1、财政工作会议讲话 同志们: 这次全县财政工作会议是县委、县政府在全面贯彻落实党的十八大、中央“八项规定和全国两会精神,以及高压反腐倡廉态势和全民厉行节约的大背景下,召开的一次重要会议。借此时机,我就严肃财经纪律、反对铺张浪费等方面,讲几点意见,与大家共勉。 一、严格执行厉行节约有关规定 习近平总书记就“遏制餐饮环节浪费,倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。在这里,有必要进行重温和学习。批示指出,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广阔干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹。要加大宣传引
2、导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约荣耀、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。xx日,中央办公厅、省委办公厅分别发出通知,要求认真贯彻落实习近平同志重要批示精神。并强调,习近平同志的重要批示,是深入贯彻党的十八大精神、落实中央八项规定的新要求,说明了中央厉行节约、反对浪费的态度和决心,表达了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀,反映了
3、广阔干部群众的呼声和愿望。随后,中、省、市相继就坚持厉行节约、改进工作作风制定下发了一系列文件规定。省委、市委制定了贯彻实施意见,出台了十项规定。近期,县委也制定印发了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。所有这些规定或实施意见对厉行勤俭节约、反对铺张浪费,都提出了明确要求,希望各镇各单位经常认真组织学习,在实际工作和生活中坚决贯彻落实。 厉行勤俭节约,反对铺张浪费,是中华民族的传统美德。新一届中央班子把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为当前乃至今后一个时期的一件大事来抓,我理解这既是建设廉洁政治的需要,也是强化提升各级干部素质的需要,更是凝聚党心民心最好的突破口。厉行勤俭节约、反对铺张浪费不是某
4、个部门、某个行业的事,而是人人有责。狠刹奢侈浪费之风,没有例外,没有个别,必须人人动手,通过努力让大家养成良好习惯、变成自觉行动。近年来,我县经济社会快速开展,财政收入稳步增长,但由于各类支出变化因素增多,全县财政收支矛盾仍很突出,今年大约有1个亿的财政赤字。因此,各镇各单位必须准确把握形势,要把贯彻落实习近平同志重要批示,作为推动作风转变的重大契机,切实把思想和行动统一到中央“八项规定和省委、市委“十项规定及县委“八项规定上来,坚决贯彻执行厉行节约有关规定,牢固树立过紧日子的思想,强化预算约束,带头厉行节约,反对“大手大脚行为,坚决制止奢侈浪费,做到少花钱,多办事。财政预算一经县人大审定,各
5、镇各单位必须严格执行,严禁随意调整和扩大开支范围,严禁擅自突破预算,提高开支标准,严禁无纪律无原那么超预算开支。 二、严格遵守财政法规和财经纪律 财政法规是财政工作的根本准那么。财经纪律是党的纪律的重要组成局部。自觉遵守财政法规和财经纪律是每名财政工作者和领导干部必须履行的义务,更是干部作风建设的必然要求。近年来,随着党风廉政建设的深入推进,各镇各单位积极采取有效措施,不断标准财务收支行为,财务管理水平明显提升,确保了各项工作的顺利开展。但是,从我们近几年群众信访和查办的党政纪案件来看,局部单位在执行财经纪律和规章制度中,还不同程度的存在着一些不容无视的问题。例如:财务管理不标准,内部规章制度
6、不健全;违规开设银行帐户,私设帐外帐、“小金库,甚至公款私存;随意扩大开支范围,提高开支标准;擅自处置国有资产,违规发放现金福利等。这些问题虽然发生在少数单位及个别工作人员身上,但对我们的干部作风和党风廉政建设所造成的影响决不可低估,必须引起各镇各单位的高度重视。各镇各单位必须认真学习严格遵守财政法规,自觉执行财经纪律,做到有令必行、令行禁止,严禁搞上有政策、下有对策。各财会人员要以对党和人民负责的态度,认真履行工作职责,坚持原那么、秉公办事,不做假账,模范遵守财经纪律和法规。 当前,各镇各单位要根据国家有关规定,重点对本单位的银行帐户情况进行一次全面自查清理,年底纪检监察部门将会同财政、审计
7、部门进行全面检查。各单位的所有资金必须由其财务部门按照“收支两条线进行统一核算和管理,严禁坐收坐支。除根本存款帐户外,一般不得再开设银行帐户,不得帐外设帐或公款私存。凡不符合规定开设的银行帐户要立即停止使用,一律注销;需要保存的银行帐户,要严格控制和标准,并按照规定程序报批。今后各单位假设有违规开设银行帐户的,一经发现先停职待财政工作会议讲话第2页 查,再严肃处理,依法依纪从严追究单位负责人和财务人员的责任。 三、严格标准财政资金的管理和使用 各镇各单位要进一步建立健全财务制度,加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保资金管理标准平安。财政部门要及时修订完善财政资金管理方法,标准财政专户开立、
