1、党风廉政建设与反腐倡廉工作情况汇报 今年以来，xx纪委在县纪委的领导下XX县区直机关纪工委的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以在党员干部中开展“学党章、知荣辱、促廉政主题教育活动为契机，认真学习贯彻落实中央纪委六次全会、国务院廉政工作会议和省市县纪委全会，严格按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求和立足教育，着眼防范，健全制度，加强监督，惩防并举，标本兼治的方针，狠抓党风廉政建设责任制落实，深入开展党风廉政宣传教育，大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。 一、加强领导，从狠抓廉政制度建设入手，积极做实党风廉政建设工作 一是明确划分领导干部责任范围。
2、年初，各单位除了及时调整和充实党风廉政建设责任制领导小组外，作为党风廉政建设工作第一责任人的主要领导还把反腐倡廉工作摆到重要日程，坚持做到“三个亲自，即亲自负责、亲自部署、亲自督查；坚持领导干部“一岗双责工作机制，按照“谁主管、谁负责的原那么，建立了领导班子责任网络，紧紧围绕“领导责任这个核心，强化责任追究，做到党风廉政建设与业务工作“四同步，即同步安排、同步落实、同步检查、同步考核。党委和各单位相继召开了一次以上党风廉政建设专题报告会，分析党风廉政建设和反腐败形势，解决落实责任制中存在的问题，提出具体工作目标和任务。 二是坚持层层签订党风廉政建设责任状。县xx局等单位坚持县局主要领导与各科（
3、股、室）、基层分局（所）负责人签订党风廉政建设责任书，同时科（股、室）、基层分局（所）负责人也与党员干部职工签订党风廉政建设责任书，各科（股、室）、基层分局（所）“一把手对本科（股、室）、基层分局（所）的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并将责任制层层分解到具体岗位，通过责任分解，明确各岗位、各部门、各人员的责任，把党风廉政建设工作的总体目标、具体内容、要求措施、奖惩方法以及责任追究等内容落实到位，形成了“纵向到底、横向到边的党风廉政建设的领导体系和责任机制，从而使党风廉政建设真正落实到具体工作中。 二、加强教育，从提高干部职工思想素质入手，筑牢党员干部职工廉政的思想防线 以学习贯彻建立健全教育
4、、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为重点，始终把加强干部职工的政治思想教育作为从源头预防和治理腐败的关键一环，注重下力气把它抓紧抓好。不断加强思想道德和纪律教育，严守“四大纪律、八项要求，促进党员和领导干部廉洁自律。 1、开展以“学党章、知荣辱、促廉政为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动。为进一步贯彻落实科学开展观，深入学习党章和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，按照县委、县纪委的统一部署，通过下发关于开展以“学党章、知荣辱、促廉政为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动的通知、印发专题学习资料、邀请县委党校老师讲课、开展大讨论和学习党章知识竞答等形式深入开展以“学习党章、遵守党章、
5、贯彻党章、维护党章和“八荣八耻为主要内容、以“发动部署、深入学习、对照检查为方法步骤的“学党章、知荣辱、促廉政的主题教育活动。引导广阔党员干部深刻领会胡锦涛总书记提出的“八荣八出耻社会主义荣辱观的精神实质、特殊的历史背景和重大的现实意义，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强党性锻炼，提高党性修养，做践行社会主义荣辱观的表率，筑牢道德思想防线，把手中的权力用到为人民效劳上来，使党员干部的内心受到震憾，灵魂受到洗礼，思想得到升华，促进机关干部树立以廉为荣、以贪为耻的良好风气，增强广阔党员干部反腐败的信心，取得了良好的学习效果。 2、是开展家庭助廉教育活动。根据县纪委、县妇联的安排部署
