1、县委书记在招商引资碰头会上的讲话 同志们： 今天召开这次招商引资碰头会，不仅是一次现场推进会，也是一次问题分析会，更是一次加压鼓劲会，目的就是加速落实县委XX届XX次全会和招商引资表彰奖励大会的既定部署，确保圆满完成全年目标任务。刚刚，大家参观了4户重点企业，又分别进行了工作进度报帐。总的感觉，成绩明显，问题突出，形势严峻，任务艰巨。下面，就完成下半年招商引资工作，我讲5方面意见。 一、正视问题，正确估价上半年取得的成绩根据县招商局考核认定，截止6月末，全县全口径引进招商工程XX项，到位资金XX亿元，同比增长XX，完成年方案的70。其中向上争取资金47项，引进资金XX万元；国内外企业和个人投资
2、XX项，引进资金XX万元；中长期贷款2项，引进资金2500万元。成绩的取得，是全县上下共同努力，干部群众发奋有为的结果。在肯定招商引资工作成绩的同时，我们绝不能沾沾自喜，估价过高，更要清醒地看到存在的问题：一是形象进度严重失衡。全县XX个承担招商引资任务的部门，完成或超额完成任务的只有27个，完成过半的只有15个，尚无资金进帐的还有37个，形象进度远没到达县委、县政府的预期标准。二是运行质量不高。从数额上看势头很好，但从质量上看，还不尽人意，存在“三多一少现象，即：政策补贴性资金多、社会事业类工程多、根底设施类工程多，产业拉动型、创税型工业工程少。三是工作摆布不当。有的单位招商引资行动缓慢，启
3、动滞后；有的消极坐等，没有积极外联和跑上；还有的工作茫然，缺乏切实可行的思路和招法。四是投资环境不理想。个别单位工作不主动，没有深入企业效劳，即使偶尔去一次也只是做做秀，没有真正帮助企业或投资商解决实际问题；有的对投资商在接待态度、效劳质量和工作效率上做得还不到位；还有的乱收费、乱罚款，给招商引资带来了负面影响。五是重视程度不够。有些单位安于现状，认为自己干得不错，满足已有成果；有些单位没有把招商引资当作大事来抓，日常忙于迎来送往、应付上级领导，对招商引资投放精力少；有些单位思想上没有高度重视，不把招商引资工作放在心上，满足于一般性的常规工作，甚至一次也没接待过客商。对此，各部门、单位必须引以
4、为鉴，进一步提高认识。所有没完成任务的单位，尤其是还没有资金进帐的单位，都要扪心自问“为什么没有完成。各单位报帐的时候，都说有工程在运作，你的工程真有假有、有几分把握、真实的情况到底怎样，我这里都掌握。你说有工程，我们也给你时间运作，到年末我们要的不是你的工程运作情况，而是到位资金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任务到底能不能完成，如果没有把握，就要好好理一理思路，舍一舍其它，痛下决心，集中精力，把招商引资搞上去。 二、振奋精神，珍惜和把握当前的大好机遇结合县情实际，经过集思广益和慎密论证，县委十三届四次全会确定了“XX的阶段性目标。实现这一目标，恰逢其时，只要我们善于拼抢，顺势而上，就会大
5、有可为。从外部条件看，我们有难得的开展机遇。国家实施振兴东北老工业基地战略和省委、省政府推进对俄经贸科技合作战略升级，使我们这样一个地处神经末梢的遥远县份，能够更多地得到政策扶持，很多重要工程得以利用政策向上争取资金；与XX政府、杜马间公共关系的日益紧密融洽，使我们与俄方沟通合作的渠道更加通畅，成效日趋明显；东南沿海产业梯度北移，给招商引资提供了机遇和平台。从内部因素看，我们有良好的开展势头。去年实现地区生产总值XX亿元，全口径财政收入XX亿元，比上年分别增长XX和XX。上半年，预计完成地区生产总值XX亿元，同比增长XX；实现财政一般预算收入XX亿元，同比增长XX。这样的增长幅度是多年来不曾有
