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2023年对新时期国企党建工作的几点思考.docx

1、对新时期国企党建工作的几点思考 伴随国有企业改革和开展步入攻坚阶段,国有企业党的先进性建设工作环境和条件发生了深刻变化,如何适应新时期、新形势、新任务,面对新情况、新矛盾、新问题,抓住机遇,迎接挑战,努力开拓新时期国企党建工作的新局面,实现体制机制的新转变,是当前国企改革开展和党建工作亟待研究解决的新课题。 一、新时期国企党建工作面临的新挑战 随着国有企业改革的不断深入,原单一型的“纯国有资本企业,转制为国有绝对控股或相对控股及参股的资本多元化“混合型企业,致使企业党建工作面临许多新情况、新问题、新矛盾和新挑战。 (一)党建工作的组织架构关系发生了新变化 企业党组织由原来与企业行政或经营层之间

2、的单一关系,变成了与董事会、监事会、经理层之间的多角关系,从而提出了党委应如何理顺和处理好与董事会决策层的制衡关系、如何理顺和处理好与监事会之间对决策管理层的监督关系、如何理顺和处理好与经营层之间的工作关系等,这是改制企业党建工作面临的新课题。 (二)党建工作的内容和运作行为发生了新变化 企业股份的多元化,使原“纯国有企业职工的身份发生了转变,企业的就业模式、岗位设置、收入分配方式、内部组织结构也随之发生了深刻变化。企业员工的自主择业、人才的自由流动、企业对员工实行岗位聘用、企业根据岗位的重要程度及技术“含金量实行的分配方式、企业根据市场的变化自主调节员工的去留等等,使员工与企业的经济关系和市

3、场行为显现化,党组织的政治关系出现了微妙性“衍化。面对新情况、新问题,党建工作内容、工作方式与运作行为如何创新,是党建工作必须面对的新挑战。 (三)党员群体的变化带来日常教育管理新问题 随着企业改革改制力度加大,下岗分流自谋出路的党员和离退休党员占有较大比重,流动党员增加,党员教育管理出现许多问题。一方面,困难企业面对大量矛盾和问题,受经费、人员等限制,心有余而力缺乏。有的企业根据党员的分布状况,将分流党员的组织关系转至党员居住地,但由于企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不够等原因,有的街道、社区党组织不愿接纳“外来党员,即使接纳,也不积极履行管理职责。另一方面,外出务工党员流动性大,党组织

4、难以找到得力措施进行管理。有的流动党员主要精力放在重新就业、忙于生计上,或是长期外出务工,与组织失去联系;有的流动党员受市场经济和价值观念多元化的负面影响,价值观发生偏移,逐渐丧失党性原那么,认为“温饱都不能解决,还搞什么学习教育;有的流动党员在非公有制企业另谋职业,不愿暴露或无人知其党员身份;有的企业有关职能部门教育管理滞后,没有及时根据党员分布状况调整党组织设置,导致下岗分流和离退休党员成了无组织管理、无活动经费,不过组织生活、不交纳党费的“两无、两不党员。 (四)党员群众所反映问题新变化 在企业改制过程中,由于利益重新分配与调整,暴露出的矛盾和问题较多。有的改制企业对下岗失业人员的社会保

5、险、医疗保险等问题未能有效解决,给社会带来不稳定因素。有的企业管理层实行年薪制,而一线员工的收入水平较低,收入差距明显过大。有的职工群众对国有企业的腐败现象反映较大,主要表现为在企业改制资产变现、重要岗位人事安排变动、重大工程招投标、大额度资金使用、大宗物资采购、产品销售、“转磨账等方面的“权力寻租,以及利用职务之便为个人捞取经济上的实惠,为亲戚朋友提供发财时机,等等,职工群众对此深恶痛绝。 (五)党建工作的方式方法发生了新变化 在一些改制企业里党建工作出现了滞后情况,其工作方式上存在着明显的“五化现象:党建活动简单化;党建工作执行机械化;党建工作遇到企业内部矛盾回避化;党员教育形式套路化;党

