1、民族地区新农村建设的实践与思考魏旭萍龚家祥民族地区的新农村建设，要坚持开展的观点，立足群众、依靠群众、发动群众，围绕经济建设这个中心，通过加快农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距。新平戛洒镇是花腰傣聚居的地区，结合推进社会主义新农村建设活动，研究如何利用当地优势资源和可供选择的政策，着重从长期开展的战略，来促进经济的有效可持续开展具有重要的意义。一、新寨村的根本情况观念陈旧，方式单一。哀牢山下的花腰傣，地理位置独特，生态资源丰富，依靠传统农业，从来都可以自给自足，衣食无忧，“糯米饭、干黄鳝、二两小酒天天干的现象依然存在；粗放型的农耕管理低效、低产；村民的文化素质不高，信息闭塞，固守传
2、统生活方式。交通便利，设施落后。新寨村位于戛洒镇北部8公里处，处于哀牢山包围之中，省道218线穿境而过，交通便捷，有较好的区位优势。但“晴天一身灰、雨天一身泥的道路状况严重制约了农村经济的开展；“饭后门边坐的现象阻碍了村民门广泛的交流；没有公共设施，人畜混居等现象影响了村民的生活质量。民俗文化资源丰富。新寨村10个村民小组337户1448人，其中傣族1294人，占89.5%。花腰傣民族在这里繁衍、生息，保持了许多纯朴的民风、民俗和礼仪，古老的古堡式土掌房、文身染齿、土陶制作、纺织刺绣、稻作农耕、编织染色等花腰傣特有的民族文化随处可见。挖掘、保护和传承将给少数民族文化资源复兴带来生机。二、新寨村
3、新农村建设的实践经验新寨村立足实际，尝试了“小耕地，大开展的产业开展模式，以土地流转为契机，抓好经济建设，实现了农民的增收致富。一抓农业技术培训，改变村民观念。一是利用好农家书屋、文化信息共享工程，引导村民学习；二是通过举办培训班、读书比赛、参观考察等活动，拓宽村民视野；三是请农业技术专家进行农业技术培训，提高村民农业生产技术。如：甘蔗间套种及高产技术、农民工匠技能、科学种养殖、果蔬栽培技术、反季节蔬菜栽培等，参训达658人次，使村民掌握现代化的种养殖技术，改善了知识结构，拓宽了视野，种养殖大户相继产生。二抓根底设施建设，美化家乡环境。在积极争取上级资金的情况下，发动群众自筹资金，投工投劳改善
4、自己的家园。三年来，共争取了约250万元的工程资金，投工投劳2万余个劳动力，新修筑蓄水池三口1200立方米，搭建自来水管9900米，解决了没水吃的历史；修建了三条共2800米三面光农田灌溉水沟和两堵拦河坝，解除了农田灌溉困难问题；新建了七个村民小组的党团活动室、三座公厕、一个村级群众文体活动中心、停车场、厕所、教学楼、篮球场；提供100余吨水泥对8户养殖大户养殖场建设；不断完善村组级道路硬化，实现村庄道路硬化4000米，村边的绿化、美化工程初见成效。三抓产业促开展，农村经济得上了新台阶。成功引进云南新平金泰果品、云南新平高原甜橙公司，开发了“高原王子。2023年2月红土坡组成立了新平新寨红土坡
5、冰糖橙产销专业合作社，农户每亩筹资2000元，流转土地规划种植冰糖橙，六年后的红土坡组将是一个新寨村式的“小岗村。扶持了蛋鸡养殖大户4户、土杂鸡养殖户1户、生猪养殖户3户、山羊养殖户1户、鸭子养殖户1户，开展规模养殖。扶持种植业，除改进传统的甘蔗、香蕉、芒果、荔枝等热带作物外，引进了百合花卉种植户，养殖、种植产业开展已逐渐积聚成势。2023年，全村实现生产总值1千万元，较上年增长0.85%；村民人均纯收入5455元，同比增长0.65%；金泰果品、高原甜橙公司实现生产总值7600万元。五抓民俗文化的挖掘、保护、传承，促进民族文化大开展。一是系统整理了“羊打架舞、“刺戳脚舞、“捞水沙舞、“跺脚舞、
