1、2023年关于加强作风和效能建设的工作意见 为进一步加强作风和效能建设,优化效劳环境,提高工作效率,树立良好形象,依据市区机关作风和效能问责暂行方法和相关工作要求,结合我镇实际,制定如下实施意见。 一、指导思想 认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中、六中全会精神,深化实践科学进展观,以“为民务实清廉为总体要求,以贯彻执行中心“八项规定,省、市、区“十项规定为切入口,扎实推动作风大转变、行政效能大提速,为实现“决胜全面小康、加速崛起振兴的供应坚韧的纪律和作风保障。 二、组织领导 为切实加强我镇作风建设工作的组织领导,确保各项工作有效开展,经争辩确定,成立镇作风建设工作领导小组,成员名单如下: 组
2、长: 副组长: 成员: 三、具体要求 (一)要严格履行岗位职责,杜绝自由散漫、玩忽职守的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在履行职责中有以下情形之一,情节较轻的,赐予批判;情节较重的,赐予单位责令整改或赐予个人通报批判、责令公开赔礼、诫勉谈话、调离岗位;情节严峻的,赐予通报批判或赐予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或开除、解聘或辞退。 1执行镇党委、政府的决策部署,推动重点项目和重点工作、落实领导指示时,政令不畅,效能低下,管理混乱,贻误工作,造成不良影响的; 2对职责范围内的工作监管不力,给国家、集体、群众的利益造成损失的; 3对属于本村(单位)职责范围内的事宜不作认真负责的解答、应受理
3、、应办理而不办理的; 4对不属于本部门(村)职责范围的事项不说明或不转送的; 5无正值理由,不能按时完成任务的; 6其他工作不主动,不作为,慢作为,乱作为的行为。 (二)要强化作风纪律建设,杜绝作风懒散、纪律松弛的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在作风纪律方面有以下情形之一,情节较轻的,赐予批判;情节较重的,赐予单位责令整改或赐予个人通报批判、责令公开赔礼、诫勉谈话、调离岗位;情节严峻的,赐予单位通报批判或赐予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或开除、解聘或辞退。 1违反中心八项规定及省委、市委、区委“十项规定的; 2上、下班无故迟到、早退,外出不按规定请假,擅离职守的; 3工作时间网上炒
4、股、玩玩耍、谈天、购物、看电影以及做其他与工作无关事项的; 4参会部门(村)或人员无故缺会、找人顶会、会场睡觉、谈天、 上网、迟到或早退的; 5工作日中餐饮酒或在公共场合酗酒滋事造成不良影响的; 6用公款吃喝玩乐或组织人员旅游的; 7以有病、有事、进修等长期请假,在外搞经济实体或其他营利性活动的; 8不遵守社会公德、家庭美德和社会管理规定,不听从有关部门管理,不履行公民义务,作风不检点,在社会上造成不良影响的; 9其他影响作风纪律的行为。 (三)要严峻经济工作纪律,杜绝以权谋私、损公肥私的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在履职过程中,谋取不正值利益的,有以下情形之一,情节较轻的,赐予批判
5、;情节较重的,赐予单位责令整改或赐予个人通报批判、责令公开赔礼、诫勉谈话、调离岗位;情节严峻的,赐予单位通报批判或赐予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或开除、解聘或辞退;构成违纪的,赐予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。 1利用职权,在招生、低保、医保、证件或项目审核及其他类似工作中搞权钱交易、人情交易行为的; 2挪用、挤占、截留、克扣惠民资金,或对上级各项惠民政策以及民生实事和惠民工程落实不到位,造成不良影响的; 3利用职权,接收管理或效劳对象吃请、旅游、消遣、健身及其他有偿效劳的; 4利用职权,接收管理或效劳对象以各种名义赠送的礼金、有价证券和贵重礼品的; 5无法定依据,强制或示
