1、区第二批学习实践活动发动部署工作会议讲话 同志们： 这次会议内容丰富，主题明确，安排紧凑，很有成效。上午，郭声琨书记作了重要讲话，传达学习了中央深入学习实践科学开展观第一批总结暨第二批发动会议精神，对我区第一批学习实践活动进行了全面总结，对第二批学习实践活动作出了全面部署。与会同志认真学习、深刻领会中央的重要部署精神和郭书记的重要讲话精神，围绕如何搞好第二批学习实践活动进行了认真讨论，提出了很多好的意见和建议。通过这次会议，大家对搞好我区深入学习实践科学开展观活动进一步提高了认识，统一了思想，增强了信心，明确了要求，到达了预期目的。 学习实践活动转入第二批并不等于第一批的整改落实结束，更不是学
2、习贯彻落实科学开展观任务的结束。参加第一批学习实践活动的单位，要做好活动的总结工作，尤其要继续认真实施整改落实方案，确保各项整改要求落到实处，切实兑现整改承诺，真正让人民群众得到实惠。要扎实搞好群众满意度测评，适时组织“回头看，进一步稳固和拓展学习实践活动成果。 参加第二批学习实践活动的单位，要认真贯彻落实中央和自治区党委的部署，严格按照即将下发的?全区第二批开展深入学习实践科学开展观活动实施方案?以及对全区国有企业、高等学校开展深入学习实践活动的相关要求，扎实做好各阶段各环节工作，确保取得实效。要紧紧围绕以党员干部受教育为根底、以科学开展上水平为核心、以人民群众得实惠为目的的总体要求和提高思
3、想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的目标，准确把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么，切实把学习实践活动作为我区推动科学开展、构筑新高地、打造新一极，大力实施科学开展三年方案，开创科学开展、和谐开展、跨越开展新局面的重大机遇和重要举措抓实抓好。要坚持把强化理论武装贯穿始终，把突出实践特色贯穿始终，把贯彻群众路线贯穿始终，努力做到学习教育更加注重联系实际、分析检查更加注重推动实践、整改落实更加注重解决问题、活动组织更加注重群众和社会参与，努力使学习实践活动成为组织满意、群众满意工程。在这里，我就落实这次会议精神，扎实搞好我区第二批学习实践活动讲几点意见。
4、 一、突出实践特色，密切联系保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的实际，增强活动的实效性 理论联系实际，突出实践特色，首先要密切联系当前形势。现在的形势与去年9月份第一批学习实践活动开始时相比，发生了很大变化。针对第二批学习实践活动面临的复杂形势，中央明确要求，坚持以科学开展观为指导，积极应对国际金融危机带来的各种影响，保增长、保民生、保稳定，是第二批学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。受国际金融危机的冲击和影响，我区经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下滑，一些企业生产经营困难，农民工下岗返乡增多，高校毕业生就业压力增大，因经济困难引发的不稳定因素增多。今年很可
5、能是我区进入新世纪以来经济开展困难最大、矛盾最多的一年，挑战前所未有，压力前所未有，蕴含的机遇也是前所未有。这就要求我们必须更加突出实践特色，更加密切联系当前形势，更加积极有效应对，以增强学习实践活动的实效性。 参加第二批学习实践活动的单位，要针对当前形势下出现的新情况新问题，组织广阔党员干部认真学习贯彻胡锦涛总书记对x工作的重要批示精神，按照中央和自治区党委的部署要求，结合本地区本单位实际，科学地分析形势，把广阔党员干部的思想和行动统一到中央对当前形势的正确判断上来，统一到中央和自治区党委的决策部署上来，统一到保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的目标要求上来，坚决信心，趋利避害，积极应对