6、“翻身舞等民族舞蹈；二是组织挖掘傣族妇女的刺绣、手工艺品、陶制品等的制作方法，三是举办傣族文字培训班；四是成立花腰傣舞蹈队。新寨凭借花街节和传统的泼水节，开展丰富多彩的庆祝活动，吸引外地游客驻足新寨；推广广场民族舞，丰富了傣族妇女的晚间生活；开办傣族文字培训班；成立花腰傣舞蹈队；引导群众穿花腰傣服饰，跳花腰傣舞蹈，挖掘花腰傣民族文化，探寻花腰傣民俗传人，实现了农村自己的文化大繁荣大开展。三、加快民族地区经济开展和新农村建设的启示一思路决定出路，转变思想观念凸显开展路子。民族地区的农村经济靠单一的生产方式很难脱贫致富，只有创新开展思路、开拓开展模式，才能在当今的市场竞争浪潮中获得机遇。一是要培育
7、一批懂科技、会经营、能管理的新型农民。二是积极宣传党和国家的惠农政策，增强群众自主创业的信心，鼓励群众开展适合的工程，转型开展，逐渐走上科学种植、养殖的致富道路。二积极争取资金，进一步改善根底设施建设。农村的基层设施不完善、人居环境差制约了经济的大开展，而下拨资金有限，要解决问题，光“等是不行的，而是要主动去“要，以工程来争取资金。比方按照“四议两公开工作法，广泛开展“一事一议，确立改善党团科技室、群众公共文化娱乐活动场地、人畜饮水等公共设施工程工程，到县里、市里以及省里争取相应的工程资金。三努力发动群众，建设自己的美好家园。一是树立群众观点。要深入村组，了解村情民意，百姓疾苦，尊重群众，与他
8、们交心谈心，让他们诚心诚意接纳你、认可你，跟着你干。二是走群众路线。让村民知道，道路硬化是方便他们出行、助推生产开展；建好文化娱乐活动场地是方便他们交流活动、享受现代健康文明；做好人畜别离是改变他们的生活环境，提高他们的生活质量等。三是维护群众的利益。在处理土地流转，涉及群众切身利益的事务方面，村干部要做到心里装着群众，处处为着群众，使村民的利益最大化。四是做实群众工作。在资金缺乏的情况下，发动村民自筹一局部，主动投工投劳，自己动手建设自己美好家园。四依靠优势，开展绿色生态经济。利用区位优势和独特的民族文化，开展坝区生态农业，采取先进的科学技术开展特色的产业，以市场为导向，实行产、供、销一条龙
9、效劳体系。以完善社会主义市场经济为目标，按照构建市场经济框架要求，加快农副产品向规模化、商品转化转型推进，从根本上根治束缚生产力开展的体制性障碍，为花腰傣地区的经济开展注入新的活力，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，加速提档升级、提质增效和经济成倍增长的效应作用。民族地区的新农村建设是一个复杂而艰难的过程，戛洒新寨村利用自身的资源优势，抓住产业化开展模式的核心，充分依靠群众，走稳定民心、改善根底设施、农业规模化生产与民族特色经济开展并举的可持续开展路子，是民族地区新农村建设因地制宜的表达。新寨村的“小耕地实现“大收益的做法，对加速民族地区的农业现代化和城镇化进程，把民族地区的民族资源和生物资源优势转化为经济效益和社会效益，做出了积极的实践探索。作者简介：魏旭萍，女，中共玉溪市委党校公共管理教研室主任，研究方向：公共管理与党史党建；龚家祥，男 新平县委党校教研室主任，研究方向：党史党建、行政管理、民族文化、法律。