6、意管理(效劳)对象购置指定商品、接收有偿培训、有偿询问及其他有偿效劳的,或是借机要求赞助的。 (四)要坚持依法行政,杜绝假公济私、野蛮执法的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在执法过程中,有以下情形之一,情节较轻的,赐予批判;情节较重的,赐予单位责令整改或赐予个人通报批判、责令公开赔礼、诫勉谈话、调离岗位;情节严峻的,赐予单位通报批判或赐予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或开除、解聘或辞退。 1在执法过程中不按行业要求着装、不主动出示证件,造成不良影响的; 2在公共场所乱响警报、不遵守交通秩序,造成不良影响的; 3违法违规实施惩罚、检查、审批和实行强制措施的; 4滥用职权、不公正执法的;
7、5利用职权假公济私、与民争利、欺压百姓的; 6利用执法人员特殊身份,在公共场合耍威猛、搞特权的: 7对管理或效劳对象态度冷漠、野蛮、有意刁难,粗暴对待的; 8其他行政乱作为行为的。 (五)要强化效劳意识,杜绝人浮于事、脱离群众的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在工作过程中,有以下情形之一,情节较轻的,赐予批判;情节较重的,赐予单位责令整改或赐予个人通报批判、责令公开赔礼、诫勉谈话、调离岗位;情节严峻的,赐予单位通报批判或赐予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或开除、解聘或辞退。 1在受理、审查、确定有关事项是否办理的过程中,未向效劳对象履行一次性告知义务,致使效劳对象反复屡次上门问询才予以
8、办理的; 2接待询问业务时,不认真解答或不全面解答效劳对象提出的问题,致使延误效劳对象办理有关事项造成不良影响的; 3操作程序不标准,不按规定的办事程序办理业务,造成严峻后果的; 4所办理事项消逝错办、误办情形,造成严峻后果或不良影响的; 5无正值理由,对符合办理条件,应当办理的事项拒不办理的: 6工作效率低下,办事拖拉,无辜超出法定办理时间和效劳承诺制时限的: 7其他影响工作效率和效劳质量,在群众中造成不良影响的。 四、工作机制 一是建立学习制度。要以党的政策理论、法律法规、新闻时事等为主要内容,在全镇范围营造出全员学习、终身学习、自主学习的良好气氛,把学习教育贯穿作风建设始终,力求通过学习
9、教育,提高干部的理论素养和自身素养,提升效劳意识,提高行政力量。 二是建立督查机制。镇党委、政府将设立作风建设督查组,不定期组织人员在全镇范围内开展明查暗访工作,对各部门、村、单位的各项制度、工作纪律、工作措施、重点工作执行状况等进行检查,并将检查结果予以公布。 三是强化社会监督机制。我镇鼓舞宽敞群众对各村、单位、机关部门及个人进行监督,如有违反作风建设纪律,可以直接向镇纪委举报,对举报人我们将严格保密。通过不断完善社会监督机制,共同营造出办事效率高、效劳质量好的政务环境。 四是健全责任追究制。实行责任追究制度,把作风建设与各村、单位及部门负责人年度考核相挂钩,认真核查有关群众反映的以及暗访查
10、到的违纪问题,对于经调查核实的问题,从严从重处理。 五是实行民主评议机制。为检验作风建设的工作成效,镇纪委将结合党的群众路线教育实践活动、中心“八项规定和省、市、区“十项规定有关内容,在全镇范围内组织人员对各村、单位作风建设执行状况开展民主评议,并将评议结果以确定方式予以公布。 五、其他事项 1受到问责的单位(村)和个人,取消当年度考核评优和评比各类先进的资格;受到通报批判及以上问责状况的,将作为干部选拔任用的考察内容。 2单位(村)及工作人员受到问责,同时追究纪律责任的,依照有关规定,赐予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。 3本意见如与法律法规规定的有关事项不全都的,依据法律法规规定办理;如与上级新的规定不全都的,按上级新的规定执行。 4本意见由镇纪委、监察室制定并负责解释。 5本意见自发文之日起施行。 7