8、变更、撤销等管理程序,强化对财政资金的种类、用途、审批等监管,严格资金拨付,严禁截留、挤占和挪用专项资金。要不断完善财政资金使用民主决策机制,切实提高财政资金决策的科学化和透明度,做到阳光理财、依法理财。 各镇各单位要严格执行公务消费管理各项规定,标准公务消费行为,大力压缩公务消费支出,千方百计降低行政本钱,确保全县经济社会平稳健康开展。一要从严控制会议,降低会议本钱。今后,各类会议不配发文具,不制作背景板,不悬挂彩旗标语,不摆放鲜花、水果,不发放礼品或纪念品,不将会议经费向基层或企事业单位转嫁。二要标准公务接待管理。各单位要加强公务接待管理、标准接待范围、严格接待标准、简化接待程序。严禁用公
9、款大吃大喝、请客送礼、铺张浪费和进行各种高消费娱乐活动。严禁各单位之间相互宴请。严禁违反规定乱花公款和利用节假日滥发钱物。严禁向下属单位和企事业单位转嫁、摊派、报销接待费用。三要严格控制外出考察和学习活动。各单位要严格执行外出审批管理规定,三天以上的外出活动必须向县纪委报备,未经纪委批准,不得组织各类外出考察和学习活动。更不允许借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。四要严格公务用车管理。今年严格控制车辆购置,各镇各单位一般情况不买新车,确因工作需要的,必须经县委、县政府主要领导批准后,再办理报备审批手续。从严控制公务用车使用,不得利用职权借用或占用其他单位车辆,严禁领导干部驾驶公车、公
10、车私用,加强车辆燃油、维修等支出管理,降低公务用车运行本钱。 四、严格加强单位和干部的管理 各镇各单位“一把手是本单位和干部管理的直接责任人。要认真履行好对单位和干部的管理责任。在管理好单位的同时,还要管理好干部,确保单位运行标准,干部不出事。 在单位管理方面,要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,营造团结和谐的良好气氛,着力维护机关单位和党员干部清正廉洁、务实为民的良好形象。一要践行节俭风气。认真组织单位干部职工全面开展厉行节约、反对铺张浪费行动,大力倡导节水、节电等低碳环保行为,从自身抓起,从现在做起,切实落实各项节约措施,坚决杜绝各种浪费现象,努力建设节约型机关,以实际行动践行勤俭节约的良好风气
11、,形成“人人崇尚节约、人人厉行节约的浓厚气氛。二要强化财务管理。严格执行预算,结合实际,研究制定厉行节约、严格控制一般性支出的具体措施,及时制定完善严格的财务开支管理方法,明确标准,标准程序,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,切实把厉行节约、反对奢侈浪费、加强财务管理工作落到实处。三要完善管理制度。结合单位实际,加快制定完善各项财务日常管理、内部规章等制度,积极推行财务公开制度,严格办事程序,标准办事流程,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,建立健全决策、执行、监督既相互制约,又相互协调的运行机制,形成科学、标准、完善的财务管理制度体系。 在干部管理方面,一要加强学习教育。注重加强单位干部
12、党的路线、方针、政策和宏观经济、财政理论、法律法规及现代科技等知识学习,不断提高广阔干部政策理论水平和分析解决问题的能力,争做政策上的明白人、工作上的行家里手,努力适应形势开展需要。二要加强作风建设。今年将继续强化“作风转变年活动,在此根底上深入推进“作风建设深化年活动,切实加强机关单位和干部作风建设,认真贯彻落实效能建设八项制度,切实加大明察暗访和曝光力度,狠刹“干部打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办五股歪风,着力解决机关单位及干部作风方面存在的突出问题,切实提高工作质量和效率,确保作风转变见实效。三要领导做表率。领导干部作为一个行业和单位的领头人,备受社会各界
13、关注,其一言一行直接影响一个行业或一个单位的风气。因此,作风的转变,风气的革新,领导干部至关重要。在加强单位和干部管理、严肃财经纪律及反对铺张浪费中,各级领导干部和单位负责人必须严于律己、以身作那么,率先垂范、做好表率,才能带好队伍,干好工作,不辱使命。今后,单位和干部出事被媒体曝光,损害行业形象XX县区上声誉的,纪委将从严查处,处分档次上调一级。 五、严格监督检查 纪检监察、财政、审计、司法机关等单位要充分发挥职能作用,采取有效措施,进一步加强对各单位财政资金和财务管理的日常监督检查,严肃财经纪律,强化财政资金监管,确保有令必行、有禁必止,切实提高法规制度的执行力。要切实加强对财政资金运行各
14、环节、全过程的监督和制约,做到财政资金分配和支付运行到哪个环节,监督制约就跟踪延伸到哪个环节,努力做到关口前移,防患于未然,确保财政资金使用和管理标准、平安、高效。特别是要紧紧围绕“三农、教育等重点民生财政资金的分配与使用情况,组织开展专项检查,标准资金分配,监督资金使用,强化资金监管,确保各项财政资金落到实处。各执纪执法部门要加强信息沟通,共享监督检查线索和查处成果信息,提高监督检查的整体效能。对违反财经纪律的行为,视其情节,该通报的通报、该曝光的曝光、该立案的立案,绝不姑息。对违反财政法规和财经纪律的重大案件,要实行纪检监察、审计、司法等部门联合办案,严惩不怠,努力维护正常财经秩序,促进全县经济社会持续健康开展。 同志们,做好财政工作,事关全县经济社会开展大局。全县各级各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,攻坚克难,狠抓落实,奋力推动我县财政工作再上新台阶,为推动循环开展,实现富民强县做出应有奉献。 第8页 共8页