6、的，反映了我县经济开展的良好态势。尤其是招商引资工作，去年全口径引进资金XX亿元，比前年增长了二倍，创造了历史最高记录。其中，引进XX市域外资金XX亿元，在全市拔得头筹，这也是历史上的第一次。从现实情况看，我们有自我加压下的动力。实现再造XX目标，地区生产总值、财政收入指标年均要分别递增XX。到达这一增幅，靠常规开展是不行的，必须要把招商引资作为第一方略，推动县域经济膨胀裂变。从全年招商引资方案完成情况看，上半年，我县自定指标完成缺乏七成，差XX亿没有完成；市委、市政府下达指标刚刚过半，差XX亿元没有完成。希望大家通过今天这次现场拉练，亲身感受到紧迫形势，触动心灵，拓宽视野，增强感性认识，提高
7、重视程度。各部门、单位要以本次会议为契机，认真检查反思工作，变压力为动力，加大推进力度，提高工作水平，扩大既有成果，振奋精神，紧急行动，大干苦干实干，真正做到能保的尽力保、能赶的全力赶、能超的奋力超。 三、突出重点，全力推进招商引资工作下半年，我们要以上大工程、上大工程为重点，明确方向，完善机制，举全县之力推进招商引资工作，确保取得丰硕成果。 1、明确方向，充分释放招商潜能。要立足实际，精心选择目标区域和招商对象，定向、定位、定点、定县委书记在招商引资碰头会上的讲话第2页 人招商，掀起热潮，确保抓实落靠。要围绕口岸优势抓招商。据权威人士讲，20世纪看广东和香港，21世纪看黑龙江和俄罗斯。全省推
8、进对俄经贸升级，许多企业看好俄丰富资源和市场。要利用好口岸这个砝码，大做招商文章，充分展现对俄合作的优势和魅力，吸引大企业、大财团入驻兴企办厂。要围绕园区载体抓招商。XX工业园区是全县共同的招商平台，各部门、单位要利用几大园区积极招商。XX工业园规划面积XX公顷，方案吸纳投资XX亿元，首期开发XX公顷，今年要保证XX家企业入驻。对根底设施建设、招商入园和工程建设，各部门要积极参与和支持。XX进出口加工园区要大力扶持XX集成柱、XX鞋业、XX木业扩建工程，争取早日建成投产。同时，继续利用园区内土地资源招商上工程。XX工业园区要精心扶持XX木业扩建工程，不断提高园区整体运行质量。同时，迅速启动二期
9、工程，有关部门要迅速做出科学规划，招商、发改、财政、国土、园区管委会等部门要积极帮助筹划，XX镇要迅速拿出准入原那么，马上包装工程，着手招商。要坚持高标准，重点招引XX万元以上的投资，而且要选择高科技、深加工、低污染工程。要围绕优势资源抓招商。我县有丰富的矿产、低廉的劳动力、充裕的电力和广阔的开展空间，这些资源都是其他兴旺地区所不具备的。对于煤的开发，不应仅仅停留在开采上，要积极与科研院所和煤化工企业联系，加大招商力度上化工工程，搞精深加工，提高附加值。对于地栽木耳，我县今年总量已达XX亿袋，虽成为全国木耳生产第一县，却存在加工短腿。要积极与大型饮料、保健品生产企业联系，争取在XX开发招商工程
10、上求突破。此外，我们还有2023余处存量资产及申办下来的多块土地，要把这些资源都宣传出去，转化成招商工程。 2、完善机制，抓好重点工程包扶。经济快开展，工程是支撑。我们要把重点工程放在更加突出的位置，高强度攻坚。当前，XX等一批在建工程亟待深入推进，XX发电等一批签约工程需要加紧落实，一大批重点工程等待我们去包扶。对此，我们将拟定下发全县招商引资重点工程包扶县领导和责任单位表，对XX个重点工程落实包扶任务。要上下联动，县级班子从我做起，分包任务，各相关部门、单位也要落实包扶责任。要实行“五个一工作机制，即：一个重点工程、一位县领导、一套班子、一名分管领导、一套好的包扶方法。包扶领导要定期调查研
11、究，掌握进度，搞好协调和督办。责任单位要全程跟踪，搞好效劳，必要时现场办公，及时帮助企业协调解决各类难题，确保重点工程扎实推进。 3、用好政策，积极向上争取资金。各部门、单位要充分用活、用好国家和省里政策，充分发挥人缘优势，把握导向，积极跑上，全力包装工程、争取资金。凡上半年已在省级以上部门立了项的，或上级领导已有明确支持意向的，决不能消极坐等，必须趁热打铁，一鼓作气，务求必成，实现引企资金和政策资金齐头并进，推动全县经济由“快走变为“快跑。 四、强化效劳，创造良好的投资环境实践证明，环境创造机遇，机遇选择环境，环境就是生产力，环境就是竞争力。招商引资的竞争，实质上就是资金和工程的竞争，竞争力