6、，推动各项工作。要以科学开展观为指导，深入查找本地区本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济社会平稳较快开展方面存在的突出问题，认真分析本地区本单位在当前形势下面临的新课题新挑战，制定并实施针对性实效性强的保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的具体措施。要密切关注本地区本单位经济社会开展的新变化，关注群众在生产、生活方面遇到的新困难新问题，及时研究经济社会开展重大问题，切实帮助群众解决实际困难，积极化解矛盾纠纷，保持社会和谐稳定，确保学习实践活动取得实实在在的成效，以学习实践活动的扎实开展推动应对当前形势的工作，以应对当前形势的实际成果检验学习实践活动的成效。 二、突出分类指导，区别
7、参加第二批学习实践活动单位的不同特点，增强活动的针对性 参加第二批学习实践活动的单位有12个地级市、83个县市、区、61家中央及自治区直属国有企业、42所高等学校，参加活动的党员47万名，单位多、人数多、领域多、范围广，并且机关与企业、高校各具特色、情况差异很大。即使同属市县机关、国有企业、高校，各自的实际情况和党员从业状况、职业构成、活动方式和思想状况也有较大的不同。各级党委和学习实践活动领导小组要坚持从实际出发，切实加强分类指导，在实践载体、活动部署、联系点的安排，经验推广等方面区别不同情况提出要求。要区别不同类型的单位确定主题载体和目标任务，区别党员的不同职责提出有针对性的具体要求，根据
8、不同行业、党员群体的特点设计学习实践载体，根据不同单位的实际确定活动的具体步骤和方法，各指导检查组要根据联系单位的具体实际和不同特点，分类进行政策指导和催促检查。各有关单位要根据自身实际，找准各自的工作着力点，增强学习实践活动的针对性、实效性。 市县机关处于承上启下的重要地位，是经济开展、社会和谐稳定、政权稳固的重要根底，是贯彻落实科学开展观和中央、自治区各项方针政策的推动者、实施者。要充分发挥直接面向基层、面向群众的优势和特点，紧紧围绕深化改革、促进开展、维护稳定的重要任务，切实履行把党的各项方针政策落实到基层、推动科学开展观全面贯彻的重要职责，着眼于把党组织建设成为落实科学开展观的坚强堡垒
9、、把干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵活安排。要根据不同的市情县情特点，针对影响和制约本地科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，联系保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的最大实际，精心设计具有鲜明特点的主题载体，精心筹划符合自身实际的活动方式，认真组织学习研讨、搞好分析检查、抓好整改落实。 国有企业是经济开展的重要力量、社会财富的重要制造者、就业岗位的重要提供者。要根据企业经营状况，分类明确具体目标要求。生产经营良好的企业，要通过学习实践活动及时调整完善企业开展战略，不断改革创新，增强创新能力，加强风险防控，着重
10、解决企业做大做强的问题，保持企业平稳较快开展。生产经营正常的企业，要以学习实践活动为契机深入分析把握市场，转变经营管理方式，提高市场竞争力，着重解决企业生存和效益的问题。生产经营困难以及面临破产关闭、停产歇业企业，要通过组织学习调研做好党员职工思想政治工作，引导他们增强战胜困难的信心和勇气，鼓励他们自主创业、实现再就业；通过分析检查找准党员职工关注的热点、难点问题，并着力抓好整改落实，化解突出矛盾，确保企业稳定。 高等学校是思想、文化、科技资源的集聚地，是培育人才的摇篮和科技创新的洼地。要按教学科研单位、教辅和效劳单位、学校事务管理部门等分类实施。教学科研单位重点围绕提高学校核心竞争力的目标要
11、求，在事关学校和本单位开展建设大局的重点问题上形成共识、明确思路、发挥优势、创新举措。教辅和效劳单位重点围绕积极适应学校加强内涵建设、提升核心竞争力的新形势，进一步牢固树立效劳意识，改良工作作风，拓展效劳功能，提高效劳质量，为学校开展建设提供有力保障和支持。学校事务管理部门重点围绕把科学开展观切实落实到各项管理工作中，更加明确本部门承当的职责和任务，进一步牢固树立全局观念，增强效劳意识，提高效劳水平，积极发挥组织、协调和沟通作用。 三、突出解决问题，求真务实解难题办实事，提高群众的满意度 解决突出问题既是开展学习实践活动的一个重要目标，也是学习实践活动取得实效的重要标志。参加第二批学习实践活动
