1、县长与政协委员座谈会讲话 尊敬的各位政协委员， 同志们： 今天在这里与大家面对面进行座谈，我感到非常快乐，也非常荣幸，每一次来政协与委员们座谈，都是一次交流沟通的过程，也是一次学习讨教的过程，更是一次集中智慧的过程。一直以来，县政协带着广阔政协委员紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作，充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集三大优势，对县域经济社会开展中的热点、难点问题，有针对性地进行调查研究，形成的建议提案和调研报告切实中肯，具有很强的操作性，对于政府科学决策、科学开展具有积极的推动和促进作用。在此，我谨代表县人民政府向全体政协委员以及社会各界人士对政府工作的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢
2、并致以崇高的敬意。 政协作为国家多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活等方面进行协商、对国家宪法、法律、法规的实施，重大方针政策的贯彻执行以及工作人员的工作进行监督、积极参政议政，对人民群众关心、党政部门重视的问题向党政领导机关提出建设性的意见是人民政协的主要职责。在此，我也衷心希望县政协在今后的工作中紧紧抓住协商民主这一制度优势，继续把促进开展作为履行职能的第一要务，充分调动政协委员的积极性，探索协商新形式、拓展协商新渠道，广开言路、广集民智、广纳民策，充分发挥协调关系、会聚力量、效劳大局的重要作用，积极协助政府做好各
3、项工作，共同推动县域经济社会更好更快开展。县政府将在人力、物力、财力等方面给予大力支持，努力为政协开展工作创造良好条件。 刚刚，局部界别和乡镇联络组的同志给县人民政府提出了很多珍贵的意见建议，委员们的发言始终心系全县开展大局，心系群众冷暖安危，处处表达了以人为本、参政为民的根本理念。大家所提的意见建议都具有较强的针对性和可操作性，为我们开拓思路、正确决策起到了很好的借鉴作用，我很受启发，深感责任重大。会后，县人民政府将认真研究各位委员提出的意见和建议，今天与会的各有关职能部门的负责同志，也要把委员们的意见建议带回去，抓紧时间研究，积极组织力量，尽快落实解决，不辜负广阔委员的期望。鉴于在昨天下午
4、的会上，大亮副县长已经向在座各位委员通报了我县上半年经济开展的运行情况，这里我就不再重复。下面，我对各位委员提出的建议意见进行集中解答。 针对各位委员提出的建议： 1、关于无党派界别提出的关于加强县城二次供水管理的建议 一是关于理顺二次供水管理体制问题。目前，我县正在制定并准备出台二次供水管理方法相关文件，建立完善各部门信息共享机制，加强各部门间沟通协调，切实解决无法可依、无章可循现象，形成管理合力。二是关于科学制定供水建设规划问题。目前，我县已在水投公司西山水厂建设规划中设计了一个高位水池，待建成后可缓解县城一次供水压力问题；对于露天水池的情况，我们也在着手整改，现阶段县城供水管网建设已与县
5、城城镇规划同规划、同建设。三是关于二次供水运行管理问题。目前，由水投公司负责管理的9处二次供水设施已投入运营，并明确专人管理、专人维护、专人清洁，所有清洁人员均持有健康证。现正在对户表工作进行清理，努力去除无效用户现象。针对有用户提出的水表空转问题，县政府已责令水投公司安排工作人员对有疑问的用户水表加装了止回阀。四是关于供水政策法规宣传问题。水投公司现已将效劳 、投诉 通过微信、报纸、宣传单等方式进行宣传，下步工作中将继续加大宣传力度，全面覆盖供水政策、水质公示等方面的宣传。 2、关于农业界别提出的关于进一步加强小区物业管理的建议 一是关于物业收费标准的问题。物业收费由物业公司和业主协商一致后
