以说“三冬工作不仅反映领导干部基层工作能力和操作能力，也反映地方党委政府的大局意识、宗旨意识。为此，各地、各部门要在思想上高度重视，行动上快速反响，超前部署，把握主动，全力推进。 1、要充分识识抓好“三冬工作，是实现“农业增效，农民增收重要环节。我县是农业大县，宜农宜耕土地到达52万亩，其中旱地15万亩，水田37万亩；冬季阳光充分，温度适宜，大多数耕地都适合冬作物的生长，农业资源极为丰富，农村潜力
12、很大，开展空间很广；且冬闲时间长达4个多月。可以说，我县“三冬工作大有文章、大有作为。我们要不失时机牢牢把握以冬种、冬造、冬修、冬养为主的“三冬农业开发工作，充分利用好国家各项惠农政策，向上积极争资争项。要最大程度发动广阔群众参与到“三冬农业开发工作中来，以大力推进农业产业化促进农业增效、农民增收；以大力推进新农村建设改善农村生产生活条件；以大力推进农业根底设施建设提高农业抗风险能力。要加快一批重大农业工程的推进速度，增强农业开展后劲。我们应该清楚，对于我们这个农村人口占到四分之三的农业大县来说，抓好“三冬农业开发，既能将农业资源优势转化为农业经济优势，也能拓宽农民增收渠道，改善民计民生，促进
13、社会和谐稳定。 2、要充分认识抓好“三冬工作，是完成全年“三农工作目标任务的必然要求。年初，县委、县政府围绕“两区一村开展战略，对农业、农村工作提出了明确目标和要求。今年市里把“三冬工作列入县域经济目标考评内容，并在全市进行排位考核。近年来，我县农村工作有位置、有荣誉，今年否能继续扬优成势，争先进位，“三冬工作十分关键。因此，“三冬工作作为今年农业工作的收关之战，必须全力以赴，强力推进。 3、要充分认识抓好“三冬工作，是调整调优农业产业结构的重要抓手。“三冬工作是每年农业开展承前启后的重要环节，冬种、冬修、冬造涉及农业范围之广为推进农业产业结构调整创造了广阔的开展空间。实践证明，通过多年的“三
14、冬农业开发，我县农业产业结构发生了很大的变化，优质特色农业规模不断扩大，五大农业产业基地规模凸显。尤其是特种水产、特色果业、优质蔬菜（两水一蔬）正逐渐开展成为全县的特色主导产业。实践经验告诉我们，搞好“三冬工作，尤其是搞好冬季农业开发，是调整农业产业结构的重要机遇，必须下大力气，把这项工作抓紧、抓实、抓出特色、抓出成效。 （二）突出重点，强力推进，全面打响“三冬工作攻坚战 “三冬工作既是一项常规工作，也是一项需创造性的工作，说常规，是因为年年要讲，年年要抓；说创造性，是因为当前农民对冬季农业开发积极性还不够高，需要正确宣传、引导、鼓励。为此，各地、各部门要把“三冬工作摆上重要议事日程，迅速行动
15、，强化合力，扎实推进，确保实效。 1、突出增收这一目标，全力抓好冬种工作。冬种工作季节性强，事关农民增收，农业增效，各地、各部门必务按县委、县政府的统一部署，围绕目标，抢季节，强措施，全面掀起冬种工作高潮。 一是着眼于扩大冬种面积，提高冬种覆盖率。今年全县冬种目标是：油菜种植面18万亩以上，绿肥面积8万亩以上，秋冬蔬菜3.5万亩，饲料及饲草作物0.5万亩，春粮面积1万亩，冬作物总面积31万亩，冬种覆盖率达90%以上。各地、各部门要紧扣这一目标，早发动，早部署，将任务进行层层分解，具体落实到地块，尽最大可能扩大冬种面积。 二是立足于抓好主导产业，提高冬种经济效益。要把冬季油菜生产作为今年冬种工作
16、的重中之重。实现今年油菜冬种目标，要着力在“抓片、建点、扩面上下功夫。“抓片，即：着力抓好福银高速公路、316、20235国道、焦武线、永吴公路等沿线的油菜种植，确保公路两侧200米（至少20230米）范围内实现油菜种植全覆盖。“建点，即每个乡镇都必须要抓好1个500亩以上的油菜高产示范区、1个300亩以上的水田油菜免耕直播机开沟技术示范片、1个20230亩以上的油菜示范片，打造油菜种植亮点；“扩面，即以公路沿线和示范点为带动，在全县各乡镇落实和扩大油菜种植面积，确保油菜种植到达18万亩。同时，要因地制宜抓好蔬菜、马铃薯、春粮、饲草等冬种物的种植。此外，要着力抓好立新、永丰、三角的标准化、无公害水产养殖示范点建设，大力挖掘水产养殖潜力，