6、，通过召开领导干部家属家庭助廉座谈会、开展反腐败形势讲座等形式，开展以“加强对领导干部家庭成员的思想教育、法制教育、纪律教育以及世界观、人生观、价值观、权利观、利益观、政绩观为主要内容的主题鲜明、生动活泼的家庭助廉教育活动，从而使领导干部及其家属充分认识到家庭作为社会的细胞，对于领导干部预防和抵抗腐败具有不可替代的作用，是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵抗腐败的重要阵地，开展家庭助廉教育是健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一环，提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和自律意识，使家庭成员成为反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员。 3、加强理想、信念和职业道德教育，努力实践“三
7、个代表重要思想。一是坚持政治学习制度，组织全体干部职工认真学习、深刻领会“三个代表重要思想，组织学习十六大报和十六届五中、六中全会精神，有方案、有组织地开展理想、信念和宗旨教育活动，使广阔干部职工不断增强为人民效劳的自觉性。二是开展以“两个务必为主要内容的廉政勤政教育。组织党员干部继续学习胡锦涛总书记在西柏坡考察时的讲话精神，牢固树立“两个务必的思想，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信效劳、廉洁奉公为根本内容的职业道德教育。 4、学习贯彻上级会议精神，增强工作主动性、责任感。采取集中授课辅导、个人自学、观摩电教片等多种形式组织党员干部深入贯彻落实中纪委六次全
8、会、国务院廉政工作会议精神和省市县纪委全会精神，重点学习贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话及吴官正同志在中纪委六次全会上的工作报告，使广阔党员、干部从政治的高度分析和认识当前反腐败斗争的形势，统一了对反腐倡廉工作的重要性的认识，增强了认真履行职责，做好纪检监察工作的责任感，使命感和紧迫感。3月2日县纪委五次全体（扩大）会议召开后，财税金融党委于3月6日召开党委理论学习中心组学习会进行专题传达贯彻，做到四个结合：一是与开展以“学党章、知荣辱、促廉政为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动相结合；二是与学习贯彻胡锦涛总书记在福建、XX市视察时的重要讲话精神
9、相结合；三是与学习贯彻中共中央公布的中国共产党党员权利保障条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实验纲要等党内法规相结合；四是与抓好业务工作相结合。通过抓好的学习贯彻，促全系统广阔党员干部学在深处、谋在新处、干在实处，求得实效，进一步推进廉政文化建设。 三、真抓实改，从狠抓行风政风效能建设入手，切实加强机关干部工作作风的转变。 行风是党风的重要表达。为此，县xx局、xx局、xx局、xx局等行风评议的重点单位根据行风建设的实际情况和薄弱环节，结合开展争创“四好机关活动，围绕树立行业新风，优化开展环境，维护群众利益和执政为民、科学理政、依法行政、从严治政的目标和方针，把群众反映强烈
10、的问题作为工作着力点，加大工作力度，形成条块结合，纠、评、建相互促进的工作机制，充分发挥人大、政协、新闻媒体和聘请的社会各界监督员的监督作用，广泛征求社会各界的意见和建议，自觉接受社会监督，及时纠正工作中的缺乏和偏差，全面开展行风建设，不断把行风建设引向深入。今年在继续大力推行“首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制的同时，积极倡导“五心效劳，切实做到接待来访热心，解答问题耐心，帮助基层贴心，听取意见虚心，改进工作诚心。认真处理好落实政策与主动效劳的关系，对该办的事，要积极沟通，主动协调，及时办理，对不该办的事，要耐心解释，讲清原因，争取理解，不断提高工作质量和效劳质量，真心实意地为
