1、平安教育的意义 平安教育是事故预防与控制的重要手段之一。根据事故致因理论，要想控制事故，首先是通过技术手段（如报警装置等）、通过某种信息交流方式告知人们危险的存在或发生；其次那么是要求人在感知到有关信息后，正确理解信息的意义，即何种危险发生或存在，该危险对人会有何种伤害，以及有无必要采取措施和应采取何种应对措施等。而上述过程中有关人对信息的理解认识和反响的局部均是通过平安教育的手段实现的。 诚然，用平安技术手段消除或控制事故是解决平安问题的最正确选择。但在科学技术较为兴旺的今天，即使人们已经采取了较好的技术措施对事故进行预防和控制，人的行为仍要受到某种程度的制约。相对于用制度和法规对人的制约，
2、平安教育是采用一种和缓的说服、诱导的方式，授人以改造、改善和控制危险的手段和指明通往平安稳定境界的途径，因而更容易为大多数人所接受，更能从根本上起到消除和控制事故的作用；而且通过接受平安教育，人们会逐渐提高其平安素质，使得其在面对新环境、新条件时，仍有一定的保证平安的能力和手段。 所谓平安教育，实际上包括平安教育和平安培训两大局部。平安教育是通过各种形式，包括学校的教育、媒体宣传、政策导向等，努力提高人的平安意识和素质，学会从平安的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用平安的观点解释和处理自己遇到的新问题。平安教育主要是一种意识的培养，是长时期的甚至贯穿于人的一生的，并在人的所有行为中表达
3、出来，而与其所从事的职业并无直接关系。而平安培训虽然也包含有关教育的内容，但其内容相对于平安教育要具体得多，范围要小得多，主要是一种技能的培训。平安培训的主要目的是使人掌握在某种特定的作业或环境下正确并平安地完成其应完成的任务，故也有人称在生产领域的平安培训为平安生产教育。 平安教育的内容非常广泛，学校教育是最主要的教育途径之一。无论是小学、还是中学、大学，都应通过各种形式对学生进行平安意识的培养，包括组织活动，开设有关课程等。 在高等教育中，国外一般均采用两种方式进行平安教育，一是培养平安专业人才的专业教育，一是对所有大学生的普及教育，包括开设辅修专业或选修、必修课程等。我国根本上也采用了这
4、种模式。目前，已有近50所高等院校培养平安工程及相关专业的本科生，近30所院校招收硕士研究生，并通过函授进修等方式对在职安技干部进行教育培训，努力提高其平安素质和专业知识水平。另外，局部院校也采用开设选修课程等方式进行平安教育。但总的说来，由于观念上的差异及学时、师资等方面的限制，高校中对非平安类专业学生的平安教育迄今尚停留在较低的水平上，这也使得我们在培养了极少量的专业平安人才的同时，却输出了一大批不具备根本的平安素质的工程技术人才和管理人才。实际上这也成为了近年来恶性事故频发、平安类诉讼急升的间接原因。 平安培训，亦称平安生产教育，主要是指企业为提高职工平安技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作，也是企业平安管理的主要内容。他与消除事故隐患、创造良好的劳动条件相辅相成，二者缺一不可。 开展平安教育既是企业平安管理的需要，也是国家法律法规的要求。新中国成立至今，党和国家先后对平安教育工作做出了屡次具体规定，公布了多项法律、法规，明确提出要加强平安教育。同时，在重大事故调查过程中，是否对劳动者进行平安教育也是影响事故处理决策的主要因素之一。 另一方面，开展平安教育，是企业开展经济的需要，是适应企业人员结构变化的需要，是开展、弘扬企业平安文化的需要，是平安生产向广度和深度开展的需要，也是搞好平安管理的根底性工作，掌握各种平安知识，防止职业危害的主要途径。