1、2023年司法行政工作任务 2023年司法行政工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全市现代化建设各项战略部署，效劳经济、效劳民生、效劳和谐，紧扣一条主线，突出两大重点，推进三个突破，增强四种观念，全面履行司法行政职能，在更高水平上提升运用法治手段效劳经济社会开展的综合能力，努力实现“全市有口碑、全省有地位、全国有影响的目标追求。 紧扣一条主线：紧紧扣住“率先根本实现现代化这条主线，围绕“科学管理、人文效劳的主题，在全市司法行政系统扎实开展“效劳管理提升年活动，自觉将司法行政工作融入到全市率先根本实现现代化建设大局，全力推动法律效劳更深入、矛盾化解更有效、法制宣传更扎实、行政管
2、理更科学、队伍保障更有力，努力实现我市司法行政事业科学开展。 突出两大重点：一是优化效劳。法制宣传、法律效劳、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作都是为群众效劳的。要牢固树立效劳为本的理念，强化能动为基层、为群众效劳的意识，急基层所急，想群众所想，千方百计帮助化解开展的难题，解决工作中的困难。二是标准管理。司法行政工作“点多、面广、线长、量大，需要标准管理的内容很多，要进一步提高组织化程度，构建一套体系健全、管理标准、制度完善、运转高效的工作机制。 推进三个突破。一是基层根底建设实现新突破。市司法局业务办公大楼完成装饰装修工程，并建成法律效劳中心，有条件的辖市区司法局也要加快推进综合法
3、律效劳中心大楼和司法所用房扩建。推动法治动漫基地、法治文化主题公园、街区、场馆以及矛盾纠纷调处中心、特殊人群效劳管理中心等提档升级，协调配置社区矫正警用车辆，加强根底装备建设。继续推进司法行政信息化建设，努力打造“科技化、网格化、数字化管理新格局。二是公共法律效劳体系实现新突破。积极构筑布局合理、覆盖城乡的效劳网络，在全市村社区全部设立律师工作站、调处效劳站、法律援助工作站，深化法律效劳进社区、进村镇行动，引导社会力量参与公益法律效劳。三是调解资源整合实现新突破。完善多元矛盾纠纷解决机制实体运作机制，加强对全市矛盾纠纷排查、研判、调解、处置等工作的统筹部署、指导协调、检查考核工作。强化两级调处
4、效劳中心和村居调处效劳站标准化建设，发挥人民调解根底作用，实行网格化排查模式。 增强四种观念：一是效劳大局的观念。主动适应经济社会开展的主旋律，积极融入市委、市政府中心工作，找准切入点，抓住关键点，把握着力点，不断提高围绕中心、效劳大局的主动性、积极性和创造性。二是创新创优的观念。始终保持发奋向上的精神状态，加大改革创新力度，积极探索建立新的工作管理体制和运行机制，不断破除开展难题，提升开展层次，创新开展业绩。三是求实高效的观念。将争先开展的热情与科学求实的态度结合起来，把长远目标与抓好当前工作结合起来，始终在执行上着力，在落实上用劲，脚踏实地不松劲，埋头苦干不张扬，提高工作质量和效率。四是统
5、筹兼顾的观念。坚持以科学开展观为统揽，善于统筹谋划，强化分类指导，突出工作重点，培养工作典型，同时坚持以点带面，以重点促一般，不断提高整体工作水平，推动司法行政事业的开展与进步。 按照这一总体要求，今年要着重抓好五个方面的重点工作： 一法律效劳更深入 加快构建覆盖城乡的公共法律效劳体系。根据不同行业的功能定位和各地的区域特点，进一步优化资源配置，积极整合法制宣传、律师、公证、基层法律效劳资源，探索建立辖市区、镇街道、村居公共法律效劳中心、社区法律效劳室等实体机构，充分利用信息化建设成果，形成纵向到底、横向到边，点线面结合、惠及全民的网络体系。继续探索试行政府购置法律效劳，建立法律效劳人员担任政