12、的核心在于投资环境。说到投资环境，就离不开效劳。机关干部开的工资来自纳税人，花的是纳税人的钱，为企业和投资商做好效劳是天经地义、责无旁贷的，与群众的境界比，机关干部做得怎么样。可以说差得太远。有的机关干部严重不负责任，对前去办事的投资商冷漠对待，这样也不行，那样也不行，投资商只能知难而退；有的不仅不办事，还要说一大堆难听的话，让投资商寒心；更严重的，有的单位到企业乱收费，有的单位上路乱罚款，给招商引资工作带来了极坏的影响。当然，这样的单位和干部是极少数，有些部门效劳工作做得是很好的。招商局自成立以来，热情接待客商，推进领办、代办效劳，深入企业跟踪，及时帮助企业和投资商协调解决了大量的难题；工商
13、、税务热情提供登记效劳，认真落实优惠政策；国土部门积极跑省申办园区和企业用地，供电部门主动提供供电效劳，公安部门努力为企业维持治安，交警部门为客商企业开通“绿色通道，建设、规划部门深入园区和企业现场勘察、做好规划，XX镇和XX村全力以赴配合企业搞好动迁，新闻宣传部门坚持搞好舆论宣传，还有一些单位也做得很好，在此对这些单位提出表扬，其它单位都应向他们学习，以他们为典范，把效劳工作搞上去。创立良好的投资环境，需要大家共同努力，在衡量标准上，主要看是否到达以下五条：一是守法。奉公守法、不勒不卡不刁难，这是最起码的标准。二是文明。待人以礼，热情周到，这是我们对待投资商的根本态度。三是扶持。真心实意为企
14、业着想，尽心尽力帮投资商解决难题。四是高效。有事立刻就办，用最短的时间帮企业把问题解决掉，拖拖拉拉办事，投资商是不会满意的。五是合力。只有招商部门或某三、两个部门效劳好，不代表我们的效劳就好了，只有所有部门乃至全县上下都来为招商引资提供效劳，才能真正感动投资商、留住投资商，并且通过他们引来更多的投资商。在观念上，必须做到“六破六立：一是破除官僚主义、高高在上的观念和作风，树立机关就是效劳、机关干部必须服好务的理念；二是破除本位主义、与己无关的思想，树立全县招商“一盘棋的大局意识和“为企业效劳，舍我其谁的主人翁意识；三是破除引进工程、完成任务就完事大吉的意识，树立长期效劳观念，企业落地负责到底；
15、四是破除看摊守业、衙门办差的工作方式，推行现场办公，深入企业效劳的工作方式；五是破除下企业效劳只为作秀的形式主义作风，树立切切实实帮企业解决问题的实事求是作风；六是破除办事拖沓、不讲效率的恶劣作风，树立雷厉风行、立刻就办的良好作风。各部门、单位要按照以上要求，制定方案，立即改进效劳工作，把招商引资效劳提高到一个新水平。对于不听招呼、我行我素、继续影响破坏投资环境的，招商部门要及时向县委、县政府反映，纪检监察机关要严肃查处，严惩不贷，并要追究单位领导的连带责任。 五、强化责任，确保圆满完成全年招商引资任务下半年目标任务，大家都已清晰，能否实现既定目标，关键在责任落实。一要抓紧时间。有些单位总觉得
16、才到半年，时间还早，年末前或许会交上好运，碰上一个好工程，临时抱抱佛脚，到现在神经没有紧张起来。我这里给没完成任务的单位提个醒，不要抱有任何侥幸心理，时间稍纵即逝，必须抢前抓早。二要完善标准。招商局要完善考核标准，从严把握考核尺度。年终考核不看方案引进多少，不看规划建设多少，要看实际落地多少。通过严格考核，真正公平表达各部门招商引资成果。三要落实责任。要落实“一把手领导责任制。对于招商引资任务完成得好的，我们给予表彰奖励；对连年完不成任务的，就要进行惩罚。今后，第一年完不成任务的，给予批评诫勉；第二年完不成任务的，给予黄牌警告；连续三年完不成任务的，“一把手的位置就要适当给予考虑。希望各部门、单位都要尽心竭力，推进招商引资工作实现质的飞跃。同志们，招商引资事关大局和长远，是XX跨越开展的希望所在。让我们以对历史负责、对百姓负责的使命感和责任感，只争朝夕，开拓进取，苦干争先，力求招商引资工作大突破，为XX提速开展做出积极奉献。