1、扶贫办：打好精准脱贫攻坚战扶贫办：打好精准脱贫攻坚战(问答汇问答汇总总)扶贫办：打好精准脱贫攻坚战（问答汇总）一、如何认识政府工作报告中对过去五年脱贫工作“取得了决定性进展”的成效判断？党的十八大以来，我们的脱贫攻坚工作做了五年。2015 年底启动打赢脱贫攻坚战已经有两年多的时间。到底打得怎么样，还有一些什么困难和问题，下一步怎么办，都是大家关心的问题。在习近平总书记的亲自领导下，全党全社会合力攻坚，脱贫攻坚取得了决定性进展和显著的成绩。一是我们创造了中国减贫史上的最好成绩。2012 年底的时候，我们国家有 9899 万贫困人口，差 101 万就是 1 个亿。到 2017 年底还剩 3046万
2、人，我们在 5 年的时间里减少了 6853 万人，年均减少 1370 万人，和上世纪 80 年代到 2000 年这期间年均减少 600 多万人，2001 年到2010 年年均减少 700 多万人相比，当然是标准不同，都是现行标准，数字的规模几乎是翻番的。我们从 1986 年确定了贫困县，到 2012 年底的时候有 832 个贫困县，2016 年退出摘帽了 28 个县，2017 年预计摘帽 120 多个贫困县，我们的贫困县这几年减少了 150 个。以前我们对贫困县做过调整，都是越调越多，因为标准在提高，在 2016 年首次出现了贫困县总量的减少。这五年，贫困地区农民纯收入增幅比全国农村农民收入增
3、幅高 2.5 个百分点，创造了历史上最好的成绩。二是加快了贫困地区的发展。我们通过大量投入，贫困地区的基础设施、公共服务得到了显著改善，贫困群众的生产生活条件也得到了明显改善。我们通过增收脱贫倒逼产业发展，贫困地区特色优势产业得到发展。我们通过易地搬迁、退耕还林、护林员制度，贫困地区生态环境得到了明显改善。三是构建了全社会合力攻坚的强大合力。四是创造了中国特色的脱贫攻坚制度体系。二、习近平总书记在今年春节前到四川凉山州调研了深度贫困问题，在成都主持召开了打好精准脱贫攻坚战座谈会。下一步，中央对深度贫困地区的脱贫攻坚工作有什么具体的安排和部署？打赢打好精准脱贫攻坚战，深度贫困地区非常关键，所以总
4、书记这一次专门到凉山调研，并且召开座谈会作出新的部署。经过这几年的努力，我们面上脱贫攻坚的任务是可以完成的，但要实现一个人不掉队，一个民族不能少的目标，我们现在比较担心的还是深度贫困地区。到去年底，我们国家在深度贫困地区，贫困发生率超过 18%的县还有110 个，贫困发生率超过 20%的村还有 16000 多个。总书记在山西召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会以后，各省对本地的深度贫困地区进行了一次认定，一共认定了 334 个深度贫困县。这 334 个县去年底的贫困发生率是 11%，我们现在全国的贫困发生率只有 3.1%，所以对这些地区我们还是要加大工作的力度、投入的力度，要把这些地区的贫困坚决攻
5、下来。按照中央的决策部署，中央对“三区三州”，包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏区，和四川凉山州、甘肃临夏州、云南怒江州作为国家层面的深度贫困地区给予重点的支持。各省还确定了 334 个深度贫困县和 3 万个深度贫困村，中央政府和地方政府都要对这些深度的贫困地区加大工作的力度。一是要制定这些深度贫困地区脱贫攻坚的时间表、线路图，包括采取什么措施，上哪些项目，规划制定工作在去年底已经基本完成。二是中央和省级要加大对这方面的支持。包括东部地区帮助西部地区，也要加大对深度贫困地区的支持，比如说新增加的资金主要要向这些深度的贫困地区来投入。三是我们要加强监测监控，对贫困发生率 18%以上的县，贫困发生率
6、20%以上的村，各地和扶贫办都要加强监测监控，发现工作不到位的，有可能完不成任务的，提早做工作，防止最后出现死角。三、习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上提出，要打好精准脱贫攻坚战，由“打赢”到“打好”，有何深意？8 条具体要求哪一条执行起来最有挑战性？“打赢”和“打好”一字之差，“打好”比“打赢”含金量更高。“打赢”就是完成任务：到 2020 年，现行标准下的贫困人口全部脱贫，在中国的历史上消除绝对贫困现象；现有的贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困。从目前进展情况看，这五年下来我们的贫困人口已经减少了三分之二，还有三年完成任务，这个问题应该是不大的。虽然贫困县进度稍微慢一点，已经有 150 个贫困县退出，还剩 680 个，今年至少再脱贫 200 个，那就还剩 350 个，未来两年这个问题也不是太大。