1、市民政局深入学习实践科学开展观转段整改讲话 同志们： 今天召开全局深入学习实践科学开展观活动转段发动大会，主要任务是，回忆总结我局学习实践活动学习调研阶段的情况，研究部署分析检查阶段的工作，把学习实践活动不断推向深入。我局的学习实践活动自3月底正式启动以来，按照市委的统一安排和部署，在市委的正确领导和市委第七指导检查组的指导下，局学习实践活动领导小组认真组织实施，局属各单位认真安排落实，全体党员、领导干部积极参与，较好地完成了学习调研阶段各项任务。现根据?实施方案?的要求，对我局学习调研活动进行总结和对分析检查活动进行部署。 一、学习调研阶段的根本情况及取得的成效 总体来看，第一阶段工作准备充
2、分，进展顺利，开局良好。局机关各科室、直属各单位和广阔党员干部坚持把深入学习实践科学开展观活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极投身于学习实践活动，切实做好了学习调研阶段的各项工作。通过第一阶段的活动，我们进一步以科学开展观武装了头脑，为转入分析检查阶段打下了牢固的思想根底，到达了预期目标。总结回忆第一阶段工作，主要有以下几个特点：一是各级领导重视，把学习实践活动摆上重要日程。全市深入学习实践科学开展观发动大会召开后，局党委立即召开党委会议，传达发动大会精神，成立了市民政局深入学习实践科学开展观活动领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人，配备办公场
3、所，配置等办公设备。及时研究制定了?x市民政局深入学习实践科学开展观活动实施方案?，明确了工作职责、任务和要求，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定并下发了第一阶段50天的学习方案表，对学习调研阶段的主要内容进行了进一步细化、分解，从时间安排、主要任务、主要内容和具体要求等四个方面作了详细安排部署。局机关和局属单位相继召开了发动大会，层层发动、层层发动，以党支总支部为单位成立了活动组织机构，制定了本单位学习实践活动的实施方案，迅速在全局系统内掀起了学习实践科学开展观活动的热潮。二是确定活动主题，积极营造浓厚学习气氛。活动中，局党委明确了“保障和改善民生的学习实践科学开展观活动
4、主题，各科室、局属各单位围绕活动主题，紧密结合业务工作，增强活动开展的针对性和有效性。为加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚气氛，各单位悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，开办学习园地，展示心得体会。在市民政局网站上设置了学习实践活动专栏，为全局党员干部提供了重要的学习实践活动交流平台。编发市民政局学习实践活动信息简报11期，及时反映民政系统学习实践活动的实际情况。三是完善学习制度，确保科学开展学习效果。在学习实践活动中，进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度、领导联系制度。积极采取集中学习、自学、领学、领导干部辅导、以考促学、讨论交流、展评笔记等学习形式，增强了学习的针对性、实效性。各单位
5、制作学习园地，统一配发书籍、签字笔、笔记本，制定学习考勤册，学习纪录册，营造了学习实践科学开展观的浓厚气氛。建立了局领导班子基层单位联系点，局领导按要求深入基层单位进行调研、检查和辅导，保证了全局学习实践活动的有效开展。四是组织学习培训，努力提高党员干部思想认识。我局在学习活动中，采取了一系列有力措施组织广阔党员领导干部进行学习，努力提高党员干部思想认识。一是领导带头。学习实践活动开展以来，局党委成员和局属各单位党政领导带头看读本、带头记笔记、带头谈体会、带头搞调研，带头作交流，为全局系统党员干部树立了典范；二是全员参与。为保证全局党员干部参加学习，对集中举办的学习活动，实行签到制度，并由专人
6、负责监督，对因工作没有参加集体学习活动的党员干部，由学习实践办公室负责监督检查学习笔记、心得体会，催促其进行补课，确保学习时间的落实；三是专题辅导。作了题为?准确把握科学开展观的深刻内涵，推进民政事业又好又快开展?的辅导讲座，增强了我们干事创业的信心。局机关各科室负责人也结合各自的业务工作，积极准备题目、教材，轮流开展科学开展观的专题讲座。四是以测促学。为检验党员干部对科学开展观理论知识学习的效果，组织开展了科学开展观理论测试活动，印发放测试卷120余份。到达了以测促学、以学促用的效果。召开老干部座谈会，向局系统老干部、老同志征求民政事业科学开展意见和建议，确保局党委的决策符合科学开展的要求。
7、五是深入调查研究，突出民政开展实践特色。为认真分析查找我局民政工作中不适应、不符合科学开展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因，紧密联系思想和工作实际，提出了14个备选的调研课题，有针对性地开展学习调研。每位班子成员，分别就更新思想观念，促进民政工作开展、解放思想，开拓创新，用科学开展观指导民政福利根底设施的建设，基层社会救助工作的开展，完善城乡低保制度体系，加强民政干部队伍建设等课题进行了深入调研。广泛发放学习实践科学开展观活动征求意见表，认真分析研究，梳理出突出问题，提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策，为正确决策提供了可靠依据。六是围绕主题，开展解放思想讨论交流。局机关
8、各科室，局属各单位紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，在强化学习，深入调研，进一步统一思想，提高认识的根底上，围绕“保障和改善民生主题，认真组织开展了解放思想大讨论。在此根底上，举办全局系统解放思想交流会，进行集中交流讨论，引导广阔党员干部把思想认识从那些违背科学开展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。通过解放思想大讨论，进一步加深了党员干部特别是党员领导干部对科学开展观的理解，切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔了眼界、思路和胸襟，在什么是科学开展、为什么要科学开展，能不能科学开展、怎样科学开展等重大问题上形成了新
