1、浅析进一步加强工程工程平安管理的方法 作为建筑施工企业，如何在工程工程的施工建设中抓好平安管理工作，是保证工程工程顺利进行的根底，本文对工程工程的平安管理进行了浅要分析，供参考。关键词 施工企业 工程工程 平安管理工程工程的平安管理，就是工程工程在施工过程中，组织平安生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中不平安的行为和状态减少或消除，不引发为事故，使施工工程效益目标的实现，得到充分保证。建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，全部生产经营活动，是在特定时间和空间进行人、财、物动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品过程中，人员
2、的频繁流动，生产周期长和产品一次性，是其显著的生产特点，生产的特点决定了组织平安生产的特殊性。工程工程要实现以经济效益为中心的工期、本钱、平安、质量等综合目标管理，为此，那么需要对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。平安生产是施工生产重要的控制目标之一，也是衡量施工工程管理水平的重要标志，因此，施工过程必须把平安生产当作组织施工活动的重要任务。平安控制的目的是保证施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。平安是为质量效劳的，质量要从平安做保证。在质量控制的同时，必须加强平安控制。工程质量和施工平安是工程建设两大永恒的主题。平安既包括人身平安，也包括财产平安。平安法规，平安技术和工
3、业卫生是平安控制的三大主要措施。平安法规侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不平安行为；平安技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理，消除、减弱物的不平安状态；工业卫生侧重于环境管理，以形成良好的劳动条件。上述三大措施构成了平安施工体系。平安控制管人、管物、管环境。施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境多变性，人机的流动性。再者，由于施工受自然环境的影响大，高处作业多，地面作业多，大型机械多，用电作业多，易燃物多，因此施工生产事故引发点多，平安控制的难点必然大量存在。由此可见，施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，施工
4、现场属于事故多发的作业场所。控制人的不平安行为和物的不平安状态，是施工现场平安管理的重点。也是预防与防止伤害事故，保证生产处于最正确平安状态的根本环节。对施工过程中直接从事施工操作的人，随时随地处于于危险因素的包围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害，因此，对施工现场的人机环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的平安管理活动。一、建立工程工程平安控制要点，落实平安职责1、进行平安立法，严格执法和守法。根据国家、行业、地区的各类平安法规，结合施工现场的具体特点，制定本工程施工过程的平安管理制度，并以此为依据，对工程工程的平安施工进行经常的、制度化和标准化
5、的管理。2、建立工程工程平安组织系统及相应的责任系统，以加强平安组织工作。3、进行平安教育，平安教育包括平安思想教育和平安技术教育，目的是提高职工的平安施工意识，提高平安操作技能。4、采用平安技术组织措施，其中包括技术措施和组织措施，既要科学合理地进行措施的设计和制定，又要确保其实施，只要思想重视，措施得当，就会对不平安因素进行排除，防患于未然，变有害作业为平安作业，确保平安施工。5、开展平安防护和平安施工的研究，发现施工过程中有损职工身体健康和人身平安的各种因素，开发劳动保护和事故预防的新途径，使平安施工科学化，提高平安施工的保障水平。6、加强平安检查与考核，发现平安防护的薄弱环节，检查执行
6、平安纪律和规章制度的状况，工人的劳动条件是否平安等。从而解决问题，进行改进，推广经验，提高平安施工水平。 二、加强施工现场平安管理措施的落实，实施责任管理1、建立完善以工程经理为首的平安生产领导组织，有组织、有领导的开展平安管理活动，并承担组织、领导的平安生产责任。2、建立各级人员的平安生产责任制度，明确各级人员的平安责任，抓好制度和责任的落实工作，定期检查平安责任落实情况，及时报表。工程经理是工程工程的平安管理第一责任人，各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现平安生产的要求负责。全员承担平安生产责任，建立平安生产责任制，从工程经理到施工人员的生产系统做到纵向到底、一环不漏，各职能部门、
7、人员的平安生产责任做到横向到边，人人负责。3、一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事生产的内容，分别通过企业，施工工程的平安审查，取得平安操作认可证，持证上岗。4、工程工程管理部门负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态及漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。5、一切管理、操作人员均需要与工程管理部门签定平安协议，向工程工程做出平安保证。6、平安生产责任落实情况的检查应认真，详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。三、加强职工平安教育，强化职工平安纪律1、进行平安教育与技能训练，能增强人的平安生产意识，有效的防止人的不平安行为，减少人为的失误。组织平安教育和技能训练要做到严肃、
8、严格、严密、严谨，讲求实效。2施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续，正式签定劳动合同，对新入场合同工、临时工应完成三级平安教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。3、结合施工生产的变化，不断完善平安教育内容，可结合发生的事故案例进行增强平安意识，也可结合施工作业条件的变化进行教育，其目的在于增强平安意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。4、施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前，应对有关人员进行平安知识、技能、意识的全面平安教育，鼓励施工人员实行平安技能的自觉性。5、施工作业人员必须遵守以下平安纪律：1）没有平安技术措施和平安交底不准作业。2）平安