6、建活动机关化。党建工作在旧体制下形成的某些方式方法,已不能完全适应新时期企业党建工作的有效进行,“创新难、难创新仍困惑着不少党建工作者,少数企业党建活动缺乏吸引力、感召力,活动质量亟待提高。 二、新时期国企党建工作新对策 在加强国企党建工作中,必须实行观念、思维和思路的新转变,实现体制、机制、制度和人才的新突破,构筑工作内容、组织方式、活动载体和运作格局的新模式。 (一)创新党建工作观念 观念是行动的先导,观念创新是整个创新活动的起点,它决定着党建工作思维和思路的创新。首先,从“纯国有企业改制为多元股份的有限责任公司,这种观念上的更新有着特别重要的意义。只有明确了这个前提,才能有效强化广阔党员

7、尤其是党员领导者的市场意识、改革意识、竞争意识、效率意识、效劳意识,提高党建工作者自身素质。改制企业的开展对党建工作者有着越来越高的要求,企业党委应从企业开展的高度来看待对企业党建工作者的选拔、使用和培养,拓宽选人渠道,以“党建工作者也是人才的观念为新人创造公平、公正的环境,注意培养、挖掘和树立党建工作中的创新典型,善于发现并敢于启用创新人才。其次,要不断更新观念,提高党建工作的创新能力。改制后的企业要提高党建工作的领悟和拓展能力,精通对事物进行理论归纳并概括出规律、道理、做法,创造性地贯彻上级精神;提高党建工作的沟通和协调能力,当好企业上下内外关系的协调畅通使者,成为内精党建、外通生产经营管

8、理的多面手;提高党建工作的标准和激活能力,运用有效制度和载体,科学标准党员行为,提高运用有效鼓励手段,促进党员最大地释放出工作能量;提高党建工作的筹划与提升能力,运用党建活动、思想政治工作与企业文化建设相结合的活动,对企业形象的提升予以谋划,不断通过筹划党组织的活动,推动企业形象的改进与升华。 (二)加快党建工作重心的转变 要使党建工作植根于企业生产经营这块“田上,为企业党组织贯彻以经济建设为中心的根本路线,必须找准企业党建工作的方位和重心。企业党建工作必须围绕企业改革和开展的重心,及时调整及转换思路,由过去单纯靠完成所谓上级党委指示、命令和依赖企业行政支配合为主线,向以市场为中心和以企业生产

9、经营为主导的方位转移。与此同时,变党建工作的“切块式为“融合式、“渗透式,使企业的党建工作紧密围绕生产经营全面展开,把企业生产经营活动中的难点作为企业党建工作的重点,形成思想上时刻想到企业生产经营这个“中心,工作中处处围绕这个“中心,检验党建工作的质量和成效必须依据这个“中心,把党建工作渗透到生产经营的深层次环节之中,“围绕经济抓党建,抓好党建促经济,以新的姿态和全新的工作方式,取得党建工作的主动权。 (三)切实解决职工群众实际问题 一是有效遏制国有企业的腐败问题。要通过体制改革、机制转换、制度创新、管理标准等方法,建立健全不想腐败、不敢腐败、不能腐败的体制和机制。二是全心全意依靠职工群众办企

10、业。充分发挥经营管理人员、科技人员、营销人员的积极性,重视生产一线广阔普通工人的地位和作用,充分尊重职工群众在企业改革开展中的首创精神,采取有效的民主参与、民主管理和民主监督等方式,引导和发动职工群众在公司法、劳动法和工会法等法律框架下,自己教育自己,自己开展自己,真正成为企业改革开展的支持者、参与者和受益者。三是千方百计解决职工群众生产、生活中遇到的实际困难。切实关注困难群体,关注特困职工、双下岗职工、一家几代人同时下岗以及老、弱、病、残、遗属等特困群体的根本生活问题,努力做到精神上给予慰籍、感情上给予关心、生活上给予照顾。四是强化技能培训,提高职工群众的就业和再就业能力。通过采取筹措技能培