6、，由物业公司到县发改局物价部门备案。我县因同时存在老旧和新建小区，因此收费标准也各不相同。对老旧小区，由业委会召开业主大会商议收费价格，一般是按每户每月20-80元不等收取，业委会统一聘请保洁和安保人员对小区进行管理；对于新建小区都是按照住房面积计算，一般在每平米0.6元-1.2元不等收取，特别是电梯房、楼层高的收费价格相对较高。高端住宅小区因为效劳质量相对高，收费标准也有一定增加。对于前期物业收费问题，可由小区成立业主委员会后与房开及物业公司商谈，拟定合理的收费标准。二是关于对小区物业管理的问题。小区管理主要是由所属社区具体管理，住建部门主要是对小区内的物业公司进行监督、管理及业务指导。针对
7、小区的物业管理工作，政府还将组织完善相关制度，形成多部门联合监管。即将出台的xx市关于进一步加强物业管理工作的意见就详细明确了住建局、发改局、公安局、通信部门等多家部门的具体工作职责，我县正在积极探索。下步工作，我们将进一步加大对物业公司的管理力度，对物业从业人员加强业务培训，提高效劳水平；开展法律法规进小区活动，加大物业管理条例的宣传力度，让物业管理思想意识逐渐深入人心。三是关于住房维修基金发挥作用不佳的问题。对已进入住建局账户的房屋专项维修基金，都严格按照住宅专项维修资金管理方法的规定来管理和使用审批。局部小区的房屋专项维修基金未进入住建局账户而在小区业主委员会自己的账户上，使用时需到住建
8、局物业管理所申请，物业管理所严格按照住宅专项维修资金管理方法进行审批，只要符合住宅专项维修资金管理方法所规定的申请情况，按程序申请审批使用，都予以批准。因此，不存在申请不到维修资金或维修基金作用发挥不佳的问题。四是关于业主委员会没有充分发挥作用的问题。业主委员会作为物业管理的重要载体，在小区管理工作中的桥梁和纽带作用十清楚确。物管部门在加强物业小区管理的同时，也加强了与小区业主委员会的沟通联系，确保与开发商、物业公司之间架好桥梁。下步工作中，对有业主委员会的小区，将强化业委会的职能职责；有条件成立业委会的小区，将通过社区居委会鼓励、支持其成立业主委员会。 3、关于科技界别提出的关于xx茶叶企业
9、面临的突出问题与开展建议 一是关于企业资金缺乏、融资难的问题。目前，省工程基金贷款是解决我们茶企业融资难的重要措施，我们将抓紧安排对接和掌握工程基金贷款进度情况，省级层面手续一旦批下来，将第一时间通知企业办理贷款。同时，也将积极协调金融部门，争取简化贷款程序，增加信贷品种的开发，扩大抵押物范围，提高企业贷款成功率和贷款额度。但企业也要着力解决好自身问题，如财务管理不标准，财务制度不健全，信息不透明、不公开等等，特别是局部企业经营管理粗放，难以提供完整的银行账户流水，造成了评级授信难、贷款难的现象，从而造成融资难。会后，我们将抓紧组织相关部门，对企业加强财务管理培训，进一步标准企业的财务管理，尽
10、最大努力帮助企业、支持企业。二是关于企业销路难、开展难的问题。作为政府层面，我们一直在研究寻找解决方法，今年我们联系引进一家大公司，组建xx锌硒茶营销公司，专门负责销售xx锌硒茶，解决企业特别是中小型企业销路难的问题，将产销脱离出来，降低企业运营本钱，增加效益。探索开展多种抱团合作模式，比方黔茶联盟、大企业带中小企业，开展订单合作等。这几年来寻求投资合作的外地客商很多，唯一的要求就是茶叶质量平安要有保证。所以，回归根源，茶叶质量平安才是我县茶产业开展的关键，只有质量平安过硬，不管是抱团、出口还是订单才有保证。除了对企业基地加强质量平安监管外，下一步将重点支持鼓励企业通过组建合作社，农户入股、租
11、用、购置或流转等方式，扩大企业茶园基地，建立起稳定可控的原料基地，为订单销售提供稳定保障。我们也在逐步强化对企业生产观念的引导，因为现在高档名优茶越来越难卖，大宗茶叶市场持续走好，但好多企业还没有转变这个观念，仍以生产高档茶为主，一旦遇到市场渠道不通畅，茶叶就卖不出去。因此，要引导茶叶企业生产大宗茶为主，虽然薄利，但多销也能找到钱。如田坝茗都茶叶公司，一直都坚持做大宗茶，从当初一间小茶厂，开展到现在拥有2间大型茶叶加工车间，加工设备几十台套，生产季节平均每天加工上万斤干茶。针对此类情况，我们也将抓紧出台相关政策，争取对茶产业开展给予最大扶持。 4、关于科技界别提出的关于“双有机工作的建议 一是