12、的单位，承当科学开展的任务更具体，与人民群众的联系更直接，更要把解决突出问题摆在重要位置，通过解决突出问题，推动科学开展，真正使人民群众得实惠，让人民群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。 一要着力解决影响和制约科学开展的突出问题。要切实解决开展理念不新的问题，有针对性地解决缺乏战略思维、辩证思维、创新思维，全局意识、机遇意识、赶超意识、开放合作意识不强，创新开展、集约开展、开放开展、协调开展方面思路不清、定位不准、方向不明、信心缺乏等问题，树立与科学开展观要求相适应的开展理念，进一步完善市情、县情、企情、校情与开展新趋势新任务新目标相适应的开展思路。要切实解决开展水平不高的问题，加快解决增
13、长方式落后，区域开展和城乡开展不够协调，开展后劲缺乏，科技、产业和金融支撑能力不强，重数量速度轻质量效益、重经济建设轻社会文化建设、重建设轻生态、重当前轻长远等问题，加快转变开展方式，增强开展的协调性，提高可持续开展能力。要切实解决开展环境不优的问题，重点解决体制不顺、机制不活、制度缺失，以及政务环境、政策环境、社会环境、人文环境不优等问题，加大体制机制制度创新力度，为推动科学开展营造良好的开展环境。 二要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要切实解决少数党员干部党性不够坚强、党风不够端正、执纪不够严格，宗旨意识树得不够牢固，聚集民意、体察民情不够，效劳基层、效劳群众不到位
14、等问题，自觉加强党性修养和作风养成。要切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、急功近利、心烦气躁、文山会海以及大手大脚、铺张浪费，特别是在应对国际金融危机方面攻艰克难的信心缺乏、咬牙爬坡的韧劲缺乏等方面的问题，大兴调查研究、求真务实、真干实干苦干之风。要切实解决执行能力不强的问题，着力解决在贯彻落实中央、自治区的重大决策部署，特别是落实保增长、保稳定、保民生、保开展良好势头的各项重大决策上理解不透、行动不快、措施不力，对形势的开展变化不够敏锐、把握不准，在应对当前严峻的经济形势、结合自身实际创造性开展工作的能力欠缺等方面的问题，不断提高领导能力，增强执行力。要切实解决创新能力缺乏的问题，认真解决
15、缺乏抢抓机遇、干事创业的激情和锐气，能力素质与时代开展不适应，推动改革深化、破解开展难题、推进跨越开展的本领不强，特别是积极应对国际金融危机、危中求机、化危为机、翻开工作局面的意识不强、能力偏弱等问题，增强创新意识，提高创新能力，推动新开展。 三要着力解决涉及群众切身利益的民生问题。要紧紧围绕人民群众得实惠这个学习实践活动的目的，切实解决开展惠民不够的问题，办好群众迫切希望办又有条件办的实事。各地各单位要高度关注和保障民生，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让开展成果惠及广阔人民群众。市县要紧紧围绕广阔群众关注的教育、就业、社保、收入分配、医疗、住房、物价、交通、饮水、文化设施、安
16、全生产、社会治安等热点难点问题，特别是国际金融危机导致农民工返乡、企业职工下岗带来的群众生产生活、社会和谐稳定方面的新问题，采取有力措施保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头，千方百计为群众排忧解难。国有企业要着力解决对职工合法权益保障不力、企业安全生产存在隐患、履行社会责任不够等问题，特别要针对当前严峻的经济形势造成企业职工下岗失业、生活困难、队伍不稳等问题，切实加大关爱和帮扶力度，帮助解决职工实际困难，确保职工队伍稳定。高等学校要想方设法为教职工和学生办实事好事，特别要帮助解决家庭困难大学生学习、生活面临的实际困难，针对当前严峻的经济形势对大学毕业生就业造成的影响，大力提升素质教育水平，加强大学生就业、创业指导和效劳，着力解决大学毕业生就业难的问题。 解决突出问题要坚持从实际出发，量力而行，尽力而为。对现在能解决的问题，要立即解决；对一时解决不了的问题，要积极创造条件解决；对需要长期努力才能解决的问题，