9、共识。 在学习调研阶段，我们虽然取得了一定成效，在充分肯定前一阶段成绩的同时，也必须清醒地看到，我局学习实践活动还存在一些问题需要加以改良。一是学习实践活动进展不平衡，个别支部没有处理好工学矛盾；二是少数支部、少数党员干部理论学习不够重视，联系实际不紧密，三是局学习实践活动办的工作仍有一些差距，一般要求多，具体指导少。这些都需要在今后工作中认真加以改良。 总结回忆第一阶段的工作，我认为这一阶段的工作可以说是准备充分、行动迅速，注重创新、载体丰富，突出特色、成效明显。我局学习调研阶段工作之所以健康有序，成效明显，主要有以下四个原因： 一是党委重视，充分发挥了模范带头作用。在学习准备和学习调研环节
10、，局领导班子精心组织，处处带头，率先垂范。党委成员和各级领导干部都能带头参与制定实施方案，带头参加中心组和支部总支学习，带头深入基层调研，带头撰写心得体会，带头建言献策，带头开展大讨论，带头边学边改，注重实效。领导班子成员以身作那么，上下整体联动，才能推动学习实践活动各项任务的落实。 二是坚持自选动作有创新，突出实践特色见成效。在学习调研活动中，我局紧密结合民政工作实际，进一步丰富学习形式，创新学习实践载体，突出实践特色，着力解决问题。积极搭建学习交流平台，举办网上论坛、专栏、黑板报、学习园地等，交流党员干部学习科学开展观心得体会。举办以“解放思想，促进民政事业大开展为主题的解放思想大讨论交流
11、会，进行集中交流，联系实际，分析形势，着眼工作、讲述见解。突出实践特色，开展主题实践活动。建立局领导联系点制度，每名党委成员联系一个单位，指导联系单位学习实践活动开展情况。5月初，由局领导率队前往竹溪县新洲乡烂泥湾村，开展对口帮建和“一对一结对帮扶活动，并首期筹措资金10万元，解决该村的人畜饮水问题，逐步改善道路交通条件等根底设施，切实改善他们的生活条件，提高村民生活质量。 三是加强“回头望指导检查，确保活动质量。在学习调研活动中，局学习实践领导小组及时召开会议，部署“回头望活动，为进一步深化学习实践科学开展观活动发挥了重要作用。通过开展“回头望活动和局领导督导检查，及时查找了学习活动中的工作
12、开展不够平衡、学习形式比拟单一、信息宣传不够到位、调查研究深度不够、营造气氛不够浓厚等六个方面的问题和缺乏，各单位及时整改补救，确保活动取得实效。 四是加大宣传力度，营造浓厚气氛。学习实践活动以来，局学习实践办共编印了简报11期，在x市民政局网站开通了深入学习实践科学开展观活动专栏和论坛。同时，局系统举办各项学习实践活动，邀请新闻记者参加，把我局学习实践活动以来先进事迹和典型经验宣传介绍出去，还踊跃向新闻媒体和省民政厅投稿。局属各单位积极出台信息宣传奖励方法，充分调动了各支部和全体党员干部学习调研的积极性。 二、扎实做好第二阶段分析检查各项工作 按照学习实践活动实施方案的总体安排，我局学习实践
13、活动从今天开始进入分析检查阶段，原那么上到2023年6月底根本结束。这一阶段是学习实践活动一个承前启后的重要阶段，既是对学习调研阶段工作成效的检验，又是搞好整改落实阶段工作的前提和根底，对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要准确把握分析检查阶段的目标任务、进度要求和重点环节，思想上高度重视，工作上务实创新，组织上加强领导，确保学习实践活动第二阶段工作取得新的成效。搞好分析检查阶段工作，要重点把握好以下几个环节： 一是围绕主题，认真查摆问题。要紧紧围绕“保障和改善民生主题，把科学开展观的要求作为查找问题、分析原因的重要依据。查清找准当前民政工作存在的突出问题，主要看我们的民政工作理念、体制机
14、制和政策措施是否始终坚持开展是第一要义；是否以促进民政事业又好又快开展为首要任务；是否始终坚持以人为本，以民生为重；是否统筹兼顾，以推动我市全面协调可持续开展作为最终目标。但凡与科学开展观要求不相符、不适应，影响、制约科学开展的民政理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题，必须坚决地予以摒弃和纠正。我们要求以科学开展观为依据，从开展意识、体制机制、思维方式、工作措施、干部队伍建设、根底设施建设入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合我市民政事业科学开展的新思路、新举措。 二是精心组织，开好专题民主生活会。能不能发现问题、找准问题，不仅直接关系到专题民主生活
15、会的顺利进行，更关系到分析检查阶段工作的最终成效。会议召开之前，要坚持发扬民主，开门纳谏，通过发放征求意见函、开通电子邮箱、 、设立意见箱、召开座谈会等多种途径和形式，广泛征求社会各界特别是人民群众的意见和建议，同时将征求意见和建议进行认真的汇总和梳理，并及时向有关科室和个人反应。民主生活会前，局班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学开展观要求分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。生活会上，全体党员要认真分析在贯彻落实科学开展观方面存在的问题，做到多谈
16、问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点，进一步统一思想，提高认识。 三是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会成果的根底上，认真查摆贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学开展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，防止写成工作总结或工作报告。既要实事求是地肯定近年来我市民政工作在贯彻落实科学开展观方面取得的成就，更要对照科学开展观的要求，对照开展的新形势和人民群众的新期盼，查找和梳理了民政工作中存在的不符合不适应科学开展的突出问题，如民政事业自身建设与现行财政配套制度存在着的一些矛盾；新时期民政工作日益增加的工作量与现行民政机构、民政队伍力量薄弱之间的矛盾；民政社会福利事业开展现状与人民群众日益增长的需求之间的矛盾；新时期民政工作的新要求