11、基层、为单位、为广阔被效劳群众提供热情周到、优质高效的效劳。 机关效能建设以改进作风、效劳群众、提高办事效率为目标，以严格机关管理，增强公仆意识，以“三个代表为动力，落实效劳承诺，建立监督机制为重点，以党的十六大精神为指导，坚持从严治党，从严治政的方针，不断建立健全效能建设工作责任制，绩效考评制度以及失职追究制，标准行政行为，强化监督，切实改进机关工作方式方法，转变工作作风，简化办事程序，提高工作效率，塑造廉洁、勤政、务实、高效的人民公仆的良好形象。 四、立足治本，从强化监督机制入手，不断深化预防监督和源头治理工作 1、建立健全制度，着力从源头上预防和治理腐败。县xx局通过制定费用支出的规定和
12、机关车辆管理方法等制度严格控制经费开支；县xx局从加强“车辆费用、办公费用、差旅费管理和“对辖区内发票使用情况的检查四个方面强化经费管理，采取“严格控制接待范围、严格控制接待标准、严格限制陪餐人数、严格接待费用审核、报批程序、严格责任追究五项措施标准公务接待。实行严格用制度约束人，用制度管理人的长效机制，使各项工作都能按照制度执行，使源头上预防和治理腐败工作纳入制度化、标准化的轨道。 2、立足源头防范，强化权力监督。县xx局、xx局针对权力运行中容易滋生腐败的环节和过程。注重强化“三权监督。一是强化“税权监督。严格按照征管法，科学配置税收执法权，健全税务案件和减免税审批委员会工作，实行办税公开
13、，推行民主评税和审核评税，严格执法过错追究，制定与税收权力运行相配套监督程序图，做到权力运行到哪里，监督就到哪里。标准执法行为，杜绝滥用税收执法权问题的发生。二是强化“人事权监督。不断加大干部人事制度改革力度，选拔任用干部坚持和完善民主评议、任前公示、组织考察、党组研究票决等一系列制度和程序，大力推行竞争上岗，防止和克服人事工作中的不正之风。三是强化“财权监督。所有资金收入一律纳入经费管理，实行“先审批后开支制度，大宗物品采购、基建工程实行公开招投标，坚持在签订工程合同时一并签订“廉政合同，通过对“财权的严格管理和监督，切断腐败“寻租的“财源。 3、强化举措，加大源头预防治理。县xx局认真贯彻
14、执行党内监督条例，落实领导干部每半年个人重大事项报告、所长述职述廉、民主评议、廉政约谈和负责人经济责任审计、信访工作责任制等制度的落实。各工商所严格落实收费管理“五个机制，严格标准收费行为，按照省局实行财政票据电子化改革的要求，实现财政票据电子化软件和xx经济户口软件互为制约机制。上半年对全系统各种行政性收费情况开展一次全面检查，对检查结果适时进行通报。将执法程序、行政处分裁量权的行使列为监督重点内容，以信息化为依托，全面改进行政执法监督手段，结合惩防体系建设，建立健全执法监督机制。纪检监察部门牵头在全县系统组织一次执法监督检查，落实队伍教育整顿长效机制，不断促进工商系统依法行政工作。实行基层
15、xx所、检查大队监察法制岗位两岗合一工作制度，整合监督资源，积极延伸基层监督网络，完善自下而上的监督体系，促进党风廉政建设“一把手责任落实到位，确实解决“难监督、“监督难问题。 4、联手织就监督网，构建廉政“防火墙。县地税局着力扩展监督网络，形成监督合力。一是健全与县检察院共同预防职务犯罪联系制度，加强信息交流。通过定期开展税检预防职务犯罪形势分析会、法制专题座等形式增强干部职工的法纪意识；二是着力于构建拒腐防变的“家庭防线，深入开展抓家风促廉风政风建设活动。召开第一责任人和局领导班子成员干部家庭座谈会，聘请21位家属为“家庭廉延长监督员，授予家庭廉政监督员对干部职工八小时外的监督权，倡导他们
16、做好“廉内助，当好“家庭纪委书记，并与他（她）们一一签订了廉政监督责任状，以扩大监督网络。三是开展党风廉政建设外访内查活动，主动向纳税户和社会各界征求意见，邀请县纪委监察局的领导对地税系统党风廉政建设开展情况进行检查指导，自觉接受监督。四是加强群众监督。健全和完善民主评议政风行风代表的选聘制度、明查暗访制度、重点督查制度、定期例会制度等，标准监督程序，完善监督方法，充分发挥监督员、行评代表纽带和桥梁的作用，落实群众对政风行风建设的知情权、参与权和建议权，认真对待群众的投诉。五是在各基层分局的干部职工中聘任兼职监察员，规定对本单位工作人员是否遵守廉洁自律等五个方面进行监督，充分发挥干部职工的监督作用。 五、发挥职能，从强化信访举报案件查办入手，不断加大反腐倡廉工作力度