1、创立学习型、效劳型、创新型机关机关的实施方案 为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表重要思想，根据市委关于加强和改进基层党组织建设的意见（乌党发（2023）1号）和市直机关创立学习型、效劳型、创新型、廉洁型、和谐型机关的实施意见（乌直党工发（2023）09号）文件精神，结合水务局实际，局党组制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市政策开展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创立“行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效、效劳优良的文明机关，全面加强全局党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力
2、和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。 二、总体目标 （一）加强组织领导。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理监督和责任，积极做好组织协调、反映情况，交流经验，推广典型、总结评比、督查考核等工作。 （二）责任明确，认真落实。各基层党支部具体负责本单位、本部门“学习型、效劳型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关创立活动的组织实施，要作为党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。 （三）端正
3、作风，加强理论调研，创立学习型机关。一是要树立“终身学习、“全员学习和理念，在学习的系统过程和浓度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推开工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决开展中存在的突出矛盾问题、群众普遍关注的生产生活问题和效劳对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，表达在促进工作的各个方面。 二是要创新学习形式，完善学习制度。结合实际研究制定本单位的党员教育方案和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思
4、维的表率；健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立单位学习考评和鼓励约束机制，把学习考评情况列入党目标管理考核的重要内容。 （四）强化效劳意识，创立、效劳型、创新型机关机关 牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一的效劳理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革开展稳定大局的高度，把效劳意识贯穿各项工作始终，不断加强思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设、坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，杜绝“吃拿卡要、“门难进、脸难看、事难办、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象。促进各项工作圆满完成。 三、主要任务 从实际出
5、发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表重要思想、十六届五中全会精神，深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识；学习现代经济科技管理，法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会开展实践中涌现出的先进典型，能够在工作实践中不断总结和更新知识结构。 四、组织保证 一是要正确行使部门权力，紧密结合业务工作的特点，公开效劳内容和办事程序，实行社会效劳承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌效劳制，真正做到接受群众监督，方便群众办事，到达群众满意。在系统中形成争优创先、比学赶帮的良好气氛，通过以老带新，以强带弱等有效形式，努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、效劳群众好的党员和干部队伍。 nbsp;二是开展各种主题教育活动，“访民情、解民难主题实践活动，深入群众，听取群众意见，从而凝聚组织的核心力量，更好地带动全局工作。 三是将创立活动与基层党支部建设和党员目标管理紧密结合起来，与公务员年度考核和干部职工综合素质考评紧密结合起来，充分发挥支部和党员在创立活动中的组织保证和模范带头作用。局机关具体负责对创立活动的监督检查和指导。 内容总结（1）二、总体目标 （一）加强组织领导（2）学习经济建设和社会开展实践中涌现出的先进典型，能够在工作实践中不断总结和更新知识结构