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2023年防恐反恐应急工作预案.docx

1、防恐反恐应急工作预案 为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安和谐的生产生活环境,最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产平安,维护社会秩序,创造一个良好的乘候车环境,特制定本工作预案。 一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产平安的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共平安等形为。 二、成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。 (一)防恐反恐机构 1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部 总指挥:

2、副总指挥:成员: 2、指挥部下设办公室,办公室主任由韦家光担任,在公司防恐反恐指挥部领导下,具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作,办公室地点设在平安科。 3、成立应急处理行动组 宣传通讯组 组长:成员: 主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育,遇有事件发生时,负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控,同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。 疏散引导组 组长:成员: 主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导,防止无关人员集聚围观,为排险处置创造条件。 对外联络组 组长:成员: 主要职责是负责与外界(政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门)联系,及时收集事件发

3、生开展情况,并上报有关部门。 医疗救护组 组长:成员: 主要职责是平时负责救护知识的宣传,遇有事件发生时,负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。 警戒保卫组 组长:成员: 主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场,进行布控和警戒,保护好现场和公司财产以及员工生命平安,待有关人员进场处置处理。 (6)现场处置组 组长:成员: 主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。 (二)防恐反恐工作指挥部的职责 1、决定突发平安事件应急处理预案的启动和终止; 2、统一领导突发事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度; 3、向上级部门

4、报告事件情况和求援事项; 4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达后,配合相关部门指挥应急救援工作; 5、向公司员工及时通报事件情况; 6、负责事件原因调查和蔼后工作。 (三)应急报告救援联系 : 公司防恐反恐救援应急 设在平安科: 三、防恐反恐防范要求 (一)加强门卫登记检查,对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记,防止无关人员进入车场。 (二)实行24小时值班,巡逻守卫,对重点要害部位做到日检查,日记录,日报告,对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。 (三)对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控,

5、落实好物防、技防和人防措施。 (四)加强值班制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。 (五)加强员工防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。 四、防恐反恐工作原那么 (一)统一指挥,快速反响原那么。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部,公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。 (二)主动抢险、迅速处理原那么。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。 (三)以人为本,生命第一原那么。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。 (四)

6、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原那么。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,防止应急处理过程中再次发生人员伤亡。 (五)保护现场,收集证据原那么。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。 五、事故处理程序及方法 (一)恐怖分子袭扰事件处理方法。发生恐怖分子闯入袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的根本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态开展,在第一时间向12023指挥中心以及市反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。 (二)发现不明物体(装置)事

7、件处理方法。发现不明物体(装置),立即向辖区派出所报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。 (三)爆炸事件处理方法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。 (四)火灾事故处理方法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告,受灾后要安排人员配合消防部门组织救人

8、和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。 (五)食物中毒事件处理方法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控,对餐饮点进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。 (六)饮用水污染事件处理方法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。 六、其他事项 (一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行

9、处理。 (二)本预案为特定时期的应急预案,各部门要结合实际进行平安演练,确保演练的实效性和可操作性。 xxxxxxx公司二一三年一月一日 第二篇:防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案 一、目的 根据上级有关部门的要求,为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安和谐的生产生活环境,最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产平安,维护社会秩序,创造一个良好的社会环境,特制定本工作预案。 二、适用范围 本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产平安的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国

10、家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共平安等形式。 三、组织机构及职责 公司成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。 总指挥:石术义副指挥:陈文江 安防队员。石祖志,刘志民,高大柱,张光恒,高佳佳,解洪敏,张术生,李庆元,石松福,关西春,杨远涛,杨玉洪,王士杰,赵传喜,李国启,陈志富,冯秀清,郭思泉,张振理,陈建秋,赵金福。 后勤组:曹建霞,刘丽,于艳蕊,石殿英,周秀文,孙刚悦, 总指挥职责:组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订;审查应急工作的考核,根据应急处理的需要负责人员调集、储藏物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况,制定和调整救援抢险方案;核实应急终止条件,

11、申请应急终止; 副指挥职责。协助组长完成以上职责,组长不在现场时,代替组长履行以上职责。 防恐反恐指挥部职责。分析处理现场的信息,向小组领导提供决策参考意见;负责新闻发布和上报材料的起草工作;跟踪事件开展动态,沟通情况并汇总信息,及时向小组领导报告;向上级有关部门报送事件动态信息;接受应急报告并立即报告给领导;建立内部预警体系,保持信息传递的畅通;负责对防暴器材的完好情况定期进行检查;负责协助主任进行上报材料的起草工作;做好过程记录和交接班纪录;在事故发生现场收集有关资料,完成应急救援工作总结;协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订;对应急工作进行考核;对应急救援进行总结和归档工作

12、;记录公司领导的指示、发布的各项命令,参战单位到现场的力量和时间,以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。 安防队员职责。接到启动预案指令后,立即通知应急队员在指定地点集结;人员集结完毕后迅速带着赶赴现场,按照既定方案投入战斗,服从领导指挥,听从命令;控制和保护突发事件现场,防止遭到破坏或造成人员受到伤害,有人员受伤或被困的,要先救人后救物;尽最大力量抢救公司物资财产,使物资财产损失降低到最低限度。 后勤组职责。保持信息传递的畅通;负责对防暴器材的完好情况定期进行检查;负责协助主任进行上报材料的起草工作;做好过程记录和交接班纪录;在事故发生现场收集有关资料,完成应急救援工作总结。 四、预防与预

13、警 所属单位要做好治安稳定工作,对危险化学品集中存放区域,对重点治安防范区域,对重点人群要及时进行重点检查和调查了解,尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态,对矛盾可能激化的要及时做好记录,并及时报告。 五、事故处理程序及方法 (一)恐怖分子袭扰事件处理方法。发生恐怖分子袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的根本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态开展,第一时间向12023指挥中心及反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。 (二)发现不明物体(装置)事件处理方法。发现不明物体(装置),立即向12023指挥中心报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现

14、场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。 (三)爆炸事件处理方法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即12023指挥中心报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。 (四)火灾事故处理方法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向公安消防119指挥中心和12023指挥中心报告,单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。 (五)食物中毒事件处理方法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和12023指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控,对食堂、餐饮点进行隔离管理,等待有关部门记性采样化验 (六)饮用水污染事件处理方法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。 六、其他事项 (一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。 (二

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