12、关于有机产业开展规划问题。我县在xx年与国家环保部有机食品开展中心共同制定了xxxx县有机食品开展规划（202223年-xx年），虽然没有完成既定规划的目标任务，但是按照规划路线，xx县有机产业的开展还是走在了很多区县前面。xx年县委政府提出“双有机的开展战略，就如何开展“双有机产业我们正在拟定一个近期（十三五期末）的工作方案，随后需请相关专业机构就我县“双有机中远期制定科学规划。二是关于龙头带动示范推广问题。目前，我县已被国家农业部确定为20230个种养循环模式试点县之一，我们将通过此机遇，优选一些愿意干、有能力干的龙头企业，大力打造一批通过体系内循环解决农业投入品需求的示范点，并进行全面推
13、广覆盖。三是关于科技支撑有机产业开展问题。在今年4月28日xx县有机顶峰论坛上，我县与环保部有机食品开展中心、中国人民大学、中国蔬菜流通协会等机构建立了长期合作框架协议，聘请国际有机运动联盟亚洲区理事周泽江为xx县双有机产业开展总参谋。与此同时，为提高全县干部职工对“双有机的认识，县委组织部对全县基层干部的培训课程专门增加了“双有机的解读。另外，7月27日我县与环保部有机食品开展中心共同举办的第五期全国有机农业技术和营销培训班正在积极筹备中。今后，我们将为企业和干部职工创造更多的培训时机。四是关于品牌培育和市场拓展问题。由于有机产品根底规模小、品质杂、企业实力弱等因素制约，要直接通过有机产品打
14、响一个品牌，条件尚不成熟。因此，我们提出“双有机开展战略，通过开展全域有机，改善整体开展环境，解决品质杂乱和根底规模薄弱问题，通过开展全产业链有机，延伸有机产业价值链条，提升xx有机品牌竞争优势。品牌培育不可能一蹴而就，如不能通过走捷径实现，我们就通过努力去创造。另外，我县越来越多的企业已意识到有机产品的优势，多家企业提出申请欧盟、美国等国家和地区的有机标准认证，可见通过有机产业开展带来的市场前景是可观的。五是关于有机产业政策扶持问题。为解决企业前期开展有机产业的困难，县政府制定的关于进一步加强“三品一标监管工作的实施方案以及每年针对茶产业开展所出台的文件，都明确了强力的支持政策。县农业部门也
15、积极争取各种工程资金和物资，据不完全统计，近三年我县对有机产业的扶持资金到达5000万元。六是关于过程监管和品质提升问题。目前，我县正在积极创立国家农产品质量平安示范区，建立完善了一整套的农产品质量平安监管体制机制，实现对农产品质量平安的强力外部监管；所涉部门如市管、农牧等均制定了产品质量平安有奖举报制度，调动群众参与的积极性，实现全社会共同监督。 5、关于农业界别提出的关于打通我县农特产品销售渠道的建议 一是关于是否可以通过当前流行的互联网销售农特产品的问题。我县是一个典型的山区农业县，具有丰富的地方特色优势产品，但我们的农产品还处在售卖原材料的阶段，农产品缺乏广告性，溢价能力缺乏。建立农产
16、品行业电商平台，作为一个独特的分销平台，借助政府的支持和自身体系的聚合力，集合当地分散小卖家共谋开展，为松散且不标准不专业的小卖家提供专业的培训效劳，对上游货源进行统一整合并拟定采购标准，由电商平台专业团队进行统一运营管理，线下那么按照统一包装、统一配送、统一售后等标准化操作执行。对于农产品来说，“互联网+肯定是未来的大势所趋，而“互联网+的关键价值就是去中介化，让消费者同生产者直接对接，缩短中间流通环节。这不是一个单位、一个部门就能完成的，需要多家部门共同参与，不断努力才能逐步实现。二是关于构造完善的销售模式的问题。“互联网+给我国农特产品流通注入了新的生机和活力，但要构造一个完善的销售模式实非易事。生产、加工、采购、运输、分配、宣传、营销的每一步都必须脚踏实地，只有这样才能将县域内的农特产品及野生产品卖好、卖大、卖强。作为县政府，将始终以“政府引导、企业牵总、部