11、训基金、建立培训基地、组织培训考核等措施,向下岗职工发布、传递就业信息等途径,帮助职工提高竞争能力,使之竞聘能上岗、在岗能增收、转岗能适应、下岗创业能成功。 (四)加强流动党员的教育管理 按照“依托实体,分块集结,以变应变,逐步标准的原那么,理顺管理机制,改进管理方法,建立流动党员教育管理新体制。对流动到党组织健全企业的党员,实行再就业企业管理,由所在企业党组织负责接纳管理;对流动到个体工商的党员,实行行业归口管理,由工商等行政职能和行业管理部门党组织进行管理;对离退休党员和下岗党员流动到社区的,实行社区管理,加强企业党建与社区党建的协调衔接,街道、社区居委会要主动接纳流动党员,履行好教育管理

12、职责;对外出经商、务工的下岗党员,原企业党组织健全的,由原企业党组织管理,原企业党组织无法正常管理的,可实行属地管理,征求党员意见后,开具临时组织关系由所在地党组织托管。在先进性教育活动中,国有企业广泛开展的“组织找党员,党员找组织活动,使流动党员异地有“家,切实感受到组织的关心,这种方式值得我们进一步去研究和探索。 (五)进一步理顺党建工作内部“关系 在改制后的企业中,党组织与企业法人治理结构的格局应该是:在某些方面既超越法人治理结构,又植根于法人治理结构。所谓超越法人治理结构,就是指要保证国有控股企业生产经营的既快又好的稳健开展,保证国有资本的保值增值;所谓植根于企业法人治理结构,就是要维

13、护企业法人治理结构,维护企业的正当利益,确保员工的合法权益。失去前者,就会使党对国有控股企业的政治核心地位落空;失去后者,党组织就会失去在企业生存的根基,党建工作就会成为无源之水,无本之木。因此,党委主要领导成员要通过正常法定程序进入董事会、决策层,从权力运作上保证对人才的决策和重大问题及全过程的参与,推动党建与经济工作有效地融合,充分发挥党建工作在改制企业中的政治推动作用。 (六)拓展党建工作的载体 应根据企业改革开展的新形势和新特点,创新设计党建活动贴近企业生产经营实际、贴近企业最基层和贴近职工群众最为关切的热点、难点工作的有效载体,增强党建工作的影响力、吸引力、感染力和战斗力。当前,应着

14、重从三个方面创新党建活动载体:一是创新组织载体,通过党建把企业中基层组织、优秀份子整合起来,形成促进企业开展的党建共同体;二是创新效劳载体,党组织运用宣传、教育、思想工作和丰富多彩的活动等载体更新干部员工思想观念,启迪全体员工的新思想,使之振奋精神,弘扬企业文化,为企业改革开展提供思想动力;三是创新制度载体,建立起与企业改制相一致的党建工作环境气氛,创新符合企业实际的新制度,如“创先争优制度、“党员奉献日活动制度、“党员岗位承诺制度、“建设学习型党委制度、“四好党委创立活动等,为党组织效劳企业生产经营提供政治制度保证。 第二篇:新时期国企党建与“三基工作融合的思考新时期国企党建与“三基工作融合

15、的思考 。本文结合全面从严治党向基层延伸的新要求,就国有企业如何找准切入点和落脚点,切实发挥基层党支部“在基层建设中的引领作用,在根底工作中的促进作用,在根本功训练中的带动作用,推动基层党建工作真正与“三基工作融合,进行了一些思考,探索出一些方法。使国有企业党建工作发挥政治优势,提升国有企业核心竞争力。 关键词:党建基层建设根底工作根本功训练工作融合 中图分类号:f276.1;d267.1文献标识码:a 党的十八大、十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,号召推动全面从严治党向基层延伸,树立了大抓基层的党建工作鲜明导向,同时对国有企业加强党建工作、发挥政治优势也进行了强调。基层党支部处于企业的生产经营第一线,要推动基层党建工作全面进步、全面过硬,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,重点和焦点问题就是如何与“三基工作充分融合,发挥好基层党支部在“三基工作中的作用,即“在基层建设中的引领作用,在根底工作中的促进作用,在根本功训练中的带动作用。“三基工作是石油石化行业的优良传统和开展基石,基层党支部要做到融入中心抓党建、抓好党建促开展,落脚点就是“三基工作。在新时期以党建促“三基,推进深度融合,就在于推动企业党建工作和生产经营“一体两面,用党建的方法促进企业中心工作,把党的宣传思想优势、组织优势、群众

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