6、府法律参谋、化解信访疑难积案等经费保障和长效运作机制，完善法律援助经费标准动态增长机制，逐步形成以政府投入为主的多渠道经费保障机制和长效工作机制。组建以律师、公证员、基层法律效劳工作者等为主体的志愿者队伍，积极探索公共法律效劳义工参与法律援助、法制宣传、矛盾调解等公益效劳，推动法律效劳在线咨询、网络法制学校等建设，引导社会力量共同参与。 提升法律效劳在经济开展中的融合度和奉献率。主动适应根本实现现代化的开展需求，围绕今年全市重点工程、“一核八园建设、“510行动方案等项目推进，优化业务结构，创新效劳模式，完善专业分工，充分发挥律师等法律效劳工作者在效劳创新驱动开展战略、推进经济结构战略性调整、
7、加强构建现代产业体系等重要领域的专业优势。切实做好知识产权保护、投资融资、兼并重组、节能减排等领域的法律效劳，推动重点产业链和重点领域骨干企业、中小企业、科技创新企业转型升级。完善律师效劳政府依法决策机制，深化政府法律参谋工作，积极参与重大决策、重大项目的论证，为党委政府提供切实可行的法律意见和建议。注重发挥律师在化解社会矛盾纠纷、化解信访积案、化解群体性敏感性事件中的作用，健全完善联动监管外地律师办理重大敏感案件协调指导机制，鼓励引导律师、基层法律效劳工作者多方法律援助案件。 增强法律效劳便民惠民成效。按照“应援尽援、应援优援的要求，深入开展“法律援助效劳为民创优年主题活动，突出加强困难群众
8、的法律援助，扩大法律援助的覆盖面。进一步抓好法律援助窗口标准化建设，完善工作程序和效劳标准，健全效劳质量监督机制，年内示范窗口和合格窗口建成率在80%以上。着力提升司法考试组织实施水平，按照“从严治考、热情效劳的要求，加强根底设施和硬件建设，完善应急处置机制，进一步形成流程科学、操作便捷、监管严密、效劳优质的高效组织管理体系。继续深化法律效劳“四万工程，突出完善长效机制和效劳民生，实现全市村社区律师工作站、人民调解组织、法律援助工作站以及法治文化阵地四个全覆盖。 二矛盾化解更有效 推进平台网络建设。继续推进多元矛盾纠纷解决机制建设领导小组办公室自身建设，加强对各地区、各部门之间的工作协调、指导
9、和监管，建立信息联通、工作联动的工作机制，形成化解矛盾纠纷的整体合力。深入开展标准化调处中心创立活动，完善调处中心运行机制，年底辖市区调处中心实体化事业单位建成率达50%以上。加强医患纠纷、道路交通事故损害赔偿纠纷、劳资纠纷等专业性人民调解工作，努力形成专门场所和机构、专职人员、专业机制化解矛盾纠纷的工作格局。进一步创新拓展诉调、检调、公调等对接机制，建好对接平台，标准运行程序，提高制度化水平和实际成效，更好地实现资源整合、联动调处。 深化矛盾纠纷排查化解。全面推行网格化排查，加大经常性和集中性矛盾纠纷排查力度，进一步健全矛盾纠纷分级预警报告、分级处置制度和重大矛盾纠纷快报、直报和零报告制度，
10、不断增强矛盾纠纷排查调处的预见性、主动性和科学性，及时预防和有效化解各类矛盾纠纷，确保不发生有重大影响的民转刑案件和群体性事件。进一步完善矛盾纠纷调处成功率综合考评方法，优化考评方式，突出考核实绩。 提升调解工作能力。推动调解队伍职业化建设，标准专职调解员职业准入、资格认定、招聘录用、教育培训、管理使用等制度。试行推广专职调解员职称评聘做法，总结推行调解员化解矛盾纠纷以案定补制度。加大教育培训力度，从教材设定、培训方案以及培训组织体系等方面形成系统的业务培训规划，对调解员特别是专职调解员进行分级分类培训，提高调解人员法律知识水平和运用法治思维调处纠纷能力，切实提升调解工作法治化水平。 三行政管
11、理更科学 切实抓好特殊人群管理效劳工作。社区矫正工作要以开展“标准化建设稳固年活动为载体，进一步完善执法流程和工作标准，加强社区矫正管理教育效劳中心标准化建设，优化配置硬件设施，提升中心功能，发挥中心在一线工作中的集约集成作用。进一步建立健全严密的监管信息网络，抓好衔接管理，坚决防范脱管和重新犯罪现象发生。安置帮教工作要严格执行必接必送制度，建立健全重新违法犯罪风险评估体系，大力推进分类帮教制度，努力减少刑释解教人员重新违法犯罪。充分利用社会资源，加快推进具有食宿、教育、培训、救助等功能的帮扶实体、帮教基地建设，年底创立率到达60%以上。 大力加强法律效劳机构管理。引导律师事务所以专业化推进品