9、设施未做到齐全有效不准作业。3）危险作业面未采取有效平安措施不准作业。4）发现事故隐患未及时排除不准作业。5）非特种作业人员不准从事特种作业。7）机械电器设备平安防护装置不齐全不准确性作业。8）对机械、设备、工具的性能不熟悉不准使用。9）新工人不经培训，或培训考试不合格不准上岗作业。6、施工现场要建立全面、系统的平安检查制度，制定平安检查表（见附表），由工程第一责任者为首，组织有关人员进行全方位的平安大检查，其检查必须做到有方案、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。 四、正确处理五种关系，坚持六项原那么1、正确处理五种关系：（1）平安与风险并存。平安与风险在同一事物的运动中是相互对立的，相
10、互依赖而存在的。随着事物的运动变化，平安与风险每时每刻都有在变化着，保持生产的平安状态，必须采取多种措施，以预防为主，风险是完全可以控制的。（2）平安与生产的统一。生产有了平安保障，才能持续、稳定开展，当生产与平安发生矛盾，危及职工生命或国家财产时，必须停止生产活动，“平安第一的提法无非是把平安摆到生产上，无视平安自然是一种错误。（3）平安与质量的包涵。平安为质量效劳，质量需要平安保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。（4）平安与速度互保。平安与速度成正比例关系，一味强调速度，置平安于不顾的做法，是极其有害的，当速度与平安发生矛盾时，暂时减缓速度，保证平安才是正确的做法。（5）平安与效
11、益的兼顾。在平安管理中投入要适度、适当。精打细算、统筹安排，既要保证平安生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而无视平安生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都有是不可取的。2、坚持六项原那么：（1）管生产必须同时管平安。平安寓于生产中，并对生产有促进与保证作用。管生产同时管平安，不仅是对各级领导人员明确平安管理责任，同时也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的平安管理责任。（2）坚持平安生产的目标化管理。平安管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不平安行为和物的不平安状态，消除或防止事故，到达保护劳动者的平安与健康的目的。（3）必须贯彻“预防为
12、主的方针。平安生产的方针是“平安第一，预防为主，贯彻预防为主，首先要端正对生产中不平安因素的认识，端正消除不平安因素的态度，选准消除不平安因素的时机。在生产活动过程中，经常检查，及时发现不平安因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是平安管理目的的鲜明态度。（4）坚持“四全动态管理。平安管理涉及到施工生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态平安管理。（5）平安管理重要控制。进行平安管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的平安与健康。因此，对
13、生产中人的不平安行为和物的不平安状态采取有效的控制，是动态平安管理的重中之重。（6）在管理中开展、提高。既然平安管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就意味着是不断开展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的方法与经验，指导新的变化后的管理，从而使平安管理不断上升到新的高度。平安生产关系到企业的生存与开展，通过对平安生产统一的、高度的认识，经过全体施工人员全员、全方位、全过程的控制，对平安生产加强动态管理，就能够使企业的平安生产再上一个新台阶。 附表：施工企业工程平安检查表检查工程检查内容检查方法或要求检查结果
14、平安生产制度1、平安生产管理体制是否健全并认真执行。制度建全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和平安技术人员，知道其主要条款。2、平安生产责任制是否落实。各级平安生产责任制落实到单位和部门，岗位平安生产责任制落实到人。3、平安生产“五同时执行的如何。在方案、布置、检查、总结、考核生产同时，方案、布置、检查、总结、考核平安生产工作。4、平安生产方案编制执行的如何。方案编制切实、可行、完整，贯彻的认真，执行有力。5、平安生产管理机构是否健全，人员配备是否得当。有领导、执行监督机构，有群众性的平安网点活动，平安生产管理人员不缺员，没被抽出作其它工作。平安教育1、新工人入厂三级教育是否坚持了
15、。有教育方案，有内容、有记录、有考试或考核。2、特殊工种的平安教育坚持得如何。有教育方案，有内容、有考试，合格者必须有操作证，不符合者停止操作。3、改变工种和采用新技术等人员的平安教育情况怎样。教育得及时，有记录、有考核。4、对工人日常教育进行得怎样。有安排、有记录。5、各级领导干部和人员是怎样进行平安教育的。有安排、有记录。平安技术1、有无完善的平安技术操作规程。操作规程完善、具体、实用，不漏岗，不漏人。2、平安技术措施方案是否完善、及时。单项、单位、分部工程都有平安技术措施方案，进行了平安技术交底。3、主要平安设施是否可靠。道路、管道、电气线路、材料堆放，临时设施等的平面布置符合平安卫生防
16、火要求，坑、井、洞、孔、沟等有平安生产要求和文明施工要求。施工企业工程平安检查表（续）检查工程检查内容检查方法或要求检查结果平安技术4、各种机具、机电设备是否可靠。平安防护装置齐全、灵敏，门阀、开关、插头、插座及手柄等均平安、不漏电，有接地接零。起重设备有限位装置，保险设施齐全完好等。平安内业工作5、防尘、防毒、防爆、防暑、防冻等措施妥否。均到达平安技术要求。6、防火措施是否得当。有消防组织，有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通。7、平安帽、平安带、平安网及其他防护用品和设施是否得当。性能可靠，佩戴或搭设均符合要求。8、平安检查制度是否坚持执行了。按规定进行平安检查，有活动记录。作业前检查9、是否有违纪、违章现象。发现违纪、违章及时纠正或进行处理，奖罚清楚。10、隐