12、牌化，强化律师行业的监督管理和效劳，进一步完善管理体制和工作机制，落实行业开展扶持政策和保障措施，健全律师诚信执业的评价、监督和失信惩戒机制。深入推进公证标准化、信息化建设，全面落实公证机构独立法人地位，切实加强综合目标绩效考核，进一步增强公证的公益属性。扎实开展“司法鉴定标准质量稳固年活动，认真组织实施鉴定机构能力验证和认证认可工作，深化鉴定机构标准化建设。加强基层法律效劳队伍建设，深入开展标准化基层法律效劳所创立活动，标准效劳行为，提高效劳质量。 着力夯实基层根底工作。进一步加大汇报协调力度，联合相关部门开展专项调研，逐步推动调整司法所管理体制和落实政法专项编制人员。加快推进市和辖市区两级
13、社区矫正机构建设，协调配置社区矫正警用车辆。抓好政法专项补助资金和社区矫正专项资金的管理和使用，适度加大对基层的资金扶持力度，切实提高司法行政根底保障能力。利用好中央和省加快司法行政业务用房建设的政策和机遇，推进两级司法行政机关和基层司法所业务用房建设，进一步改善基层工作条件。继续加强司法行政信息化建设，根本形成覆盖全系统的网络互联互通、信息资源共享、标准标准统一、应用功能完备的信息化体系。 四法制宣传更扎实 完善普法机制建设。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法制宣传教育领导体制和工作机制。配齐配强法制宣传教育专职人员、联络员等普法骨干，加强普
14、法讲师团、法制副校长、法制新闻工作者、法治文艺工作者和普法志愿者等普法宣传员队伍建设，落实经费保障，确保法制宣传教育经费按照标准足额纳入财政预算。组织实施全市“六五普法中期考核验收，全力做好省级检查验收工作。 深化法治文化建设。发挥法治动漫研发基地和创作工作室的作用，创作更好的法治动漫作品在媒体进行展播。拍摄完成8集人物传记片?史良?，举行首播仪式，在中央、省、市电视台播映。结合青果巷历史文化街区改造工程，在史良故居修缮的根底上，协调设立史良纪念馆。依托“幸福广场市广场文艺周周演活动品牌，开展法治文艺专场演出，适时举办第二届市法治文化艺术节活动。评选年度法制宣传教育工作十件好事，推进法治文化建
15、设一地一品工程，开展法治文化建设示范点创立，促进全市法治文化阵地全覆盖并提档升级。 提升普法工作实效。强化重点对象学法用法，进一步完善领导干部和公务员法律知识的培训、考试、考核制度，推行网上学法和网上考试。进一步抓好青少年、农民工、企业管理人员、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作，坚持按需施教、以点带面，提升全社会法治化管理水平。深化“法律六进活动，大力推进基层法治实践，扎实开展民主法治示范村社区创立活动，年内省级民主法治示范村社区创立率达25%以上。 五队伍保障更有力 加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神，组织开展大学习大讨论和十九大精神宣讲活动，全面掌握十九大精神特别是重大理论观
16、点、方针政策和工作部署。深入开展以“为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线和政法干警核心价值观教育实践活动，在窗口单位和效劳行业基层党组织和党员中开展“示范效劳窗口和“示范效劳个人的评选，进一步强化全系统效劳为民的宗旨意识，坚决推进全市司法行政事业科学开展的信心和决心，努力争当全省司法行政工作排头兵。 突出干部能力建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的力度，健全完善充满活力的选人用人机制。积极探索具有时代特点、符合系统实际的教育培训方式，切实提高干部职工的管理能力、创新能力、调研能力和执行能力。加大对先进典型的选树力度，充分发挥典型引导、鼓励和示范作用。大力实施人才兴业战略，统筹抓好高层次、高技能